№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2022 г. <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> края
в составе: председательствующего судьи Руденко Е.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
с участием: представителя административного истца – старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №а-3121/2022 по административному иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц (заинтересованное лицо:Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Северо-<адрес>) о признании информации, распространенной в сети «Интернет» на интернет-сайтах запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
прокурор <адрес>, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации обосновывая свои требования следующим.
<адрес> в ходе мониторинга размещенной на сайтах информационно-коммуникационной сети «Интернет» информации, с персонального компьютера с возможнностью выхода в сеть интернет в здании прокуратуры <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице по электронному №. запрещенной информации, содержащей сведения о внесении конструктивных изменений в приборы учетов коммунальных ресурсов, побуждающей к несанкционированному вмешательству в работу указанных приборов учета. Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием вычислительной техники. Административный истец просил признать информацию, распространенную в сети «Интернет» на интернет-сайтах:№
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> ФИО3 исковые требования поддержала в полном объёме, просила удовлетворить. В дополнение пояснила, что на момент разрешения спора доступ имеется.
Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по северо-<адрес>, уведомлено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, поступило объяснение, из которого следует, что доступ к сетевому адресу установлен.
Судом установлено, что в ходе мониторинга размещенной на сайтах информационно-коммуникационной сети «Интернет» информации, с персонального компьютера с возможнностью выхода в сеть интернет в здании прокуратуры <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице по электронному адресу:№
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Как следует из положений ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы косуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокость, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Частью 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Подпункт «г» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011№,предусматривает запрет, связанный с несанкционированным вмешательством потребителей в работу установленных приборов учета коммунальных ресурсов.
Размещенная на интернет странице :№ в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная (ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа), так и уголовная ответственность (ст. 158 УК РФ - кража), может способствовать их совершению, что подтверждается актом осмотра данного сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к указанному сайту, содержащему информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Закона №- ФЗ
Статьей15.1Закона №149-ФЗ, установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Одним из оснований для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозы его нарушения.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связанных с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
В соответствии с частью 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.
Следовательно, в соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с данным административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законам.
Согласно представленным письменным объяснениям Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по северо-<адрес> при проверке сайтов на предмет внесения их в единый реестр доменных имен и наличия доступа к ним, судом установлено, что сайт:№ имеет свободный доступ и не внесен в Единый реестр Федеральной службы Роскомнадзора.
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ :
административное исковое заявление прокурора <адрес> ФИО4 в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной в сети «Интернет» на интернет-сайтах запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,- удовлетворить.
Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» на интернет-сайте:№ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации
Копию решения направить в Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу, расположенное по адресу: <адрес>, для включения перечисленной интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленном исполнению.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Е.В. Руденко