Дело № 2а-3053/2025
УИД: 04RS0018-01-2025-003432-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2025 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Шатаевой Н.А., при секретаре судебного заседания Бельковой А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1 административного надзора сроком на три года, с установлением административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что ФИО1, освобождаемый 02.07.2025 имеет непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к отбытию наказания, соответственно ФИО1 является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор. С учетом личности ФИО1, а также обстоятельств совершенного им преступления, просит установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации, так как присутствует риск совершения повторных преступлений.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 на основании доверенности, административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО1 возражал против установления ему административного надзора и административных ограничений, полагая, что преступление им совершено по истечении административного надзора.
Прокурор Жигмитова Л.Л. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление, установив административный надзор в отношении осужденного на срок 3 года с возложением на него административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, суд находит заявление администрации ИК-2 подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 14.01.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на два года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет пребывания в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.
25.01.2019 решение вступило в законную силу.
27.05.2019 ФИО1 постановлен на профилактический учет как лицо, находящееся под административным надзором.
18.04.2022 приговором Кабанского районного суда Республики Бурятия ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 года.
03.07.2023 постановлением Кабанского районного суда Республики Бурятия представление начальника филиала по Кабанскому району ФКУ УИИ УФСИН России по РБ удовлетворено, ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Кабанского районного суда Республики Бурятия от 18.04.2022. ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде 2 лет лишения свободы в исправительную колонию строгого режима.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Вопреки доводам административного ответчика ФИО1, срок административного надзора, установленный решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 14.01.2019, исчисляется со дня его постановки на учет в органе внутренних дел, то есть с 27.05.2019, таким образом, административный надзор действовал в отношении ФИО1 вплоть до 27.05.2021, учитывая, что преступление, за которое ФИО1 осужден 18.04.2022 совершено им 09.02.2021, то есть в период действия административного надзора, а также и тот факт, что постановлением от 03.07.2023 условное осуждение по приговору от 18.04.2022 отменено и последний направлен для отбытия наказания, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для установления ФИО1 административного надзора.
Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со ст. 15 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений), преступление за которое ФИО1 привлечен к уголовной ответственности относится к категории преступлений средней тяжести, срок погашения судимости в соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) составляет 3 года. Таким образом, административный надзор ФИО1 необходимо установить на срок три года.
На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Исходя из разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в Постановлении Пленума от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая характер и общественную опасность совершенного осужденным преступления, обстоятельств совершения, данные о личности осужденного, отрицательно характеризующегося по месту отбывания наказания, имеющего 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, принимая во внимание разъяснения Верховного Суда РФ, содержащиеся в п. 22 Постановления Пленума №15 от 16.05.2017, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление административного ограничения согласуется с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соответствующими целям их установления, а именно для предотвращения совершения повторных преступлений, оказания на поднадзорного лица профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельств их совершения, а также личности осужденного и его поведению. Установление данного ограничения, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации, и не ограничит его права существенным образом.
При этом, суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.
Судья Н.А. Шатаева
Решение в окончательной форме изготовлено 20.06.2025.