Дело № 2-149/2025

УИД 23RS0030-01-2024-003250-49

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Ленинградская 05 февраля 2025 года

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Куленко И.А.,

при секретаре Потаниной А.А.,

с участием

прокурора Викторова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Ленинградского района Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании устранить допущенные нарушения законодательства в области охраны труда

установил:

Прокурор Ленинградского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Ленинградский районный суд к ИП ФИО2 об обязании устранить допущенные нарушения законодательства в области охраны труда. В обоснование требований указывает на нарушение ответчиком законодательства по охране труда, в связи с чем просит обязать ответчика устранить допущенные нарушения.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не прибыл, о дате и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и обязуется предоставить отчетность о состоянии производственного травматизма за 9 месяцев 2023 года.

Представитель ГКУ КК «Центр занятости населения Ленинградского района» в судебное заседание не явился, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Заявленные исковые требования просит суд удовлетворить в полном объеме.

С учетом мнения истца суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой Ленинградского района проведена проверка соблюдения требований законодательства по охране труда в деятельности действующих предприятий муниципального образования Ленинградский район.

Статьей 214 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) установлена обязанность работодателя предоставлять федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий.

Статьей 6 ТК РФ установлены разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, по вопросам, не отнесенным к ведению федеральных органов государственной власти.

В соответствии со ст. 3 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № <...>KЗ «Об охране труда» (далее Закон «Об охране труда») реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда в Краснодарском крае обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда в соответствии с законодательством Российской Федерации и указанным Законом.

В соответствии со ст. 7.1 Закона «Об охране труда» на территории Краснодарского края проводится мониторинг состояния условий и охраны труда в крае. Мониторинг состояния условий и охраны труда в Краснодарском крае организует и проводит орган исполнительной власти Краснодарского края в области охраны труда и подведомственные ему государственные казенные учреждения Краснодарского края центры занятости населения в муниципальных образованиях.

Для осуществления контроля за соблюдением работодателями требований охраны труда отделом трудовых отношений, охраны труда и взаимодействия с работодателями ГКУ КК ЦЗН Ленинградского района ведется мониторинг состояния и условий охраны труда, производственного травматизма и профессиональных заболеваний в муниципальном образовании Ленинградский район.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № <...> «О формах и сроках представления информации о состоянии условий и охраны труда в организациях Краснодарского края» определены формы и сроки представления работодателями указанной информации в государственные казенные учреждения Краснодарского края центры занятости населения в муниципальных образованиях Краснодарского края, подведомственные департаменту труда и занятости населения Краснодарского края.

В частности, информация «О состоянии производственного травматизма» работодатели представляют в ГКУ КК ЦЗН Ленинградского района за 3, 6, 9, 12 месяцев, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Как установлено в судебном заседании, согласно информации руководителя ГКУ КК ЦЗН Ленинградского района, предоставленной в прокуратуру, в нарушение указанных требований в ГКУ КК ЦЗН Ленинградского района в срок до ДД.ММ.ГГГГ ответчик не представил информацию «О состоянии производственного травматизма» за 9 месяцев ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, в соответствии ст. 216.2 ТК РФ каждый работник имеет право на получение актуальной и достоверной информации об условиях и охране труда на его рабочем месте, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочем месте, о предоставляемых ему гарантиях, полагающихся ему компенсациях и средствах индивидуальной защиты, об использовании приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, в целях контроля за безопасностью производства работ.

Невыполнение ответчиком обязанности по предоставлению органам службы занятости населения информации влечет нарушение прав трудоспособных граждан. Статистические данные, в том числе информация о состоянии условий и охраны труда в организациях, собираемые Центрами занятости населения в муниципальных образованиях Краснодарского края, передаются ими в Департамент труда и занятости населения Краснодарского края для составления сводной отчетности на уровне Краснодарского края. На основании этих данных проводится мониторинг условий и охраны труда, иных вопросов, связанных с занятостью населения в Краснодарском крае, вырабатываются конкретные меры по улучшению условий труда, контролю за соблюдением норм по охране труда, недопущению производственного травматизма, устранению последствий и оказания помощи пострадавшим работникам и многое другое, вырабатывается государственная политика по данным вопросам.

Таким образом, если информация по указанным вопросам не будет своевременно предоставлена работодателями, то государственные и муниципальные органы и учреждения не смогут своевременно реагировать на возможные нарушения по охране труда.

Согласно ст. 22 ТК РФ каждый работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, обеспечивать работников оборудованием, инструментами, средствами индивидуальной защиты, а также обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В данном случае неопределенным кругом лиц считаются работники, которые в настоящее время работают у ИП ФИО2, а также те, которые могут впоследствии устроиться на работу в данную организацию.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом согласно ст. 60 ГК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют об обоснованности заявленных требований.

Согласно ст. 333.19 НК РФ при рассмотрении требований неимущественного характера подлежит уплате государственная пошлина для физических лиц в размере 3000 рублей.

В соответствии со ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину, от уплаты которой освобожден истец, в размере 3000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Ленинградского района Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании устранить допущенные нарушения законодательства в области охраны труда, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: № <...> ОГРНИП: № <...>) предоставить в государственное казенное учреждение Краснодарского края «Центр занятости населения Ленинградского района» информацию «О состоянии производственного травматизма» за 9 месяцев ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № <...> «О формах и сроках представления информации о состоянии условий и охраны труда в организациях Краснодарского края».

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу государства государственную пошлину в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинградский райсуд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Ленинградского районного суда И.А. Куленко