УИД /номер/
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Клин 12 декабря 2023 года
Клинский городской суд Московской области в составе: председательствующего: судьи Мирошниченко А.И., секретаря Адиулловой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3275/2023 по административному иску ФИО1 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области, Клинскому районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю ФИО2 об отмене постановлений судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 (далее – Истец) обратился в суд с вышепоименованным административным иском и указал, что судебным приставом-исполнителем Клинского РОСП ГУ ФССП России по /адрес/ ФИО2 на основании исполнительного листа № ФС /номер/ возбуждено исполнительное производство N /номер/-ИП. Предмет исполнения: алименты на содержание детей с периодическими платежами: доли доходов ежемесячно в размере /данные изъяты/ дохода должника.
Истец предоставил судебному приставу-исполнителю документы о том, что является пенсионером, а также справку о начисленной ему пенсии в размере 22178 руб 45 коп.
Так как при выходе на пенсию Истцу были положены денежные выплаты, они также были учтены при вынесении решения суда по взысканию с него алиментов. В связи с вышеизложенным, по алиментам образовалась задолженность.
В настоящее время с Истца удерживается 50% пенсии, из них 25% идет на погашение образовавшейся задолженности, 25% ежемесячная выплата алиментов.
Ежемесячно Истец получает 11089 руб 23 коп. Подтверждающие документы были направлены судебному приставу-исполнителю.
Однако, /дата/ 2023 года Истцу на сайт «Госуслуги» поступили семь (7) Постановлений судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на все счета Истца, запрет на все регистрационные действия, ограничение на выезд из страны:
1) от /дата/ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной организации, идентификатор /номер/, в том числе взыскание исполнительского сбора в сумме 4098 руб 48 коп;
2) от /дата/ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной организации, идентификатор /номер/, в том числе взыскание исполнительского сбора в сумме 4098 руб 48 коп;
3) от /дата/ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной организации, идентификатор /номер/, в том числе взыскание исполнительского сбора в сумме 4098 руб 48 коп;
4) от /дата/ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной организации, идентификатор /номер/, в том числе взыскание исполнительского сбора в сумме 4098 руб 48 коп;
5) от /дата/ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной организации, идентификатор /номер/, в том числе взыскание исполнительского сбора в сумме 4098 руб 48 коп;
6) от /дата/ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной организации, идентификатор /номер/, в том числе взыскание исполнительского сбора в сумме 4098 руб 48 коп;
7) от /дата/ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной организации, идентификатор /номер/, в том числе взыскание исполнительского сбора в сумме 4098 руб 48 коп.
Всего сумма исполнительского сбора составила 28689 руб 36 коп.
Арестован был и пенсионный счет. В настоящий момент пенсия является единственным источником дохода Истца.
После получения Истцом Постановления судебного пристава-исполнителя о наложении на Истца ограничений, представитель Истца обращался к судебному приставу-исполнителю ФИО2 за разъяснениями. ФИО2 пояснила, что последние три месяца выплаты алиментов не производятся.
Причины невыплаты алиментов Истцу неизвестны. Образовавшаяся задолженность по алиментам возникла по независящим от Истца причинам.
Однако, судебный пристав-исполнитель не стала выяснять в органе, производящем отчисления на депозитный счет приставов денежных средств, идущих на перечисление алиментов по исполнительному производству, причину отсутствия денег, а наложила ограничения на Истца.
На момент наложения на Истца ограничений, он находился в другом населенном пункте. Из-за действий судебного пристава-исполнителя Иистец был лишен возможности приехать в Клинское РОСП на прием к ФИО2, так как его пенсионная карта была заблокирована, а наличные денежные средства в общественном транспорте не принимают.
/дата/ 2023 года Истцом была подана жалоба на действия судебного пристава-исполнителя в Клинское РОСП.
/дата/ 2023 года был получен ответ за подписью начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО3, из которого следует, что алиментные платежи удерживаются регулярно, взыскатель получает денежные средства в полном объеме. Также в ответе на обращение указано, что судебным приставом-исполнителем /дата/2023 года вынесено постановление об отмене обращения взыскания на денежные средства.
/дата/ 2023 года на сайт «Госуслуги» поступило Постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 по отмене мер по обращению взыскания на денежные средства на четырех счетах (4), открытых в ПАО «Сбербанк».
Остальные ограничения сняты не были. Исполнительские сборы не отменены.
Кроме того, /дата/ 2023 года на сайт «Госуслуги» поступило постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от /дата/2023 года о временном ограничении на выезд должника из РФ.
Истец просит:
1. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившиеся в наложении ограничений и взысканий на административного истца.
2. Признать незаконными вышеуказанные Постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от /дата/ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной организации, идентификаторы /номер/, /номер/, /номер/, /номер/, /номер/, /номер/, /номер/.
3. Признать незаконным Постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от /дата/2023 о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, идентификатор 46141311263142.
В ходе судебного разбирательства Истец и его представитель поддержали заявленные требования.
Судебный пристав-исполнитель ФИО2 административный иск не признала и пояснила, что при долге более 3 тысяч арестовываются все автомобили и вводится запрет на регистрационные действия. У Истца была задолженность, невыплата алиментов более 3 месяцев. В целях обеспечительных мер были арестованы несколько счетов должника. Банк списывает до 70 процентов, а не всю сумму. Все действия согласно закону об исполнительном производстве, в защиту прав ребенка, получающего алименты.
Представители ГУ ФССП по Московской области и Клинского РСП в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания своевременно уведомлены.
Протокольным определением суда от /дата/ 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен взыскатель ФИО4 (л.д. 63), которая пояснила, что иск понятен, дополнений не имеет.
Проверив материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению частично.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), для признания оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными необходимо установить, что они не соответствуют нормативным правовым актам и нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.
В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона от 02.07.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
В соответствии со статьей 64 указанного закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, указанные в настоящей статье, а также иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 68 указанного закона, мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что /дата/ 2023 года судебный пристав-исполнитель Клинского РОСП ФИО2 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства /номер/-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 алиментов в размере /данные изъяты/ дохода должника, на основании исполнительного листа, выданного Клинским городским судом.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от /дата/ рассчитана задолженность должника по алиментам в размере 58 549,73 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от /дата/ обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя от /дата/ обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
/дата/ года вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.
Истец представил в суд 7 постановлений судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, задолженность определена в размере 62 648,21 руб с учетом исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительских действий. (л.д. 11-24).
Основной долг указан в сумме 57549,73 руб, исполнительский сбор в сумме 4098,48 руб. (л.д. 24).
Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.07.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Согласно справке Сбербанка, с /дата/ по /дата/ 2023 года у Истца с пенсии в размере 22178,45 руб удержаны алименты в размере 11089,22 руб ежемесячно, в связи с чем, взыскание исполнительского сбора с Истца следует признать необоснованным.
Оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания задолженности по алиментам на денежные средства должника не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 67 вышеуказанного закона, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:
1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей.
Учитывая, что у истца имеется задолженность по взысканию алиментов, действия судебного-пристава-исполнителя в части вынесения постановления от /дата/ о временном запрете на выезд должника из Российской Федерации (л.д. 25) являются обоснованными.
Руководствуясь статьями 175, 227 КАС РФ,
суд
РЕШИЛ:
1. Административный иск ФИО1 – удовлетворить частично.
2. Отменить взыскание исполнительского сбора по постановлениям об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенные /дата/ 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 в отношении должника ФИО1.
3. В удовлетворении заявленных требований об отмене постановлений судебного пристава-исполнителя от /дата/ и /дата/ - отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья –
Решение в окончательной форме принято 12 декабря 2023 года.
Судья –