Решение по делу № 2А-2688/2025 от 17.10.2025 | Ленинский районный суд г. Пензы (Пензенская область)

Дело № 58RS0018-01-2025-004043-66

№ 2а-2688/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2025 года г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Миллер С.А.

при ведении протокола помощником судьи Шаховой Д.А.,

рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Пензы в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области ФИО2, УФССП России по Пензенской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ведущему судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области ФИО2 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, указав, что ФИО1 является должником по исполнительному производству № 12265/25/58048-ИП, возбужденному 27.01.2025г. на основании исполнительного листа ФС № 050196209, выданного Октябрьским районным судом г.Пензы.

Предмет исполнения – возложение на ФИО1 обязанности предоставить круглогодичный доступ неопределенному кругу лиц, включая собственников, работников, посетителей нежилых помещений, расположенных на первом этаже многоквартирного Адрес в Адрес , в том числе с использованием транспортных средств, на земельном участке с кадастровым номером Номер .

Требования, содержащиеся в исполнительном листе ФС № 050196209, ФИО1 исполнил. ФИО1 демонтировал металлическое ограждение, металлические ворота и иные средства ограничения доступа, установленные в соответствии с решением собственников, оформленным протоколом от 26.06.2023г. № 5.

В настоящее время на земельном участке по Адрес в Адрес установлено металлическое ограждение с металлическими воротами в соответствии с решением собственников, оформленным протоколом от 03.12.2023г. № 7.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства отсутствовали сведения о порядке уведомления судебного пристава-исполнителя об исполнении решения суда.

21.08.2025г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 5000 руб.

По мнению ФИО1, по вышеизложенным обстоятельствам исполнительский сбор взысканию с него не подлежит.

ФИО1 просил признать незаконным постановление о взыскании с него исполнительского сбора от 21.08.2025г., вынесенное по исполнительному производству № 12265/25/58048-ИП от 27.01.2025г.

В ходе судебного разбирательства судом к участию в административном деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Пензенской области.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административный иск поддержал, пояснив, что в Октябрьском районном суде г. Пензы он выступал ответчиком по гражданскому делу. Судебным решением на него возложена обязанность предоставить круглогодичный доступ неопределенному кругу лиц включая собственников, работников, посетителей нежилых помещений, расположенных на первом этаже многоквартирного Адрес в Адрес , на земельный участок по указанному адресу. Исполнительное производство судебным приставом-исполнителем возбуждено 27.01.2025г. Копию постановления о возбуждении исполнительного производства он получил 27.01.2025г. через сайт госуслуг. По его мнению, срок исполнения – до 02.02.2025г. Он исполнил решение суда не до 02.02.2025г., а когда сошел снег, он лично демонтировал металлический забор с металлическими воротами, демонтированные забор и ворота он складировал на земле. После этого он лично установил металлический забор с металлическими воротами в соответствии с решением собственников, оформленным протоколом от 03.12.2023г. № 7. Он представлял судебному приставу-исполнителю заявление и фотографии, свидетельствующие об исполнении решения суда. Он исполнил решение суда в том объеме, в котором указано в постановлении о возбуждении исполнительного производства. Он считает исполнительным документом именно постановление о возбуждении исполнительного производства. Он не имеет юридического образования, но ранее более трех раз он являлся стороной по гражданскому делу, а также он участвовал в арбитражном суде по делу о банкротстве застройщика. 21.08.2025г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с него исполнительского сбора. Постановление о взыскании исполнительного сбора он получил 21.08.2025г. через сайт госуслуг. Он не имеет материальной возможности оплатить исполнительский сбор в размере 5000 руб. Он работает директором ООО ПКФ «Технология», основной вид деятельности – обработка металлических изделий. Его заработная плата составляет 30000 руб. в месяц. У него имеются кредитные обязательства, он погашает кредит ежемесячно в размере 76000 руб., просрочек не имеет. Также он оплачивает коммунальные услуги за две квартиры в размере 15000 руб. в месяц. Он женат, имеет совершеннолетнего ребенка (30 лет). Он ухаживает за матерью, которой 84 года.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании поддержала позицию ФИО1

Административный ответчик ведущий судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о судебном заседании извещена.

Представитель административных ответчиков врио начальника –старшего судебного пристава Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области ФИО4, уполномоченная представлять интересы должностных лиц УФССП России по Пензенской области и УФССП России по Пензенской области, в судебном заседании выразила несогласие с административным иском, указав, что на основании исполнительного листа ФС № 050196209, выданного Октябрьским районным судом г.Пензы, в отношении ФИО1 27.01.2025г. возбуждено исполнительное производство № 12265/25/58048-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес ФИО1 направлена посредством ЕПГУ 27.01.2025г., имеются сведения о прочтении 27.01.2025г. Срок исполнения требований исполнительного документа – по 02.02.2025г. В указанный срок ФИО1 не исполнил требования исполнительного документа. 04.02.2025г. от ФИО1 поступило заявление о фактическом исполнении требований исполнительного документа. Вместе с тем, выходом на место установлено, что требования исполнительного документа ФИО1 не исполнены. ФИО1 обращался в Октябрьский районный суд г. Пензы с заявлением о прекращении исполнительного производства, 05.03.2025г. в удовлетворении данного заявления ФИО1 отказано. 21.08.2025г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 5000 руб. Копия постановления о взыскании исполнительского сбора в адрес ФИО1 направлена посредством ЕПГУ 21.08.2025г., имеются сведения о прочтении 21.08.2025г. До настоящего времени требования исполнительного документа ФИО1 не исполнены, исполнительский сбор не оплачен.

Представитель заинтересованного лица ООО «Томас» ФИО5 в судебном заседании указал на необоснованность административного иска, пояснив, что ООО «Томас» является взыскателем по исполнительному производству № 12265/25/58048-ИП., возбужденному 27.01.2025г. в отношении ФИО1 на основании исполнительного листа ФС № 050196209, выданного Октябрьским районным судом г.Пензы. Требования исполнительного документа ФИО1 не исполнены. Проход на территорию многоквартирного дома имеется, но металлическое ограждение не демонтировано. ФИО1 указывает, что установил новый металлический забор, но металлический забор стоит тот же. Было два собрания собственников помещений многоквартирного дома с тождественными решениями относительно установки ограждения. Одно решение собственников оспорено в судебном порядке. Второе решение собственников никто не исполнял, денежные средства не собирались, ограждение не устанавливалось. Если бы ФИО1 демонтировал ограждение, то это не осталось бы незамеченным собственниками помещений многоквартирного дома, которые ежедневно находятся в своих помещениях. Физически одному человеку демонтировать такое металлическое ограждение невозможно.

Заинтересованные лица ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО12 в судебное заседание не явились, о судебном заседании извещены.

Представители заинтересованных лиц администрации г.Пензы и Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области в судебное заседание не явились, о судебном заседании извещены.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 28.02.2024г. с учетом определения того же суда от 06.09.2024г. об исправлении описки удовлетворен иск ООО «Томас», ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО12 к ФИО1, ФИО13 о признании недействительными протокола и решения общего собрания собственников многоквартирного дома.

Признан недействительным протокол от 26.06.2023г. № 5 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Адрес , и отраженные в нем решения.

На ФИО1 и ФИО9 возложена обязанность предоставить круглогодичный доступ неопределенного круга лиц, включая собственников, работников, посетителей нежилых помещений, расположенных на первом этаже многоквартирного Адрес в Адрес , в том числе с использованием транспортных средств, на земельный участок с кадастровым номером Номер , а именно:

демонтировать установленное на основании протокола от 26.06.2023г. № 5 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Адрес , металлическое ограждение, металлические ворота и (или) иные средства ограничения доступа;

привести земельный участок с кадастровым номером Номер в состояние, в котором он находился до исполнения обжалуемых решений собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Адрес , отраженных в протоколе от 26.06.2023г. № 5.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 12.12.2024г. решение Октябрьского районного суда г.Пензы от 28.02.2024г. с учетом определения того же суда от 06.09.2024г. об исправлении описки отменено, принято новое решение, которым исковые требования иск ООО «Томас», ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО12 к ФИО1 о признании незаконными решений внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: Адрес , оформленных протоколом от 26.06.2023г. № 5, удовлетворены.

Признаны недействительными решения внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: Адрес , оформленные протоколом от 26.06.2023г. № 5.

На ФИО1 возложена обязанность предоставить круглогодичный доступ неопределенного круга лиц, включая собственников, работников, посетителей нежилых помещений, расположенных на первом этаже многоквартирного Адрес в Адрес , в том числе с использованием транспортных средств, на земельный участок с кадастровым номером Номер , а именно:

демонтировать установленное на основании решений внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Адрес , оформленных протоколом от 26.06.2023г. № 5, металлическое ограждение, металлические ворота и (или) иные средства ограничения доступа;

В удовлетворении исковых требований к ФИО10 отказано.

Октябрьским районным судом г.Пензы выдан исполнительный лист ФС № 050196209, в котором изложена резолютивная часть апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 12.12.2024г.

23.01.2025г. исполнительный лист ФС № 050196209 ООО «Томас» предъявлен к исполнению в Ленинское РОСП УФССП России по Пензенской области.

Постановлением старшего судебного пристава Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области от 27.01.2025г. в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 12265/25/58048-ИП, должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Взыскатель – ООО «Томас». Предмет исполнения – возложить обязанность предоставить круглогодичный доступ неопределенного круга лиц, включая собственников, работников, посетителей нежилых помещений, расположенных на первом этаже многоквартирного Адрес в Адрес , в том числе с использованием транспортных средств, на земельный участок с кадастровым номером Номер , а именно: согласно исполнительному документу.

Должник предупрежден о том, что в случае неисполнения требований исполнительного документа имущественного характера в срок, установленный для добровольного исполнения, с должника-гражданина будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, но не менее 1000 руб. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере 5000 руб.

На должника возложена обязанность сообщить судебному приставу-исполнителю о самостоятельном исполнении требований исполнительного документа в целях исключения совершения исполнительных действий и применения в отношении него мер принудительного исполнения или отмены ранее принятых мер принудительного исполнения.

27.01.2025г. копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес ФИО1 по ЕПГУ, дата прочтения уведомления – 27.01.2025г.

04.02.2025г. в Ленинское РОСП УФССП России по Пензенской области поступило заявление ФИО1 об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований. В данном заявлении ФИО1 указал, что требование, содержащееся в исполнительном листе ФС № 050196209, фактически полностью ФИО1 исполнено, а именно обеспечен круглогодичный доступ неопределенного круга лиц, включая собственников, работников, посетителей нежилых помещений, расположенных на первом этаже многоквартирного Адрес в Адрес , в том числе с использованием транспортных средств, на земельный участок с кадастровым номером Номер путем открытия двух калиток и двух автоматических ворот (отсутствие запирающих устройств на них). В подтверждение этого заявления ФИО1 представлены фотографии.

06.02.2025г., 19.06.2025г. старшим судебным приставом Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области составлены акты о совершении исполнительных действий, согласно которым выходом на место по адресу: Адрес , установлено, что требования исполнительного документа в полном объеме ФИО1 не исполнены.

14.03.2025г., 24.06.2025г. в адрес ФИО1 направлялись требования, в которых устанавливался срок для исполнения требований исполнительного документа, а именно – до 28.03.2025г. и 07.07.2025г. соответственно.

17.07.2025г. исполнительное производство № 12265/25/58048-ИП от 27.01.2025г в отношении ФИО1 старшим судебным приставом Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области ФИО4 передано ведущему судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области ФИО2

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области от 21.08.2025г. с ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 5000 руб.

21.08.2025г. копия постановления о взыскании исполнительского сбора направлена в адрес ФИО1 по ЕПГУ, дата прочтения уведомления - 21.08.2025г.

Определением Октябрьского районного суда г.Пензы от 05.03.2025г. оставлено без удовлетворения заявление ФИО1 о прекращении исполнительного производства № 12265/25/58048-ИП от 27.01.2025г.

Федеральный закон от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах, в том числе законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к исполнительным документам относятся исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

В ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены требования, предъявляемые к исполнительным документам.

В ч.ч. 1, 2.1, 4, 5 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством РФ, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, а также постановление Федеральной службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в соответствующем постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности или оспорено в суде.

Вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии с ч.ч. 11, 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.ч. 1, 2, 3, 3.1, 6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор взыскивается солидарно в размере, установленном ч. 3 настоящей статьи.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

ФИО1 в установленный для добровольного исполнения 5-дневный срок не исполнил требования исполнительного документа, а именно требования, содержащиеся в исполнительном листе ФС № 050196209, выданном Октябрьским районным судом г.Пензы.

Ввиду того, что ФИО1 не исполнил требования исполнительного документа, в установленный 5-дневный срок со дня получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства посредством ЕПГУ (получено 27.01.2025г., срок исполнения- по 03.02.2025г.), и не представил доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, 21.08.2025г. судебным приставом-исполнителем правомерно вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора.

На сегодняшний день также отсутствуют сведения об исполнении ФИО1 требований исполнительного документа, а также сведения об уплате ФИО1 исполнительского сбора.

Ссылка ФИО1 в обоснование данного административного иска на решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Адрес , оформленные протоколом от 03.12.2023г. № 7, несостоятельна и не свидетельствует об исполнении ФИО1 требований исполнительного листа ФС № 050196209, выданного Октябрьским районным судом г.Пензы.

В рамках данного административного дела ФИО1 просил признать незаконным постановление о взыскании с него исполнительского сбора. ФИО1 не ссылался на обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшения размера исполнительского сбора, освобождения его от взыскания исполнительского сбора, и не представил соответствующих доказательств.

Из сообщенных ФИО1 в судебном заседания сведений о его материальном и семейном положении не следует невозможность уплаты ФИО1 исполнительского сбора в размере 5000 руб.

При таких обстоятельствах административный иск ФИО1 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области ФИО2, УФССП России по Пензенской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 17.10.2025г.

Судья С.А. Миллер