Дело № 2-2424/2025

УИД 03RS0064-01-2025-003058-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2025 года город Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фаизова Р.З.,

при секретаре судебного заседания Кинзябулатовой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпроммежрегионгаз Уфа» об обязании заключить договор, об обязании заключить договора на поставку газа в жилое помещение и приведение в законное оформление платежных документов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» об обязании заключить договор, об обязании заключить договора на поставку газа в нежилое помещение и приведение в законное оформление платежных документов, указав в обоснование, что с ДД.ММ.ГГГГ года проживает по адресу: РБ, <адрес>. По данному адресу расположен жилой дом с кадастровым номером №, земельный участок площадью 12 соток с кадастровым номером №. На ее адрес приходят требования на оплату потребленного газа от ООО «Газпром межрегионгаз Уфа». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику за разъяснением и написала претензию, потому что не согласилась с требованием оплаты и утверждением о потреблении газа. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ, с которым истец не согласна. ДД.ММ.ГГГГ ответчик повредил (обрезал) целостность инженерной газовой сети, снабжающей жилой дом истца, без предъявления акта об отключении, оформленного должным образом.

На основании изложенного, ФИО1 просит суд: обязать ответчика заключить с ней договор, обязать ответчика заключить договор на аренду земельного участка и жилого дома для ведения коммерческой деятельности, обязать предоставить к оплате законно оформленные документы.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ПАО «Газпромгазораспределение».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. На основании положений, предусмотренных ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» - ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска по доводам пиьсменного отзыва на исковое заявление.

Представитель третьего лица ПАО «Газпромгазораспределение» - ФИО3 в судебном заседании посчитата, что требования истца не подлежат удовлетворению, согласилась с позицией представителя ответчика.

Выслушав представителей ответчика и третьего лица, изучив письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 539, 540 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Статья 8 Федерального закона № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 Гражданского кодекса российской Федерации).

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее по тексту - Правила №).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 21 Правил № абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Пунктом 21 указанных Правил № установлено, в частности, что абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Согласно пункту 40 Правил №, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

В соответствии с пунктом 41 указанных Правил №, размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В части, не урегулированной Правилами №, применяется Постановление Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (Далее – Правила №).

Пунктом 24 Правил № установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пунктом 41 Правил № также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьями 9, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Согласно подпункту «в» пункта 21 Правил №, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

При этом в пункте 25 Правил № закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба, установленная на приборе заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, оплата услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа, возможна лишь при условии соблюдения указанных условий в совокупности.

Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета, поскольку показания прибора учета об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы осуществляется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пп. б, в, и п. 21, абз. 2 п. 28 Правил № абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Абонент обязан незамедлительно, в письменном виде, извещать поставщика о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Пунктом 5.5.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета газа и об иных нарушениях, возникающих при пользовании газом в быту.

Пунктом 61 Правил № предусмотрено, что, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе, пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Перерасчет размера платы должен быть произведен, исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

Исходя из анализа вышеприведенных правовых норм, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета, газа при условии исправной работы счетчика. Неисправность прибора учета газа в соответствии с действующим законодательством отнесена к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам потребления.

Данное правило обусловлено тем, что при нарушении работы индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что истец является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: РБ, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» и ФИО1 заключен договор на поставку газа, открыт лицевой счет №; ответственным лицом по лицевому счету является истец; в жилом доме установлен прибор учета газа.

Письмом ПАО «Газпромгазораспределение» от ДД.ММ.ГГГГ разъяснен порядок технического обслуживания, ремонта и замены внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, с указанием, что ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» оставляет за собой право обращения в суд в случае уклонения от уплаты задолженности и приостановления подачи газа.

В соответствии с п. 24 Правил № при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Статьей 153 ЖК РФ, пунктом 40 Правил № на абонента возложена обязанность ежемесячно оплачивать потребленные коммунальные услуги в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом, за который производится оплата.

В соответствии с ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, п. 67 Правил № плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за прошедшим месяцем. Требования к содержанию платежного документа, на основании которого вносится плата за коммунальные услуги, установлены пунктом 69 Правил №. Нормативный документ не содержит требований о заверении платежного документа. Направляемые в адрес абонентов счета-извещения составляются с учетом рекомендаций приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг».

Ввиду изложенного, выставление истцу платежных документов за потребленный газ является обязанностью ответчика, прямо предусмотренной действующим законодательством.

Доказательств неверного начисления платы за потребленный газ, несвоевременного направления платежных документов либо направлению их в форме, не соответствующей приказу Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, материалы дела не содержат.

Доводы истца о том, что в отношении нее применены меры ограничения поставки газа, в судебном заседании подтверждение не нашли.

Поскольку ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» и ФИО1 заключен договор на поставку газа, открыт лицевой счет №, требования о заключении договора являются необоснованными.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпроммежрегионгаз Уфа» об обязании заключить договор, об обязании заключить договора на поставку газа в нежилое помещение и приведение в законное оформление платежных документов подлежат отклонению ввиду их необоснованности.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпроммежрегионгаз Уфа» об обязании заключить договор, об обязании заключения договора на поставку газа в жилое помещение и приведение в законное оформление платежных документов – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Р.З. Фаизов

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.