УИД: 47RS0008-01-2022-001901-71
Дело № 5-506/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
21 ноября 2022 года г. Кириши
Ленинградская область
Киришский городской суд Ленинградской области в составе судьи Голубевой А.А.,
с участием законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №6»,
установил:
МАДОУ совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при следующих обстоятельствах:
08 ноября 2022 года в период времени с 16 час. 00 мин. до 17 час. 30 мин. в ходе проведения расследования причин возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений в отношении МАДОУ "Детский сад №6", находящемся по адресу: <адрес>, корпус «Кораблик» были выявлены нарушения требований СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2003 N 98, СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4; СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28; СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32; ст.17, ст. 28 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно:
1) 08.11.2022г. в период с 16 часов 00 минут до 17 часов 30 минут установлено, что в карантинной группе № 5 МАДОУ «Детский сад № 6», корпус «Кораблик» по ОКИ не проводится дезинфекция горшков (отсутствуют емкости для дезинфекции), что является нарушением п. 1887 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п.2.11.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», ст. 28 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
2) 08.11.2022г. в период с 16 часов 00 минут до 17 часов 30 минут установлено, что на пищеблоке МАДОУ «Детский сад № 6», корпус «Кораблик» в цехе для обработки овощей хранится уборочный инвентарь (швабры), что является не выполнением п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 санитарно-эпидемиологические треОования к организации общественного питания населения" ст. 17 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
3) 08.11.2022г. в период с 16 часов 00 минут до 17 часов 30 минут установлено, что рабочая одежда (халат кухонного персонала) МАДОУ «Детский сад № 6», корпус «Кораблик» хранится в помещении для хранения верхней одежды, что является не выполнением п.3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" ст. 17 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
4) 08.11.2022г. в период с 16 часов 00 минут до 17 часов 30 минут установлено: на пищеблоке МАДОУ «Детский сад № 6», корпус «Кораблик» не обеспечено раздельное хранение разделочных досок, так доска «сырая рыба», «хлеб» размещены рядом, что является не выполнением п.3.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" ст. 17 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
5) 08.11.2022г. в период с 16 часов 00 минут до 17 часов 30 минут установлено, что на пищеблоке МАДОУ «Детский сад № 6», корпус «Кораблик» загрязнены вентиляционные решётки (пыль), что является нарушением п. 2.11.8 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", ст. 28 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
6) 08.11.2022г. в период с 16 часов 00 минут до 17 часов 30 минут установлено, что на пищеблоке используется кухонная посуда со сколами, что является нарушением 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", ст. 17 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
7) В ходе проверки МАДОУ «Детский сад № 6», корпус «Кораблик» 08.11.2022г. в период с 16 часов 00 минут до 17 часов 30 минут специалистами филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» в Киришском и Тосненском районах проведен отбор дезинфицирующего раствора «Жавель Солид» для обработки поверхностей в группе № 3, с заявленной концентрацией 0,1%. По результатам составлен протокол лабораторных исследований № 4935.22/ВО от 11.11.2022 года. На основании указанного протокола следует, что в исследуемой пробе концентрация раствора составляет 0,016%±0,002, что не соответствует заявленной, и свидетельствуют о том, что дезинфицирующее средство используется без учета нормы расхода и концентрации, что является нарушением требований п.2.11.6 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», ст.28 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
8) В ходе проверки МАДОУ «Детский сад № 6», корпус «Кораблик» 08.11.2022г. в период с 16 часов 00 минут до 17 часов 30 минут специалистами филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» в Киришском и Тосненском районах проведен отбор дезинфицирующего раствора «Жавель Солид» для обработки поверхностей в пищеблоке, с заявленной концентрацией 0,1%. По результатам составлен протокол лабораторных исследований № 4936.22/ВО от 11.11.2022 года. На основании указанного протокола следует, что в исследуемой пробе концентрация раствора составляет 0,015%±0,002, что не соответствует заявленной, и свидетельствуют о том, что дезинфицирующее средство используется без учета нормы расхода и концентрации, что является нарушением требований п.2.11.6 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.4.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст. 17, ст.28 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
9) В ходе проверки МАДОУ «Детский сад № 6», корпус «Кораблик» 08.11.2022г. в период с 16 часов 00 минут до 17 часов 30 минут специалистами филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» в Киришском и Тосненском районах проведен отбор дезинфицирующего раствора «Жавель Солид» для обработки поверхностей в группе № 5, с заявленной концентрацией 0,1%. По результатам составлен протокол лабораторных исследований № 4934.22/ВО от 11.11.2022 года. На основании указанного протокола следует, что в исследуемой пробе концентрация раствора составляет 0,154 %±0,015, что не соответствует заявленной, и свидетельствуют о том, что дезинфицирующее средство используется без учета нормы расхода и концентрации, что является нарушением требований п.2.11.6 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», ст.28 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
10) В ходе проверки МАДОУ «Детский сад № 6», корпус «Кораблик» 08.11.2022г. в период с 16 часов 00 минут до 17 часов 30 минут установлено, что в прачечной отсутствует регистрация смены постельного белья в карантинных группах, последняя регистрация смены белья по журналу 31.10.2022 г., журнал ведется формально, что является нарушением п.2.11.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», ст. 28 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В судебном заседании законный представитель юридического лица ФИО1, после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ, а также положений ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не заявляла, вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что учреждением приняты меры, направленные устранение выявленных нарушений.
Административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, предусмотрена частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Обязательные санитарно-эпидемиологические требования к требования к организации общественного питания населения установлены СанПин 3.3686-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4, согласно пункту 1887 дезинфекции подлежат все предметы, имеющие контакт с больным и являющиеся потенциальными факторами передачи ОКИ - выделения больного (фекалии, моча, рвотные массы), посуда из-под выделений, санитарно-техническое оборудование, поверхности в помещениях, столовая посуда и приборы, остатки пищи, предметы ухода за больными, игрушки, белье (нательное, постельное, полотенца и иное).
Согласно пункту 2.4.6.2 СанПин 2.4.3648-20 помещения для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции оборудуются технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции. Оборудование, инвентарь, посуда и тара должны быть выполнены из материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, а также предусматривающих возможность их мытья и обеззараживания. Допускается использование одноразовой столовой посуды и приборов. Посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали. Инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, должен иметь мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах. Не допускается использование деформированной, с дефектами и механическими повреждениями кухонной и столовой посуды, инвентаря; столовых приборов (вилки, ложки) из алюминия. Хранение стерильных бутылочек, сосок и пустышек должно быть организовано в специальной промаркированной посуде с крышкой. Складские помещения для хранения пищевых продуктов оборудуют приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами. Технологическое и холодильное оборудование должно быть исправным и способным поддерживать температурный режим. Производственные столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, должны быть цельнометаллическими, устойчивыми к действию моющих и дезинфекционных средств, выполнены из материалов для контакта с пищевыми продуктами. Покрытие стола для работы с тестом (столешница) должно быть выполнено из дерева твердых лиственных пород. В дошкольных группах, размещенных в жилых и нежилых помещениях жилищного фонда, для работы с тестом допускается использование съемной доски, выполненной из дерева твердых лиственных пород. При замене оборудования в помещениях для приготовления холодных закусок необходимо обеспечить установку столов с охлаждаемой поверхностью. Кухонная посуда, столы, инвентарь, оборудование маркируются в зависимости от назначения и должны использоваться в соответствии с маркировкой. Для обеззараживания воздуха в холодном цехе используется бактерицидная установка для обеззараживания воздуха. При отсутствии холодного цеха приборы для обеззараживания воздуха устанавливают на участке (в зоне) приготовления холодных блюд, в мясорыбном, овощном цехах и в помещении для обработки яиц. Количество технологического, холодильного и моечного оборудования, инвентаря, кухонной и столовой посуды должно обеспечивать поточность технологического процесса, а объем единовременно приготавливаемых блюд должен соответствовать количеству непосредственно принимающих пищу лиц.
Согласно пункту 2.11.4 СанПин 2.4.3648-20 ежедневная уборка туалетов, умывальных, душевых, помещений для оказания медицинской помощи, обеденных залов столовых, буфетов, производственных цехов пищеблока проводится с использованием дезинфицирующих средств. Дверные ручки, поручни, выключатели ежедневно протираются с использованием дезинфицирующих средств. Для технических целей в туалетных помещениях устанавливается отдельный водопроводный кран. Санитарно-техническое оборудование ежедневно должно обеззараживаться. Сидения на унитазах, ручки сливных бачков и ручки дверей моются ежедневно теплой водой с мылом или иным моющим средством, безвредным для здоровья человека. Горшки моются после каждого использования при помощи щеток и моющих средств. Ванны, раковины, унитазы чистят дважды в день или по мере загрязнения щетками с использованием моющих и дезинфицирующих средств.
Согласно п.2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.
Согласно п.3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.
Согласно пункту 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей. Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается.
Согласно пункту 2.11.8 СанПин 2.4.3648-20 вытяжные вентиляционные решетки не должны содержать следов загрязнений. Очистка шахт вытяжной вентиляции проводится по мере загрязнения.
Согласно пункту 2.4.6.2 СанПин 2.4.3648-20 помещения для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции оборудуются технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции. Оборудование, инвентарь, посуда и тара должны быть выполнены из материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, а также предусматривающих возможность их мытья и обеззараживания. Допускается использование одноразовой столовой посуды и приборов. Посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали. Инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, должен иметь мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах. Не допускается использование деформированной, с дефектами и механическими повреждениями кухонной и столовой посуды, инвентаря; столовых приборов (вилки, ложки) из алюминия. Хранение стерильных бутылочек, сосок и пустышек должно быть организовано в специальной промаркированной посуде с крышкой. Складские помещения для хранения пищевых продуктов оборудуют приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами. Технологическое и холодильное оборудование должно быть исправным и способным поддерживать температурный режим. Производственные столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, должны быть цельнометаллическими, устойчивыми к действию моющих и дезинфекционных средств, выполнены из материалов для контакта с пищевыми продуктами. Покрытие стола для работы с тестом (столешница) должно быть выполнено из дерева твердых лиственных пород. В дошкольных группах, размещенных в жилых и нежилых помещениях жилищного фонда, для работы с тестом допускается использование съемной доски, выполненной из дерева твердых лиственных пород. При замене оборудования в помещениях для приготовления холодных закусок необходимо обеспечить установку столов с охлаждаемой поверхностью. Кухонная посуда, столы, инвентарь, оборудование маркируются в зависимости от назначения и должны использоваться в соответствии с маркировкой. Для обеззараживания воздуха в холодном цехе используется бактерицидная установка для обеззараживания воздуха. При отсутствии холодного цеха приборы для обеззараживания воздуха устанавливают на участке (в зоне) приготовления холодных блюд, в мясорыбном, овощном цехах и в помещении для обработки яиц. Количество технологического, холодильного и моечного оборудования, инвентаря, кухонной и столовой посуды должно обеспечивать поточность технологического процесса, а объем единовременно приготавливаемых блюд должен соответствовать количеству непосредственно принимающих пищу лиц.
Согласно пункту 2.11.6 СанПин 2.4.3648-20 дезинфекционные средства хранят в упаковке производителя. Дезинфекционные растворы готовят в соответствии с инструкцией перед непосредственным их применением.
Согласно пункту 4.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в целях исключения риска токсического воздействия на здоровье потребителя и персонала предприятий общественного питания, в том числе аллергических реакций, моющие и дезинфицирующие средства, предназначенные для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования (раковин для мытья рук, унитазов), должны использоваться в соответствии с инструкциями по их применению и храниться в специально отведенных местах. Исключается их попадание в пищевую продукцию.
Согласно пункту 2.11.5 СанПин 2.4.3648-20 смена постельного белья и полотенец осуществляется по мере загрязнения, но не реже 1-го раза в 7 дней. Грязное белье складывается в мешки и доставляется в прачечную. Для сбора и хранения грязного белья выделяется специальное помещение или место для временного хранения. Чистое белье хранится в отдельном помещении, в гладильной или в специальном месте в закрытых стеллажах или шкафах. Выдача чистого белья организуется так, чтобы было исключено его пересечение с грязным бельем. Постельные принадлежности (матрацы, подушки, спальные мешки) проветриваются непосредственно в спальнях во время каждой генеральной уборки, а также на специально отведенных для этого площадках хозяйственной зоны. Постельные принадлежности подвергаются химической чистке или дезинфекционной обработке один раз в год. Индивидуальные мочалки для тела после использования замачиваются в дезинфекционном растворе, промываются проточной водой, просушиваются и хранятся в индивидуальных чистых мешках.
Согласно ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (редакция от 02.07.2021) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования. При организации питания в дошкольных и других образовательных организациях, медицинских организациях, оздоровительных учреждениях и организациях социального обслуживания, установлении норм пищевого довольствия для военнослужащих, а также при установлении норм питания для лиц, находящихся в следственных изоляторах или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека. При установлении минимальных социальных стандартов уровня жизни населения, гарантируемых государством, должны учитываться физиологические нормы питания человека.
Согласно ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (редакция от 02.07.2021) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения №37 от 08 ноября 2022 начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Ленинградской области в Киришском районе ФИО2 проведено санитарно-эпидемиологическое расследование причин возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравления в отношении МАДОУ «Детский сад №6» по расследованию причин возникновения инфекционных и массовых инфекционных заболеваний и отравлений, а именно: групповые случаи инфекционных заболеваний в организационных коллективах Киришского района филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» в Киришском и Тосненском районах о донесения №78-20-50Ф-35/04-09-922-2022 от 08.11.2022 случаи гастроэнтерита у воспитанников группы № 3, № 5 корпуса «Кораблик» МАДОУ «Детский сад № 6»: ЭИ №3675767 от 01.11.2022; ЭИ № 3684944 от 03.11.2022; ЭИ № 3698749 от 07.11.2022; ЭИ № 3706751 от 08.11.2022; ЭИ № 3707697 от 08.11.2022; ЭИ № 3707722 от 08.11.2022.
По состоянию на 08.11.2022г. в соответствии со сведениями из листов учета ежедневной посещаемости детьми МАДОУ «Детский сад №6 группу №3 посещали 11 детей, что составляет 44% от общего числа детей, отсутствует -14 (56%), из них: по болезни – 6 (36%) в том числе : 4 (16%) гастроэнтерит, ОРВИ -5 (20%).
По состоянию на 08.11.2022г. в соответствии со сведениями из листов учета ежедневной посещаемости детьми МАДОУ «Детский сад №6» группу №5 посещали 4-ро детей, что составляет 30,7 % от общего числа детей, отсутствовало - 9 (69,2%), из них: по болезни – 3 (23%), в том числе: 1 (7,6%) гастроэнтерит, ОРВИ – 2 (15,3%).
Обстоятельства совершения МАДОУ "Детский сад № 6" административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 166 от 14.11.2022, протоколом о временном запрете деятельности № 166/1 от 14.11.2022, актом № 37 промежуточный о проведении санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравления от 14.11.2022, другими материалами дела.
Анализируя собранные по делу доказательства в своей совокупности, оценив их как относимые, допустимые и достоверные, суд считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом, в связи с чем, находит установленной и доказанной вину МАДОУ "Детский сад № 6" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд не усматривает обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, а также не усматривает обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренные ст.4.2 КоАП РФ.
Выявленные нарушения санитарного законодательства являются угрозой возникновения и распространения инфекционных заболеваний, непосредственно влияющих на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, конституционные права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, в связи с чем суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности МАДОУ "Детский сад № 6".
Согласно ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
В силу ч. 2 ст. 27.17 КоАП РФ срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
В силу ч. 2 данной статьи КоАП РФ административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В том случае, если при производстве по делу об административном правонарушении в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, был применен временный запрет деятельности в качестве меры обеспечения производства по делу, срок временного запрета деятельности включается в срок административного приостановления деятельности (ст. 27.1 КоАП РФ).
На основании изложенного и руководствуясь ст. 6.3, 29.10, 30.3 КоАП РФ, суд
постановил:
муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №6» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 8 (восемь) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности, то есть с 14 ноября 2022 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.А.Голубева.