КОПИЯ

УИД 89RS0006-01-2022-001387-87

Дело №5-329/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Муравленко, ЯНАО 22 декабря 2022 года

Судья Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Казановская Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1, 25 <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

14 мая 2022 года около 14 часов 30 минут сотрудниками ОМВД России по г.Муравленко в ходе обследования земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты> было установлено, что ФИО1, являющийся индивидуальным предпринимателем <данные изъяты> осуществляя предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, допустил захламление твердыми бытовыми отходами и отходами потребления: деревянными поддонами, иным строительным и бытовым мусором ФКК_ 8900001724, ФККО 1712050001004, а также металлическими изделиями ФККО 46812211504, указанного земельного участка справа и слева относительно оборудованного въезда к складскому помещению № в нарушение требований ч.1 ст.51, абз. 2 ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении индивидуальный предприниматель ФИО2, как и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещенные надлежащим образом о месте, времени и дате рассмотрения дела, участие в судебном заседании не принимали, ходатайств об отложении судебного заседания не представили, в связи с чем судья на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Указанные требования в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления установлены Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон об охране окружающей среды).

Согласно ч. 1 ст. 51 указанного Федерального закона отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу абз. 2 ч. 2 ст. 51 Закона об охране окружающей среды следует, что запрещается размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходами производства и потребления (далее - отходы) признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

В силу той же нормы права под сбором отходов понимается приём отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение, а под накоплением отходов понимается складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

Как следует из материалов дела, 14 мая 2022 года около 14 часов 30 минут в ходе обследования сотрудниками ОМВД России по г. Муравленко земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты> выявлено, что землепользователь ФИО1, являющийся индивидуальным предпринимателем <данные изъяты> осуществляя предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, допустил на поверхности песчаного грунта на поверхности сбор и накопление отходов производства и потребления IV класса опасности, а именно: деревянных поддонов, иного строительного и бытового мусора (ФКК 8900001724, ФККО 1712050001004), а также металлических изделий (ФККО 46812211504), справа и слева относительно оборудованного въезда к складскому помещению №.

Фактические обстоятельства правонарушения и вина индивидуального предпринимателя подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 05.12.2022; копией сообщения в ОМВД России по г. Муравленко от 14.05.2022; рапортом оперуполномоченного ОЭБиПК ОМВД России по г. Муравленко ФИО4; протоколом осмотра территории от 14.05.2022 и фото-таблицей с видеозаписью к нему, в ходе которого обнаружены отходы производства и потребления, размещённые на песчаном грунте; письменными показаниями свидетеля ФИО5, который указывает о принадлежности обнаруженных отходов производства и потребления индивидуальному предпринимателю ФИО3; выпиской из ЕГРИП и иными письменными материалами дела.

Оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ указанные выше доказательства судья приходит к выводу, что они являются относимыми, достоверными и допустимыми, а в своей совокупности достаточными для признания индивидуального предпринимателя ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, а имеющиеся в деле копии документов заверены надлежащим образом и уполномоченным должностным лицом, их содержание не оспаривается сторонами и не вызывает сомнений у судьи.

Судьей установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО3 в нарушение ч. 1, абз. 2 ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» допустил сбор и накопление отходов производства и потребления IV класса опасности на территории, прилегающей к городскому поселению, в которой может быть создана опасность для окружающей среды и здоровья человека.

Установленная законом процедура привлечения индивидуального предпринимателя ФИО3 к административной ответственности соблюдена.

Таким образом, деяния индивидуального предпринимателя ФИО3 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истекли. Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судья не находит.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю ФИО3 в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, и считает возможным назначить ему наименее строгий вид наказания, предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, то есть в виде административного штрафа, которое будет соответствовать целям, указанным в ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК России по ЯНАО (УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу), КПП 890101001, ИНН <***>, ОКТМО 71955000, счет получателя 03100643000000019000, в РКЦ г.Салехард, БИК 007182108, кор./счет 40102810145370000008, КБК 18811601081019000140, УИН 18880489220894726422.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья /подпись/ Л.С.Казановская

Подлинный документ находится в деле №5-329/2022 Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа.