Решение по делу № 2-4521/2023 от 17.07.2023

Дело № 2-4521/2023

УИД 54RS0030-01-2023-003471-50

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«17» июля 2023 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего Лисиной Е.В.,

при секретаре Шараповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском изначально к администрации Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, администрации Новосибирского района Новосибирской области, НСТ «Обской садовод», в обоснование которого указал, что с 06.07.2000 года он является членом НСТ «Обской садовод» и владеет земельным участком №..., площадью 886 кв.м., по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Кубовинский сельсовет, НСТ «Обской садовод», участок №....

Указанный земельный участок ФИО5 приобрел в 2000 году у ФИО по возмездной сделке купли-продажи.

С 2000 г. ФИО5 открыто владеет и пользуется земельным участком, производит уплату членских и целевых взносов.

Истцу необходимо надлежащим образом зарегистрировать право собственности на земельный участок, в связи с чем он обратился в суд.

Просит признать право собственности на земельный участок площадью 886 кв.м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Кубовинский сельсовет, НСТ «Обской садовод», участок №..., категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для садоводства, координаты поворотных точек:

Обозначение характерных точек границ

Координаты

525340,38

4193867,42

525347,76

4193863,83

525351,76

4193873,41

525354,73

4193878,52

525357,48

4193877,37

525357,58

4193877,63

525375,73

4193914,32

525375,48

4193914,46

525373,76

4193916,85

525374,04

4193918,07

525359,14

4193925,66

525357,17

4193922,01

525354,00

4193915,72

525345,72

4193900,37

525353,91

4193895,02

525339,81

4193867,64

525340,38

4193867,42

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ из числа ответчиков по делу исключено НСТ «Обской садовод», привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил представителя ФИО1, которая заявленные требования поддержала по доводам иска.

Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв на исковое заявление.

Представитель ответчика администрации Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица НСТ «Обской садовод» - ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований.

Третьи лица – ППК "Роскадастр", Филиал ППК "Роскадастр" по Новосибирской области в судебное заседание не направили представителей, извещены надлежащим образом.

Руководствуясь положениями статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которым до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

-земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

-земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

-по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

-земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.

Существенное правовое значение в данном случае имеют следующие обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данная некоммерческая организация должна быть создана до ДД.ММ.ГГГГ;

- испрашиваемый земельный участок должен быть образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях;

- испрашиваемый земельный участок не должен быть изъят из оборота, ограничен в обороте или зарезервирован для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с п. 3,9,9.1 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что ФИО5 является членом НСТ «Обской садовод», что подтверждается выпиской из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок №..., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Кубовинский сельсовет, НСТ «Обской садовод», распределен в его пользование для садоводства.

Решением исполнительного комитета <адрес> савета депутатов трудящихся РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №... решено отвести Сибирскому научно-исследовательскому институту авиации им.Чаплыгина для организации садоводческого товарищества из земель Кубовинского лесничества, Дубровинского лесхоза всего земли – 20,4 га, в том числе – 8,2 га сенокоса, 8,2 га – леса, 4,0 га – пастбища. Отвод произвести с исключением из состава земель Гослесфонда.

ДД.ММ.ГГГГ Государственный актом на право пользования землей за Государственным союзным сибирским научно-исследовательским институтов авиации им. ФИО3 закреплено в бессрочное и бесплатное пользование 20,4 га земли в границах согласно плану землепользования.

Решением исполнительного комитета <адрес> савета депутатов трудящихся РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №... решено отвести институту СибНИА для расширения садоводческого товарищества «Обской садовод» из земель 32 квартала Кубовинского лесничества Дубровинского лесхоза всего земли 3,8 га леса. Для строительства базы отдыха из земель 40 квартала Кубовинского лесничества Дубровинского лесхоза всего земли 6,7 га, в том числе 2,1 га сенокоса, 4,1 га леса, 0,5 га болот.

Постановлением администрации Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... внесены изменения в название садового общества, постановлено считать правильным – некоммерческое садоводческое товарищество «Обской садовод», как правопреемник садоводческого товарищества «Обской садовод».

Постановлением главы администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... НСТ «Обской садовод» предоставлен в собственность бесплатно земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Кубовинского сельсовета, разрешенное использование – для садоводства (земли, относящиеся к имуществу общего пользования), категория земель – земли населенных пунктов.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область, р-н Новосибирский, Кубовинский сельсовет, НСТ "Обской садовод", участок №... расположен в границах кадастрового квартала 54:19:090801:25, образуется из земельного участка с кадастровым номером 54:19:090801:25, имеющего местоположение: Новосибирская область, р-н Новосибирский, Кубовинский сельсовет, НСТ "Обской садовод". Согласно выписке ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 54:19:090801:25 имеет категорию земель – земли населенных пунктов. Так как земельный участок №... образуется из земельного участка с кадастровым номером 54:19:090801:25, то соответственно земельный участок №... также относится к категории земель – земли населенных пунктов.

Истец вступил в члены товарищества законным способом - путем принятия в члены на общем собрании, имеющем кворум. Он полагался на законность своего владения, в связи с чем открыто, добросовестно и непрерывно владел земельным участком, как своим собственным.

В соответствии с п.п. 1,2,3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений), предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РФ с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся и в ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, п. 6 ст. 39.10 ЗК РФ.

У членов товарищества, владеющих указанными земельными участками, возникло право бессрочного пользования предоставленными в установленном законом порядке земельными участками.

Испрашиваемые земельные участки сформированы, с отображением границ земельного участка на местности, участки обнесены забором, площадь земельных участков не превышает предельно максимальный размер установленную действующим законодательством.

Соответственно истец имеет право, в силу п. 2.7 ст. 3 Федерального закона N 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» на бесплатное предоставление земельного участка в собственность без проведения торгов.

Учитывая, что истец открыто и добросовестно пользовался земельным участком, полагаясь на наличие законных оснований для признания за ним права собственности и владения без нарушения установленных законом требований, то исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО5 право собственности на земельный участок №... по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Кубовинский сельсовет, СНТ «Обской садовод», площадью 886 кв.м. в следующих характерных точках границ:

Обозначение характерных точек границ

Координаты

525340,38

4193867,42

525347,76

4193863,83

525351,76

4193873,41

525354,73

4193878,52

525357,48

4193877,37

525357,58

4193877,63

525375,73

4193914,32

525375,48

4193914,46

525373,76

4193916,85

525374,04

4193918,07

525359,14

4193925,66

525357,17

4193922,01

525354,00

4193915,72

525345,72

4193900,37

525353,91

4193895,02

525339,81

4193867,64

525340,38

4193867,42

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) Е.В. Лисина