подлинник
Дело № 2-431/2023 (2-3596/2022)
24RS0017-01-2022-004177-34
РЕШЕНИЕ (Заочное)
Именем Российской Федерации
17 января 2023 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Смирновой И.С.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Железнодорожного района г. Красноярска к ФИО2 о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Железнодорожного района г. Красноярска обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просила привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> прежнее состояние, т.е. до переустройства, в соответствии с техническим паспортом на жилой <адрес>, путем восстановления подключения газовой плиты.
Требование мотивированы тем, что в администрацию Железнодорожного района в городе Красноярске поступило обращение АО «Красноярсккрайгаз», содержащее информацию, что в газифицированной <адрес> выявлено незаконное переустройство, выразившееся в самовольном отключении газового оборудования. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, онлайн-выписке от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности по ФИО2 Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является самовольно переустроенным, что подтверждается актами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Согласно указанным актам, в квартире выполнены следующие работы: самовольно отключена газовая плита, используется электрическая плита. На момент проверки документов разрешающих право на переустройство собственником жилого помещения представлены не были. Согласно информации департамента городского хозяйства администрации <адрес>, в период наличия полномочий решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки в данном жилом помещении не принималось. В результате выполненных работ произведено переустройство, что требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Собственнику жилого помещения № вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ о приведении самовольно переустроенного жилого помещения в прежнее состояние в трехмесячных срок, однако, требования не исполнены, в связи с чем подано настоящее исковое заявление.
Представитель истца администрации Железнодорожного района г.Красноярска-Кокорина Н.Н., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, в зал судебного заседания не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО2 в зал судебного заседания не явился о дате, времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом, заблаговременно, по известным суду адресам, об уважительности причины неявки суду не сообщил, возражений, ходатайств не представил.
Третьи лица ФИО3, АО «Красноярсккрайгаз», департамент градостроительства администрации г. Красноярск, департамент городского хозяйства администрации г. Красноярск в зал судебного заседания не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим, об уважительности причины неявки суду не сообщили, возражений относительно заявленных исковых требований не представили.
Согласно п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Кроме того, по смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав.
В этой связи суд с учетом приведенных выше норм права рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного производства, в силу ст.167,237 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Часть 4 ст.17 ЖК РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 ЖК РФ.
Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ч.2 ст.26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
В соответствии с ч.2.1 ст.26 ЖК РФ заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 4 и 6 части 2 настоящей статьи, а также в случае, если право на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи. Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:
1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;
3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Согласно ч.4 ст.26 ЖК РФ решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.
В силу ст.28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.
В соответствии со ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Как установлено судом и следует из материалов дела, АО «Красноярсккрайгаз» в 2019 году было проведено обследование газового оборудования в жилых помещениях многоквартирных домов в Железнодорожном районе г. Красноярска. По результатам проведения обследования было выявлено множество незаконных фактов отключения газовых плит от внутридомового газового оборудования собственниками жилых помещений, что подтверждается актом обследования ВДГО, в том числе в жилом помещении по адресу: <адрес>.
Как следует из письма АО «Красноярсккрайгаз» на имя руководителя администрации Железнодорожного района г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ, переустройство жилого помещения проводится соблюдением требований законодательства по согласованию с органами местного самоуправления. Переоборудование жилого помещения включает в себя замену инженерного и сантехнического оборудования, перестановку нагревательных (отопительных), сантехнических и газовых приборов, установку бытовых электроплит взамен газовых плит и т.д. согласно п.1.7.1. Постановления Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Вместе с тем, как любое конструктивное изменение оборудования, демонтаж газовой плиты, как с установкой, так и без установки электроплиты, требует обязательного согласования с уполномоченными органами.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2
В указанном жилом помещении самовольно отключена газовая плита, временно установлено отключающее устройство, что подтверждается актом обследования ВДГО от ДД.ММ.ГГГГ, актом об установлении факта самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.
Из технического паспорта жилого <адрес> следует, в данном жилом доме предусмотрено газоснабжение.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вынесено предупреждения о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> прежнее состояние до ДД.ММ.ГГГГ.
Из акта о не приведении жилого помещения в прежнее состояние от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не приведено в прежнее состояние.
Доказательств, подтверждающих законность произведенных работ по переустройству жилого помещения – <адрес> в нарушение ст.56 ГПК РФ, обязывающей стороны представлять доказательства в обоснование своих требований и возражений, ответчиком суду не представлено, как и сведений о том, что спорное помещение в переустроенном состоянии не создают угрозу для безопасной эксплуатации инженерных систем газоснабжения многоквартирного дома. Ответчиком технический паспорт жилого помещения, с внесенными изменениями, в суд не представлен.
Оценив доказательства по делу в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в принадлежащем ответчикам на праве собственности жилом помещении – <адрес> в <адрес>, произведено самовольное переустройство, а именно, самовольно отключена газовая плита, временно установлено отключающее устройство. Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих согласование Департаментом градостроительства администрации г.Красноярска переустройства в спорной квартире, а также сам факт обращения за получением согласования переустройства в спорной квартире.
Поскольку в результате произведенных ответчиком работ создается угроза для безопасной эксплуатации инженерных систем газоснабжения многоквартирного дома, ответчиками не представлено доказательств того, что в результате произведенного переустройства не нарушаются права и законные интересы граждан, оно не создает угрозу их жизни или здоровью, с требованиями о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии не обращалась, исковые требования являются законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ФИО2, обязанности привести жилое помещение по адресу: <адрес>, в прежнее состояние до переустройства.
В силу требований ст.103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Железнодорожного района г. Красноярска удовлетворить.
Возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ур. <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения № обязанность привести жилое помещение по адресу: <адрес> прежнее состояние до переустройства, в соответствии с техническим паспортом на жилой <адрес>, путем восстановления подключения газовой плиты.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ур. <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №, в доход местного бюджета государственную пошлину 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в отмене заочного решения.
Председательствующий И.С. Смирнова
Решение в окончательной форме изготовлено 24 января 2023 года.
Судья И.С. Смирнова