УИД 03RS0063-01-2025-003698-91
н/п 2-2783/2025
К.д. 2.219
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2025 года <адрес>, <адрес>
Туймазинский межрайонный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Дегтярёвой Н.А.,
при секретаре Варнаковой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публично –правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами и штрафа,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к публично –правовой компании «Фонд развития территорий» (далее по тексту ППК «Фонд развития территорий» / Фонд) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами и штрафа, в обоснование указав, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на ответчика возложена обязанность произвести ФИО1 выплату возмещения в установленные законом сроки в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - частникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений» по договору участия в долевом строительстве № № от ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком во исполнение вышеуказанного судебного акта ФИО1 произведена ДД.ММ.ГГГГ выплата в размере 3623894,16 руб.
Истец полагает, что поскольку ответчиком ДД.ММ.ГГГГ принято необоснованное решение об отказе в выплате возмещения, то с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат начислению на сумму выплаты проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1376235,87 руб.
На основании изложенного просит суд взыскать с ППК «Фонд развития территорий» в свою пользу проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1376235,87 руб. и штраф в размере 50 % от присужденной судом суммы.
В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал по доводам иска, просил удовлетворить их в полном объеме.
ППК «Фонд развития территорий» извещался о месте и времен извещался о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, правом на участие не воспользовался, каких-либо ходатайств, отзывов не направил.
В силу ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон.
Из материалов гражданского дела следует, что предприняты все необходимые меры для своевременного извещения не явившегося участника процесса, указанное свидетельствует о реализации им своих прав в гражданском процессе в объеме, самостоятельно определенном для себя, в этой связи суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
ППК «Фонд развития территорий» создан в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Для достижения предусмотренных указанным законом целей своей деятельности Фонд осуществляет функции и полномочия, предусмотренные ч. 2 ст. 3 приведенного Федерального закона, одной из функций и полномочий Фонда, связанных с защитой прав и законных интересов граждан - участников строительства, является выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подп. 3.1 п. 1 ст. 201.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива (подп. 3 п. 3 ст. 3 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).
Правила выплаты возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договору участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с пунктами 3 и 4 Правил выплата возмещения осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в п. 5 ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - решение о финансировании). Фонд не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о финансировании размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сообщение о дате начала приема заявлений граждан о выплате возмещения, а также о месте, времени, форме и порядке приема заявлений.
Граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно пункту 8 Правил выплата возмещения осуществляется за счет имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, в валюте Российской Федерации.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 обратился за выплатой в ППК «Фонд развития территорий» ДД.ММ.ГГГГ (исходя из письма ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №-ДК, иных сведений об обращении к ответчику истцом не представлено), и у данного ответчика возникла обязанность произвести выплату в течение 10 рабочих дней со дня представления истцом соответствующих документов,
ППК «Фонд развития территорий» своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказало истцу в выплате возмещения.
Решением Лефортовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ППК «Фонд развития территорий» о возложении обязанности произвести выплату – отказано.
Не согласившись с данным решением, ФИО1 подана апелляционная жалоба.
Апелляционным определением Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № решение Лефортовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, по делу принято новое решение, которым на ППК «Фонд развития территорий» возложена обязанность произвести выплату возмещения ФИО1 в установленные законом сроки, в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - частникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений» по договору участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ
ППК «Фонд развития территорий» во исполнение вышеуказанного судебного акта произведена ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выплата компенсации в размере3623894,16 руб., что подтверждается справками по операциям.
П. 1 ст. 395 ГК РФ определено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Согласно разъяснениям, данным в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», проценты, предусмотренные п. 1 ст. 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).
В случаях, когда разрешаемый судом спор вытекает из налоговых или других финансовых и административных правоотношений, гражданское законодательство может быть применено к названным правоотношениям при условии, что это предусмотрено законом (п. 3 ст. 2 ГК РФ).
В связи с этим указанные в ст. 395 ГК РФ проценты не начисляются на суммы экономических (финансовых) санкций, необоснованно взысканные с юридических и физических лиц налоговыми, таможенными органами, органами ценообразования и другими государственными органами и подлежащие возврату из соответствующего бюджета (пункт 38 названного постановления).
Таким образом, ст. 395 ГК РФ предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которых на должника возлагается обязанность по уплате кредитору процентов за пользование денежными средствами.
При этом, положения данной нормы подлежат применению к любому денежному обязательству, вытекающему из гражданско-правовых отношений.
Поскольку установлено, что задержка выплаты компенсации была вызвана нарушениями со стороны ППК «Фонд развития территорий» и выплата осуществлена с нарушением установленных законодательством сроков, с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими средствами с момента возникновения права истца на выплату до даты фактической выплаты.
Истец обратился к ответчику с заявлением об исполнении обязательства ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, последним днем срока осуществления выплаты компенсации является ДД.ММ.ГГГГ.
Период взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в пользу истца следует рассчитать за период с ДД.ММ.ГГГГ (10 рабочих дней от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (дата выплаты компенсации), исходя из начисления процентов на сумму выплаты в размере 3623894,16 руб. следующим образом:
период
кол-во
дней
дней в году
ставка,%
проценты, руб.
ДД.ММ.ГГГГ – 23.07.2023
240
365
7,5
178712,59
ДД.ММ.ГГГГ – 14.08.2023
22
365
8,5
18566,25
ДД.ММ.ГГГГ – 17.09.2023
34
365
12
40508,19
ДД.ММ.ГГГГ – 29.10.2023
42
365
13
54209,49
ДД.ММ.ГГГГ – 17.12.2023
49
365
15
72974,31
ДД.ММ.ГГГГ – 31.12.2023
14
365
16
22239,79
ДД.ММ.ГГГГ – 28.07.2024
210
366
16
332685,37
ДД.ММ.ГГГГ – 15.09.2024
49
366
18
87329,91
ДД.ММ.ГГГГ – 27.10.2024
42
366
19
79012,77
ДД.ММ.ГГГГ – 31.12.2024
65
366
21
135153,43
ДД.ММ.ГГГГ – 08.06.2025
159
365
21
331511,85
ДД.ММ.ГГГГ – 19.06.2025
11
365
20
21842,65
Итого
1374746,60
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1374746,60 руб.
Контррасчета процентов за пользование чужими денежными средствами ответчиком не представлено.
Истец также просит взыскать штраф в размере 50% от суммы, присужденной решением суда, в порядке ст. 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» (далее по тексту Закон о защите прав потребелей).
Исходя из положений преамбулы Закона о защите прав потребителей настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
Исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
Вместе с тем, суд принимает во внимание, что отношения между истцом и ответчиком основаны на Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», при этом ППК «Фонд развития территорий» - это унитарная некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в целях осуществления функций и полномочий публично-правового характера, предусмотренных настоящим Федеральным законом к целям деятельности, которой относятся, в том числе содействие реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантий защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, для достижения которых Фонд осуществляет функции и полномочия, связанные с защитой прав и законных интересов граждан - участников строительства: выплату за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений при несостоятельности (банкротстве) застройщика.
В связи с возникшими правоотношениями в данном конкретном случае между Фондом и ФИО1 по вопросу выплаты возмещения за не построенное застройщиком-банкротом жилое помещение, Фонд в данном случае не является исполнителем услуг, а выполняет публично-правовые функции по защите прав граждан-участников долевого строительства, в связи с чем на Фонд не может быть возложена дополнительная ответственность, предусмотренная Законом о защите прав потребителей для исполнителя, как то взыскание штрафа.
С учетом изложенного требования ФИО1 о взыскании и 50% штрафа от суммы взысканной судом удовлетворению не подлежат.
В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ, 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ППК «Фонд развития территорий» в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 28747 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к публично –правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами и штрафа, удовлетворить частично.
Взыскать с публично –правовой компании «Фонд развития территорий», № в пользу ФИО1, паспорт серии № №, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1374746 руб. 60 коп.
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.
Взыскать с публично –правовой компании «Фонд развития территорий», ОГРН № государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 28747 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд <адрес> через <адрес> межрайонный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.А. Дегтярёва
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ