Решение по делу № 2А-4099/2023 от 18.07.2023 - о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, обязании совершить действия.

Дело № 2а-4099/2023

78RS0001-01-2023-002312-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 18 июля 2023 года

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Шиловской Е.С.,

при секретаре Назаровой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Юканко» к судебному приставу-исполнителю Василеостровского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу, ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Юканко» обратилось в Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга с административным иском к судебному приставу-исполнителю Василеостровского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу, ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, обязании совершить действия.

В обоснование административного иска указано, что в XX.XX.XXXX Василеостровским РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу, на основании исполнительного документа – судебного приказа от 21.01.2022 № 2-90/2022-20, выданного мировым судьей судебного участка № 20 Санкт-Петербурга, возбуждено исполнительное производство XXX в отношении должника ФИО1 с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 12 750 рублей в пользу взыскателя ООО «Юканко».

XX.XX.XXXX исполнительное производство XXX от XX.XX.XXXX окончено на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон).

Поскольку в установленные Федеральным законом сроки постановление об окончании и возвращении исполнительного документа от XX.XX.XXXX и исполнительный документ взыскателю не поступили, административный истец полагая свои права нарушенными, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Василеостровского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2, выразившееся в нарушении сроков направления в адрес взыскателя постановления об окончании и возвращении исполнительного документа от XX.XX.XXXX и оригинал исполнительного документа с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX, обязать судебного пристава-исполнителя направить указанные документы взыскателю.

Представитель административного истца ООО «Юканко» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Василеостровского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Представитель второго административного ответчика ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

На основании статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 46 Федерального закона, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (пункт 3 части 1).

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть 3).

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 названного Федерального закона (часть 4).

Согласно статье 47 Федерального закона, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 указанного Федерального закона (пункт 3 части 1).

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (часть 3).

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (пункт 1 части 6).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что XX.XX.XXXX Василеостровским РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу, на основании исполнительного документа – судебного приказа от 21.01.2022 № 2-90/2022-20, выданного мировым судьей судебного участка № 20 Санкт-Петербурга, возбуждено исполнительное производство XXX в отношении должника ФИО1 с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 12 750 рублей в пользу взыскателя ООО «Юканко».

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы о счетах должника в ФНС России, запросы информации о должнике или его имуществе, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства в валюте при исчислении долга в рублях, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в ПАО КБ «УБРИР», ПАО «Совкомбанк», АО «Тинькоффбанк», АО «Альфа-банк», ПАО «МТС-Банк», АО «Почта-Банк», ПАО АКБ «Авангард», ПАО «Банк «Санкт-Петербург», Северо-Западный банк ПАО «Сбербанк» (л.д. 39-57).

Направлен запрос в ГИБДД МВД России о наличии автомототранспорта, зарегистрированного за должником. Согласно ответу сведений о таковых не имеется (л.д. 58).

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству XXX взысканы с должника и на основании платежных документов перечислены на счет взыскателя – ООО «Юканко» денежные средства в размере 442,01 рублей (платежное поручение XXX от 08.08.2022), 1000 рублей (платежное поручение XXX от 21.09.2022), 4513,06 (платежное поручение XXX от 18.08.2022), 1 000 рублей (платежное поручение XXX от 16.09.2022), 5 000 рублей (платежное поручение XXX от 20.09.2022), а всего в размере 11 955,07 рублей.

XX.XX.XXXX вынесен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно.

В связи с указанным, при остатке долга в размере 794,93 рублей, XX.XX.XXXX судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, которым установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращается взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (л.д. 32), т.е. на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона (л.д. 35).

Согласно представленным сведениям постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю с оригиналом исполнительного документа направлено взыскателю почтовым отправлением XX.XX.XXXX (дата почтового реестра 15.06.2023 ШПИ: 19922677111606), указанное отправление получено взыскателем XX.XX.XXXX, т.е. после направления в суд административного искового заявления (л.д. 34).

Судом установлено, что срок отправления постановления и оригинала исполнительного документа, установленный пунктом 1 части 6 статьи 47 Федерального закона судебным приставом-исполнителем существенно нарушен.

Частью 2 статьи 62, частью 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания соответствия содержания оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенное государственным или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие). Обязанность доказывания обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав, свобод и законных интересов административного истца, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В обоснование нарушения прав, свобод и законных интересов административным истцом указано на то, что не направлением взыскателю указанных документов административный истец лишен права обжалования действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повторного предъявления исполнительного листа к исполнению на основании пункта 2.1 статьи 30 Федерального закона, в виду наличия у взыскателя информации об изменении имущественного положения должника.

С указным доводом суд согласиться не может, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Так, ненаправленные указанных документов, не лишает взыскателя права на судебную защиту. При этом доказательств наличия у взыскателя информации об изменении имущественного положения должника суду не представлено, сроки предъявления исполнительного документа не пропущены.

В связи с чем, обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов как взыскателя по исполнительному производству судом не установлено, негативных последствий для административного истца не наступило, право ООО «Юканко» на получение исполнительного документа восстановлено.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела совокупность условий, предусмотренных статьей 227 КАС РФ для удовлетворения административных исковых требований, судом не установлена, в удовлетворении требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья Е.С. Шиловская

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 1 августа 2023 года.