Дело № 2а-1242/2023
64RS0044-01-2023-000878-47
Решение
Именем Российской Федерации
03 мая 2023 года город Саратов
Заводской районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Галицкой Е.Ю.,
при секретаре Стрюковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному индивидуального предпринимателя ФИО1 к управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу- исполнителю Заводского РОСП А.Г. Ермековне о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя,
установил:
индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее по тексту ИП ФИО1) обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, заявив требование о признании незаконным бездействие судебного пристава исполнителя А.Г.Е., по исполнительному производству <№>-ИП от <Дата>, выразившееся в отсутствии действий по взысканию задолженности с должника, обязании судебного пристава исполнителя ФИО2 г. Саратова А.Г.Е. произвести все необходимые действия для взыскания задолженности с должника по исполнительному производству <№>-ИП от <Дата>.
В обоснование заявленных требований ИП ФИО1 указал, что для принудительного исполнения им в адрес ФИО2 г. Саратова УФССП по <адрес> направлен исполнительный лист ФС <№> от <Дата> по гражданскому делу <№> выданный Заводским районным судом г. Саратова по гражданскому делу о взыскании задолженности с ФИО3.
<Дата> судебным приставом – исполнителем ФИО2 г. Саратова А.Г.Е. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <№>-ИП. До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, взыскании на заработную плату должник анне произведено. В связи с чем ИП ФИО1, считая свои права нарушенными, ссылаясь на ФЗ от <Дата> 229 –ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральный закон от <Дата> №118-ФЗ «О судебных приставах» вынужден обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не известили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления старшего судебного пристава, его заместителя, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от <Дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закона об исполнительном производстве).
В ст. 121 Федерального закона от <Дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от <Дата> N 229-ФЗ, закон об исполнительном производстве) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
В силу ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4).
Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Закона об исполнительном производстве.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье.
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Статьями 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.
В судебном заседании установлено, что <Дата> судебным приставом – исполнителем ФИО2 г. Саратова А.Г.Е. по заявлению взыскателя ИП ФИО1 и исполнительного доумента ФС <№> от <Дата>, выданного Заводским районным судом г. Саратова по гражданскому делу <№> выданный о взыскании задолженности с ФИО3 в размере 760837 руб. 99 коп. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <№>-ИП.
Указанное исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава исполнителя А.Г.Е.
В соответствии со сводкой по исполнительному производству от <Дата> в рамках возбужденного <Дата> исполнительного производства <№>-ИП судебным приставом исполнителем направлены запросы операторам связи, в ГУ МВД России, ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных павах, в банки о счетах должника на автомототранспортные средства, запрос в пенсионный фонд на получение сведений о заработной плате, иных выплат и вознаграждений застрахованного лица, запрос об имуществе должника.
<Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>23 судебным приставом исполнителем ФИО2 г. Саратова УФССП по <адрес> вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Поволжском ПАО Сбербанк, АО «Банк Р.С.»,
<Дата>, <Дата> судебным приставом исполнителем ФИО2 г. Саратова УФССП по <адрес> вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
<Дата> судебным приставом исполнителем ФИО2 г. Саратова УФССП по <адрес> вынесено постановление о поручении судебному приставу исполнителю ФИО4 г. Саратова УФССП по <адрес> провести проверку имущественного положения ФИО3 по адресу <адрес>.
В соответствии со справкой о движении денежных средств с ФИО3 удержано и перечислено взыскателю ИП ФИО1 <Дата> - 35000 руб., 672000 руб., всего 707000 руб.
Как установлено в судебном заседании судебным приставом исполнителем с момента возбуждения исполнительного производства <№>-ИП от <Дата> принимались меры по исполнению судебного акта в объеме определенном судебным приставом исполнителем, необходимом принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.
Вопреки доводам ИП ФИО1 о длительном и нерезультативном, по мнению административного истца, исполнении решения суда, следует отметить, что предусмотренный частью 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" двухмесячный срок для исполнения требований исполнительного документа не является пресекательным, его истечение не может являться основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
Исходя из положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При таких обстоятельствах, с учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, учитывая отсутствие совокупности условий предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, суд считает необходимым в удовлетворении требований ИП ФИО1 отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 к управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу- исполнителю Заводского РОСП А.Г. Ермековне о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя по исполнительному производству <№>-ИП от <Дата>, обязании судебного пристава исполнителя ФИО2 г. Саратова А.Г.Е. произвести все необходимые действия для взыскания задолженности с должника по исполнительному производству <№>-ИП от <Дата> отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено <Дата>.
Судья: Е.Ю. Галицкая