РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 октября 2025 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Емельяновой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1391/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения равной рыночной стоимости,
установил:
ФИО1 обратилосяв Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101161:8794 равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 года в размере 2 588 959,95 руб. на период с 01.01.2022 по 02.10.2022 года, нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101161:8794 в размере 2 588 959,95 руб. по состоянию на 01.01.2021 года на период с 03.10.2022 по 31.12.2023 года.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названного объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер его рыночной стоимости, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика налога на имущество.
Представитель административного истца по доверенности ФИО2 просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ГБУ СО «ЦКО», заинтересованные лица: ППК Роскадастр» в лице филиала по Самарской области, Администрация г.о. Тольятти, ФИО5 не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило отзыв, в котором указало, что оставляет принятие решения на усмотрение суда, рыночная стоимость объекта недвижимости, указанная в отчете об оценке, находится в диапазоне рыночных цен сегмента рынка, к которому относится рассматриваемый объект недвижимости, просило рассмотреть в отсутствии его представителя.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
Как следует из материалов дела, ФИО1 и ФИО5 на праве общей долевой собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером 63:09:0101161:8794 площадью 126,2 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, просп. Степана Разина, 8, Нежилое помещение 1020.
Оспариваемая административным истцом кадастровая стоимость нежилого помещения утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25.11.2021 года по состоянию на 1 января 2021 в размере 3 920 102,64 руб. на период ее применения с 01.01.2022 года до 2.10.2022 года.
На период с 03.10.2022 по 31.12.2023 года ГБУ СО ЦКО своим актом АОКС-63/2022/000331 от 13.10.2022 года утвердил кадастровую стоимость этого же помещения в размере 4 197 471,31 руб, по состоянию на 01.01.2021 года, и эта кадастровая стоимость также оспаривается административным истцом.
Оспариваемая кадастровая стоимость нежилого помещения является архивной, но она применяется в отношении административного истца, владеющего объектом недвижимости на праве собственности.
Считая кадастровую стоимость нежилого помещения завышенной, а свои права нарушенными, административный истец 28 августа 2025 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
В обоснование заявленных требований административный истец представил отчеты об оценке № 077-1-25, № 076-1-25 от 13 августа 2025 года, выполненные обществом с ограниченной ответственностью «Глобал Апрайс», которыми рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101161:8794 определена по состоянию на 01.01.2021 года в размере 2 588 959,95 руб..
Давая оценку отчетам об оценке, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2021 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости нежилого помещения. Приведённые в отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчеты содержат определение рыночной стоимости на основе качественных и количественных характеристик объекта оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объекта оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранного оценщиком сравнительного подхода. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Доказательств иных величин рыночной стоимости нежилого помещения, а также замечаний к отчетам об оценке сторонами не представлено.
Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетами об оценке рыночная стоимость нежилого помещения по состоянию на 1 января 2021 года является достоверной величиной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 28 августа 2025 года, что следует отразить в резолютивной части решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Требования ФИО1 удовлетворить.
Установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101161:8794 площадью 126,2 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, просп. Степана Разина, 8, Нежилое помещение 1020, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 2 588 959,95 руб. на период применения с 01.01.2022 по 02.10.2022 года.
Установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101161:8794 площадью 126,2 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, просп. Степана Разина, 8, Нежилое помещение 1020, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 2 588 959,95 руб. на период применения с 03.10.2022 по 31.12.2023 года.
Датой обращения административного истца в суд считать 28 августа 2025 года.
Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме
Судья: Т.А. Родина
Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2025 года