16RS0051-01-2022-017605-52

Дело №5-4523/2022

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 декабря 2022 года город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Бусыгин Д.А.

рассмотрев административный материал, предусмотренный частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <дата изъята> года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, имеющего вид на жительство иностранного гражданина, проживающего по адресу: <адрес изъят>, со средним образованием, официально не работающего, женатого, имеющего одного ребенка на иждивении, не имеющего инвалидности, ранее не привлекавшегося к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

9 декабря 2022 года в 00 часов 58 минут сотрудниками полиции по адресу: <...>, был задержан гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который имел признаки наркотического опьянения, а именно: сильно нервничал, поведение не соответствовало обстановке, зрачки глаз расширены, резкое изменение кожных покровов лица, запах алкоголя отсутствовал. ФИО1 был направлен на медицинское освидетельствование в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» по адресу: <...> для определения наличия в организма наркотических средств в связи с подозрением в употреблении наркотических веществ без назначения врача, где, согласно акта медицинского освидетельствования №3629 от 9 декабря 2022 года от прохождения медицинского освидетельствования на употребление наркотических средств отказался. Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту - КоАП РФ).

ФИО1 вину в суде признал.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Данные о личности ФИО1 установлены в соответствии с видом на жительство в Российской Федерации.

Частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 названного Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином.

Согласно части 2 статьи 6.9 названного Кодекса то же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (статья 40 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»).

Из материалов дела усматривается, что 9 декабря 2022 года в 00 часов 58 минут около дома №1/1 по улице Ахтямова города Казани ФИО1 находился с признаками наркотического опьянения. От прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения отказался, что подтверждается материалами дела.

В данном случае вина ФИО1 подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 9 декабря 2022 года; рапортами сотрудников полиции; объяснением самого ФИО1, актом медицинского освидетельствования №3629 от 9 декабря 2022 года, справкой на лицо по базе данных ЦБДУИГ ФМС России.

В ходе рассмотрения административного материала сведений о какой-либо заинтересованности должностных лиц в исходе настоящего дела или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ФИО1 как административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.9. КоАП РФ – невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, совершенные иностранным гражданином.

Определяя вид и меру административного наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, совершенного в области здравоохранения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, личность иностранного гражданина, его имущественное положение.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Согласно пункту 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

В соответствии со статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции (пункт 1). Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом (пункт 2).

В ходе рассмотрения дела ФИО1 ссылался на то, что у него заключен брак с гражданкой Российской Федерации, получен вид на жительство в Российской Федерации, он имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, что подтверждается представленными документами.

Из представленного паспорта супруги ФИО1 (до регистрации брака ФИО2), в разделе семейное положение имеется отметка о регистрации вышеуказанного брака.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" влечет невозможность въезда в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, что является вмешательством со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П и др.).

При наличии условий, предусмотренных статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, исключающих возможность применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации, выдворение не может быть назначено (Правовой подход отражен в Постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 13 апреля 2017 года N 8-АД17-2).

При изложенных обстоятельствах, с учетом конкретных сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, характера и степени тяжести совершенного административного правонарушения, индивидуальных особенностей обстоятельств дела и в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений правонарушителем и другими лицами, определяя вид и меру административного наказания, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного ареста сроком на десять суток без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1, <дата изъята> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Срок административного ареста исчислять с момента административного задержания - с 3 часов 00 минут 9 декабря 2022 года.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения либо получения копии постановления через Советский районный суд города Казани.

Судья: Д.А. Бусыгин

Постановление16.12.2022