Дело №5-76/2025

УИД 75RS0002-01-2025-002830-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

3 июля 2025 года г. Чита

Судья Ингодинского районного суда г. Читы Рахимова Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении ООО «Ист Контех» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: <адрес>),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю межрегионального территориального Управления Ространснадзора по Дальневосточному федеральному округу ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ООО «Ист Контех» по ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица ФИО2 вину признал, в содеянном раскаялся, обстоятельств правонарушения не оспаривал, представил письменные объяснения с ходатайством о назначении штрафа ниже низшего предела ввиду устранения всех выявленных недостатков в рамках проверки до составления протокола.

Должностное лицо, составившее протокол, при надлежащем извещении не явилось, что дает судье право рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения представителя, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. в ходе проведения внеплановой документарной проверки по адресу: <адрес> на основании решения о проведении внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ. № № выявлены нарушения:

Не установлен состав и продолжительность подготовительно-заключительного времени для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии, а при междугородных перевозках - для выполнения работ в пункте оборота или в пути (в месте стоянки) перед началом и после окончания смены; времени проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров водителя, а также время следования от рабочего места до места проведения медицинского осмотра и обратно. Состав и продолжительность вышеуказанного времени устанавливается работодателем с учетом мнения представительного органа работников, что нарушает ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; статью 329 Трудового кодекса Российской Федерации ; пункт 8 (к) Постановление Правительства РФ от 7 октября 2020 г. N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами", пункт 15 (а, б) Приказа Министерства транспорта РФ от 16 октября 2020 г. N 424 "Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей".

Установлен факт выезда водителя транспортного средства ФИО3 на линию, без пройденного предрейсового медицинского осмотра. Согласно путевому листу № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ время выезда транспортного средства автобуса Yutong регистрационный знак № за ДД.ММ.ГГГГ – 06 часов 00 минут, а медицинский осмотр пройден в 07 часов 15 минут; ДД.ММ.ГГГГ – 06 часов 00 минут, а медицинский осмотр пройден в 06 часов 26 минут; ДД.ММ.ГГГГ – 06 часов 00 минут, а медицинский осмотр пройден в06 часов 45 минут, что нарушает ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", пункт 8 (н) Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утв. Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2020 г. N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами", пункт 6 Приказа Министерства транспорта РФ от 30 апреля 2021 г. N 145 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", пункт 4 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 30 мая 2023 г. N 266н "Об утверждении порядка и периодичности проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены) и перечня включаемых в них исследований".

Юридическое лицо использовало для осуществления лицензируемой деятельности автобус № регистрационный знак № (категория № согласно свидетельству о регистрации №), информация о котором не внесена в реестр лицензий, чем нарушены пункеты 8 (а), 9 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утв. Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2020 г. N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами".

Установлен факт выезда транспортного средства на линию, без пройденного предрейсового контроля технического состояния (автобус Yutong регистрационный знак № - ДД.ММ.ГГГГ выезд в 06ч 00 мин, контроль технического состояния проведен 07ч 25мин; ДД.ММ.ГГГГ. выезд 06ч 00 мин, контроль технического состояния проведен 06ч 38мин., чем нарушены ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; пункт 8 (д) Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утв. Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2020 г. N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами", пункты 2,3,7 Приказа Министерства транспорта РФ от 15 января 2021 г. N 9 "Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового или пред сменного контроля технического -состояния транспортных средств".

Журнал учета прохождения предрейсового контроля технического состояния не содержит следующие реквизиты: фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, проводившего контроль; время проведения контроля; показания одометра (полные километры пробега) при проведении контроля; отметка о прохождении контроля (пройден или не пройден), чем нарушены пункт 8 (д) Постановление Правительства РФ от 7 октября 2020 г. N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами", п.9 Приказа Министерства транспорта РФ от 30 апреля 2021 г. N 145 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", п.9 Приказа Министерства транспорта РФ от 15 января 2021 г. N 9 "Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств".

Данные нарушения установлены и подтверждаются представленными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, решением о проведении внеплановой документа2рной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, актом документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, правилами внутреннего трудового распорядка, утв. ДД.ММ.ГГГГ №-КО, с приложением №, путевыми листами, свидетельством о собственности на автомобиль, выпиской из реестра лицензий, со сведениями об автобусах, журналом регистрации технического состояния и выпуска на линию транспортных средств и не оспаривалось обществом.

По факту проверки вынесено предписание об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №№, которое исполнено обществом в полном объеме, о чем административный орган уведомлен ДД.ММ.ГГГГ. Доказательства устранения также представлены в суд.

При такой ситуации суд полагает доказанным факт совершения обществом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ. Квалификация действия юридического лица осуществлена верно. Порядок проведения проверки в отношении юридического лица соблюден. Процессуальных нарушений должностным лицом не допущено.

Назначая наказание судья руководствуется положениями статьи 4.1 КоАП РФ, а именно: при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья усматривает основания для назначения наказания ниже низшего предела, поскольку юридическое лицо вину признало, в содеянном раскаялось, своевременно оперативно устранило выявленные нарушения, с учетом объемов проведенной проверки (см. сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГ) выявлены единичные нарушения, которые не привели к серьезным последствиям в виде вреда жизни, здоровью граждан.

При такой ситуации штраф подлежит назначению в размере 75 000 руб.

Оснований для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ не усматривается, поскольку общество ранее привлекалось к административной ответственности. К категории социально ориентированных лиц и малых предприятий общество не относится.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч.2ст.25.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Ист Контех» (ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 753601001, адрес: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд непосредственно или через Ингодинский районный суд г. Читы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В. Рахимова

Реквизиты для уплаты штрафа

УФК МФ РФ по Приморскому краю (МТУ Ространснадзора по ДФО)

л/с <***>

ИНН <***>

КПП 254001001

БИК 010507002

р/с <***>

к/с 40102810545370000012

Дальневосточное ГУ Банка России// УФК по Приморскому краю г. Владивосток

ОКТМО 05701000

КБК 106 1 16 01191 01 9000 140

УИН 10675592250750063781

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

В указанный срок в Ингодинский районный суд г.Читы необходимо представить документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.

В соответствии со ст. 32.2.5 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю. Кроме того, должностное лицо, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.