Дело № 2-1365/2023

(УИД 74RS0037-01-2023-001006-75)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сатка 30 мая 2023 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Чумаченко А.Ю.,

при секретаре Хавановой А.В.,

с участием прокурора Мещерякова Я.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Сулеинского городского поселения о понуждении к исполнению закона,

УСТАНОВИЛ:

Саткинский городской прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к администрации Сулеинского городского поселения о возложении обязанности принять предусмотренные законом меры по постановке на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества, в качестве бесхозяйного имущества объект коммунального хозяйства - тепловую сеть по <адрес>.

В обоснование иска указывает, что Саткинской городской прокуратурой проведена проверка на основании задания прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, которой выявлены нарушения закона. В ходе проверки установлено, что на территории Сулеинского городского поселения имеются бесхозяйные объекты, в том числе тепловая сеть по <адрес>.

В судебном заседании прокурор настаивал на исковых требованиях в полном объёме.

Представитель ответчика администрации Сулеинского городского поселения в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела надлежаще извещен.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.ст.215, 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Органы местного самоуправления обладают правом владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владении, пользовании и распоряжении в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество в пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Согласно положениям Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.Тепловые сети в соответствии с п.1 ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации являются недвижимыми вещами, в связи с чем на них распространяются нормы ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации о государственной регистрации недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имуществом может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с ч.3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно приказу Министерства экономического развития Российской Федерации «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» № 931 от 10 декабря 2015 года принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях – органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территории этих муниципальных образований.

Администрация Сулеинского городского поселения является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а, следовательно, орган местного самоуправления обязан это делать в силу возложенных на него полномочий.

Саткинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства. Проведенной проверкой установлено, что на территории Сулеинского городского поселения расположены объекты коммунального хозяйства, которые не поставлены в установленном порядке на учет в качестве бесхозяйного имущества, в том числе тепловая сеть по <адрес>.

Наличие на территории поселения бесхозяйного объекта является недопустимым и может привести к его ненадлежащему содержанию, отсутствию контроля за состоянием его работоспособности, а также создать угрозу бесперебойного предоставления коммунальной услуги, потребителями которой, в том числе, являются несовершеннолетние.

В связи с чем, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что исполнение обязанностей по регистрации права требует значительного количества времени для оформления, суд считает возможным установить срок на исполнение до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Сулеинского городского поселения удовлетворить.

Обязать Администрацию Сулеинского городского поселения (ИНН <***>) принять предусмотренные законом меры к постановке на учет в Едином государственном реестре недвижимости в качестве бесхозяйного имущества тепловую сеть по <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Саткинский городской суд.

Председательствующий: (подпись) А.Ю. Чумаченко

Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2023 года.

Верно:

Судья: А.Ю. Чумаченко

Секретарь: А.В. Хаванова