Материал № 5-209/2025
УИД 42RS0015-01-2025-002157-75
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 июля 2025 года г. Новокузнецк
Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Даренкова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении:
ФИО1 ...9, ... года рождения, ...
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Заводского района г. Новокузнецка проведена проверка информации, поступившей из ЦПЭ ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу о размещении пользователем «...» в сети Интернет в свободном доступе материалов экстремистского содержания.
Сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу проведена проверка информации о размещении в мессенджере «...» пользователем аккаунта под названием «...) материалов с экстремистским содержанием.
В результате проведенных проверочных мероприятий установлено, что в мессенджере «Telegram» пользователь аккаунта под названием «... 17.12.2024 в свободном доступе для неограниченного круга лиц, в публичной группе под информационным постом разместил комментарий экстремистского характера.
В результате проведенного лингвистического исследования в ЭКЦ ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу установлено, что в тексте комментария пользователя аккаунта «...
- ... имеется негативная оценка в отношении группы лиц, объединенных по признакам национальности, происхождения, а именно, представители народа «...
В ходе проверки установлен пользователь профиля «...) – гражданин РФ ФИО1 ...10, ..., проживающий: ...
Согласно справке об исследовании № И6-055 от 04.04.2025, составленной экспертом экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу, в указанном комментарии, негативно оценивается группа лиц, объединенных по признакам национальности, происхождения, а именно представители народа «...». Негативная оценка выражена стилистически сниженным словом «свиньи», которое имеет коннотативную пометку – бранное.
10.03.2025 указанный факт установлен и задокументирован справкой сотрудника ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу ...17.
Указанное грубо противоречит требованиям федерального законодательства, поскольку:
Частью 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду не допускаются. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Нарушение указанных требований федерального законодательства свидетельствует о наличии в действиях ФИО1 ...12 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.
Статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Фактические обстоятельства административного правонарушения, совершенного ФИО1 подтверждаются совокупностью доказательств представленных в материалах дела, в частности справкой по результатам проведения мониторинга сети - Интернет от 10.03.2025, справкой эксперта № И6-055 от 04.04.2025, объяснениями ФИО1 и иными материалами дела.
При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 ...13, ... года рождения, усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно действия, направленные на возбуждение ненависти, а также на унижение достоинства группы лиц объединенной по признаку расы, национальности, языка, происхождения, совершенные публично, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Место совершения административного правонарушения: ул. ....
Время совершения административного правонарушения – 10.03.2025.
Согласно положениям ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по статье 20.3.1 КоАП РФ составляет один год.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.5. КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Тем самым срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств не усмотрено.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что действительно разметил указанные высказывания в мессенджере «...», вину признал полностью, в содеянном раскаялся, на учете в психотерапевтическом диспансере не состоит, недееспособным не признавался.
Помощник прокурора г. Новокузнецка Лощинская Е.Е. в судебном заседании просила признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения и назначить наказание в соответствии с санкцией ст. 20.3.1 КоАП РФ.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные суду материалы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии со ст. 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно ст. 29 Конституции РФ, не допускается пропаганда или агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности») основными принципами противодействия экстремистской деятельности являются признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, законность, приоритет обеспечения безопасности Российской Федерации, приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.
Согласно ст. 13 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Согласно ст. 15 данного Федерального закона за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного ч. 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ составляют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.
Согласно положениям ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по статье 20.3.1 КоАП РФ составляет один год.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.5. КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
Материалами дела подтверждено, что 17.12.2024 г. в мессенджере «... пользователь аккаунта под названием «...) в свободном доступе для неограниченного круга лиц, в публичной группе под информационным постом разместил комментарий экстремистского характера: «...» имеется негативная оценка в отношении группы лиц, объединенных по признакам национальности, происхождения, а именно, представители народа «... то есть публично, с использованием сети «Интернет» совершил действия, направленные на унижение достоинства группы лиц по признаку национальности, происхождения.
В ходе проверки установлен пользователь профиля «...) – гражданин РФ ФИО1 ...16, ... г.р., уроженец ... проживающий: ...
Срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение в соответствии с ч.1 ст.4.5 КРФ об АП составляет 1 год. Исчисляется указанный срок в соответствии с ч.2 ст.4.5 КРФ об АП со дня обнаружения административного правонарушения.
Днем обнаружения правонарушения является день составление справки по результатам проведения мониторинга сети - Интернет от 10.03.2025, составленной оперуполномоченным по ОВД УПЭ ГУ МВД России по Ко-Кузбассу ...7, так как именно в этот день правоохранительным органам стало известно, что размещенные ФИО1 публикации в мессенджере ...» направлены на возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.
Тем самым срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 21.07.2025 года, объяснениями ФИО1, сообщением об обнаружении признаков состава административного правонарушения от 16.06.2025 г., рапортом об обнаружении признаков состава административного правонарушения, справкой по результатам проведения мониторинга сети-Интернет, справкой об исследовании № И6-055 от 04.04.2025 г., согласно которому в тексте комментария пользователя зарегистрированного в мессенджере «Telegram» под именем «...), имеется высказывание, направленное на возбуждение ненависти или вражды, на унижение человеческого достоинства. Таким образом, вышеуказанный комментарий содержит высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц, объединенных по признаку отношения к религии ...»». Негативная оценка выражена стилистически сниженным словом «свиньи», которое имеет коннотативную пометку – бранное.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 допустил возбуждение ненависти либо вражды группы лиц к какой-либо социальной группе, совершенные публично, с использованием средств информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд считает вину ФИО1 доказанной и квалифицирует его действия по ст. 20.3.1 КоАП РФ.
При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Смягчающими обстоятельствами суд признает раскаяние в содеянном, признание вины, наличие постоянного места жительства, официальное трудоустройство.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Таким образом, характер и обстоятельства правонарушения свидетельствуют о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа, поскольку применяемая мера государственного принуждения с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, является соразмерной в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 ...15, ... года рождения, уроженца ...) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Оплату штрафа произвести по реквизитам:
Наименование реквизита
Значение реквизита.
УИН ФССП России
32242000250000834111
Наименование получателя
УФК ПО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССУ (ГУФССП РОССИИ ПО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ-КУЗБАССУ Л/С <***>)
ИНН получателя
4205077474
КПП получателя
420501001
ОКТМО получателя
32701000
Счет получателя
03100643000000013900
Корреспондентский счет банка получателя
40102810745370000032
КБК
32211601201019000140
Наименование банка получателя
ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово
БИК банка получателя"
013207212
В соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5. КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья О.А. Даренкова