КОПИЯ

Дело № 2а-1529/2023

УИД: 52RS0010-01-2023-001234-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2023 года г. Балахна

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Беляева Д.В.,

с участием прокурора Седовой Н.Е.,

при секретаре Мошенчич И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Балахнинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленный административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России «Балахнинский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что решением Варнавинского районного суда Нижегородской области от 15.02.2021 ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения в виде явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы Нижегородской области; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток.

ФИО1 совершил административные правонарушения, привлечен к административной ответственности 16.12.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 15.05.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ.

Отдел МВД России «Балахнинский» просит суд дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения административными ограничениями в виде явки для регистрации в контролирующий орган по месту жительства 4 раза в месяц в дни, определенные контролирующим органом, запрета выезда за пределы Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, запрета посещения мест общественного питания, торгующих спиртными напитками.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Прокурор Седова Н.Е. в судебном заседании указала, что считает административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.

Заслушав прокурора, административного ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что решением Варнавинского районного суда Нижегородской области от 15.02.2021 ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения в виде явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы Нижегородской области; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток.

Административный ответчик, будучи поднадзорным лицом, совершил административные правонарушения, привлечен к административной ответственности 21.12.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (без уважительных причин, в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. отсутствовал по месту жительства), 16.05.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ (нахождение в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность).

Постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу.

В соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что административный ответчик является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, совершенного при рецидиве преступлений, являясь поднадзорным лицом, привлекался к административной ответственности, в том числе, за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, суд полагает возможным установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде явки для регистрации в контролирующий орган по месту жительства в совокупности 2 раза в месяц в дни, определенные контролирующим органом и запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется торговля спиртными напитками.

Административным истцом в этой части представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Поскольку ответчик имеет постоянную регистрацию по месту жительства, которое в настоящее время установлено, а выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п., суд не находит оснований для установления такого вида административного ограничения, как запрет выезда за пределы Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД России «Балахнинский» удовлетворить частично.

Дополнить установленные ранее в отношении ФИО1 административные ограничения, обязать являться в совокупности 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные контролирующим органом, запретить посещение мест общественного питания, торгующих спиртными напитками.

В удовлетворении заявления в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Балахнинский городской суд Нижегородской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья п.п. Д.В. Беляев

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник решения суда находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области и подшит в дело № 2а-1529/2023 (УИД: 52RS0010-01-2023-001234-14).

Копия верна.

Судья Д.В. Беляев

Секретарь И.И. Мошенчич