Дело № 2-209/2025

УИД 27RS0022-01-2025-000237-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2025 года с. Богородское

Ульчский районный суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Шленчак Л.В.,

при секретаре судебного заседания Абраменко Г.И.,

с участием помощника прокурора

Ульчского района Хабаровского края Хлебуш Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы искового заявления прокурора Ульчского района Хабаровского края к ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности выполнить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ульчского района Хабаровского края обратился в интересах неопределенного круга лиц в Ульчский районный суд Хабаровского края с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности выполнить определенные действия. В обоснование требований истец указал, что прокуратурой Ульчского района проведена проверка соблюдения законодательства о профилактике правонарушений, по результатам которой установлено, что по адресу: <адрес> Богородское, Ульчский район расположен разрушенный 1-этажный деревянный дом без ограждения и признаков эксплуатации. На территорию объекта имеется доступ неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, что в связи с ветхим состоянием конструкций последнего представляет опасность для жизни и здоровья граждан.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра от 27.05.2025 и фототаблицей к нему.

Согласно выписке из ЕГРН от 04.06.2025 № КУВИ-001/2025-84185494 жилой 1-этажный деревянный дом 1960 г. постройки с кадастровым номером 27:16:0020104:434, расположенный по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности ФИО2 (1/2 доли), ФИО3 (1/2 доли).

Данное бездействие, выразившиеся в непринятии необходимых и достаточных мер по исключению несанкционированного доступа людей на объект является недопустимым и нарушает состояние защищенности населения, создает угрозу безопасности детей.

Просит суд возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серия 0817 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Хабаровскому краю, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серия 0820 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Хабаровскому краю, обязанность ограничить беспрепятственный доступ к заброшенному дому, расположенному по адресу: <адрес>.

Помощник прокурора Ульчского района Хабаровского края Хлебуш Д.О. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, в обосновании ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Просил суд, удовлетворить иск.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, каких-либо ходатайств и возражений в суд не направили.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, их представителей.

Изучив материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора, проанализировав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Положениями ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что жилой 1-этажный деревянный <адрес>. постройки с кадастровым номером 27:16:0020104:434, расположенный по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности ФИО2 (1/2 доли), ФИО3 (1/2 доли) - выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

<адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о профилактике правонарушений, по результатам которой установлено, что по адресу: <адрес> расположен разрушенный 1-этажный деревянный дом без ограждения и признаков эксплуатации. На территорию объекта имеется доступ неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, что в связи с ветхим состоянием конструкций последнего представляет опасность для жизни и здоровья граждан. Результаты проверки подтверждаются актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему.

Поводом для проверки послужило обращение прокуратуры Хабаровского края от 28.02.2025 №7/5-23-2025/3016-25-20080001.

Согласно ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.

В ч. 8 ст. 55.24 ГрК РФ под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность отдельных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - ФЗ № 384-ФЗ) строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; разрушения всего здания, сооружения или их части.

На основании ст. 35 ФЗ № 384-ФЗ строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

Согласно ч. 1 ст. 37 ФЗ № 384-ФЗ при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Кроме того, согласно п. 19 Указа Президента РФ от 17.05.2023 № 358 «О Стратегии комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 года» в целях предотвращения детской смертности и детского травматизма необходимо принятие дополнительных мер по ограничению доступа детей к аварийным и заброшенным зданиям и сооружениям, являющимся потенциальной угрозой безопасности детей.

В силу п. 38 Указа Президента РФ от 17.05.2023 № 358 «О Стратегии комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 года» реализация стратегии обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти, органов местного самоуправления, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации и институтов гражданского общества посредством применения правовых, организационно-управленческих, кадровых, научно- методических, финансово-экономических и информационных механизмов.

Учитывая нормы действующего законодательства, которые изложены выше, суд приходит к выводу, что ФИО2, ФИО3, как собственники здания, расположенного по адресу: <адрес>, должны нести бремя содержания принадлежащего ем имущества, однако необходимых действий по принятию мер, предусмотренные положениями ст. 55.24 ГрК РФ и ФЗ № 384-ФЗ не производят.

Исходя из фототаблицы к акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, суд делает вывод о том, что ответчиками ФИО2, ФИО8 не приняты достаточные меры к надлежащему содержанию имущества, которое принадлежит ем на праве собственности, что в свою очередь создает возникновение угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей.

При этом суд учитывает, что бездействие ответчиков ФИО2, ФИО3 приводит к существенному нарушению прав неопределенного круга лиц.

Суд признает обоснованным довод прокурора о том, что меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в заброшенное здание, не осуществляются. Тем самым, создаются предпосылки для причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, поскольку в здание доступ третьих лиц не ограничен, а аварийное состояние строительных конструкций может привести к их обрушению. Соответственно, требования прокурора о понуждении к исполнению ответчиком своих обязанностей как собственников объектов недвижимости, суд считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчиками ФИО2, ФИО3 обоснованных возражений на требования прокурора, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Проанализировав приведенные выше положения законодательства Российской Федерации и установив, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в собственности ответчиков, согласно материалам дела, длительное время не используется по назначению, при этом свободный доступ в здание не ограничен, суд приходит к выводу о том, что со стороны ответчиков ФИО2, ФИО3 допущено бездействие по содержанию данного объекта недвижимости, поскольку ответчики, прекратив эксплуатацию жилого дома, не приняли мер, предупреждающих причинение вреда населению, в том числе мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в это здание.

Принимая во внимание необходимость выполнения организационных работ и несения определенных затрат, руководствуясь п. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд полагает возможным установить исполнимые сроки для реализации решения суда - шесть месяц со дня вступления решения суда в законную силу для выполнения соответствующих работ по ограничению доступа в указанное здание, находя данный срок разумным и достаточным.

В соответствии со статьей 333.36. Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку исковые требования прокурора удовлетворены полностью, основания для освобождения ответчиков ФИО2, ФИО3 от уплаты государственной пошлины отсутствуют, то с ответчиков должна быть взыскана государственная пошлина в размере 3 000 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ульчского района Хабаровского к ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности выполнить определенные действия, удовлетворить.

Возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серия 0817 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серия 0820 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, обязанность в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ограничить беспрепятственный доступ к заброшенному дому, расположенному по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серия 0817 №, в бюджет Ульчского муниципального района Хабаровского края сумму государственной пошлины в размере 1 500 руб.

Взыскать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серия 0820 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Хабаровскому краю, в бюджет Ульчского муниципального района Хабаровского края сумму государственной пошлины в размере 1 500 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 25.07.2025.

Судья Л.В.Шленчак