Дело №а-5871/2022

54RS0№-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2022 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Александровой Е.А.,

при секретаре Отт Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению И НС к мэрии <адрес> о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка,

установил:

И НС обратилась в суд с административным иском к мэрии <адрес>, в котором просит признать незаконным отказ мэрии <адрес> о предоставлении ей земельного участка для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером 54:35:013123:70, площадью 629 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, участок № по генплану, выраженным в письме от ДД.ММ.ГГГГ №.6/16496, обязать устранить нарушенные права.

В обоснование иска истцом указано, что обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером 54:35:013123:70, площадью 629 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, участок № по генплану. ДД.ММ.ГГГГ И НС получила отказ в предоставлении ей указанного земельного участка в связи с тем, что в настоящее время в отношении испрашиваемого земельного участка материалы для предоставления гражданину, имеющему право на первоочередное предоставление земельного участка, переданы для подготовки проекта договора аренды в департамент земельных и имущественных отношений мэрии <адрес>. В своем ответе мэрия <адрес> не указывает, когда было подано заявление о предоставлении земельного участка гражданином, имеющим право на первоочередное предоставление земельного участка. При этом, истец полагает, что ею заявление о предоставлении земельного участка было подано раньше, чем гражданином, имеющим право на первоочередное предоставление земельного участка.

В связи с указанными обстоятельствами, административный истец обратилась в суд.

В судебное заседание И НС не явилась, извещена.

Представитель административного ответчика – ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала и просила суд в их удовлетворении отказать в полном объеме.

Суд, выслушав мнение лиц участвующих в деле, исследовав представленные в материалы дела доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ И НС обратилась с заявлением в мэрию <адрес>, в котором просила о предоставлении ей земельного участка для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером 54:35:013123:70, площадью 629 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, участок № по генплану.

ДД.ММ.ГГГГ И НС получила ответ о невозможности предоставления испрашиваемого земельного участка, так как в настоящее время в отношении этого земельного участка материалы для предоставления гражданину, имеющему право на первоочередное предоставление земельного участка, переданы для подготовки проекта договора аренды в департамент земельных и имущественных отношений мэрии <адрес> (л.д. 10).

Кроме этого, из представленных материалов дела усматривается, что ранее, ДД.ММ.ГГГГ в мэрию <адрес> обратилась С ОВ с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером 54:35:013123:70

При этом, из представленных суду документов видно, что С ОВ ДД.ММ.ГГГГ обращалась с заявлением к главе <адрес> о постановке ее на учет и предоставлении земельного участка, расположенного на территории <адрес> для индивидуального жилищного строительства. К указанному заявлению были приложены документы, подтверждающие льготу на предоставление земельного участка – наличие ребенка-инвалида С СЕ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ между мэрией <адрес> и С ОВ заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 54:35:013123:70, площадью 629 кв.м № по генплану для строительства индивидуального жилого дома.

В вышеназванном договоре аренды указано, что договор заключен в соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и п.п. 14 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ.

Согласно ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства.

В силу п.п. 14 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса.

Учитывая, что С ОВ, имеющая право на первоочередное предоставление земельного участка обратилась с соответствующим заявлением в мэрию <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть ранее, чем обратилась И НС, административному истцу правомерно отказано в предоставлении земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил :

В удовлетворении административного искового заявления И НС к мэрии <адрес> о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка - отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Решение суда в окончательной форме изготовлено «07» декабря 2022 года

Судья Е.А. Александрова