УИН 16RS0012-01-2023-000233-28
Дело №5-22/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
село Верхний Услон 27 марта 2023 года
Судья Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан Мухаметгалиев В.Н.,
с участием привлекаемого к административной ответственности лица ФИО1, гражданина Республики Узбекистана,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
(права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 разъяснены, в переводчике не нуждается),
установил:
27 марта 2023 года в 12 часов 30 минут по адресу: <адрес>, должностным лицом ОВМ МО МВД России «Верхнеуслонский» задержан гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который 05 января 2023 года въехал на территорию Российской Федерации с целью работы. Однако, в нарушение статей 5, 13 ФЗ от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию не прошел медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркотических заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, а также обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование. Правонарушение наступило – 03 февраля 2023 года.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью в содеянном раскаивается. При этом показал, что на территории Российской Федерации находится с связи с осуществлением трудовой деятельности, указанные в протоколе об административном правонарушении процедуры не прошел ввиду того, что считал у него на это имеется 90 дней.
Специалист-эксперт ОВМ МО МВД России «Верхнеуслонский» ФИО2 в судебном заседании просил признать ФИО1 виновным и назначить административное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, выслушав объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава инкриминируемого административного правонарушения.
В силу части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирование отношений между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающих в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности определяется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона N 109-ФЗ от 18.07.2006 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно пункту 13 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 17 статьи 5 Федерального закона для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом и втором пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), и иные документы, подтверждающие прохождение предусмотренного пунктом 18 настоящей статьи медицинского освидетельствования.
Пункт 18 статьи 5 Федерального закона обязывает иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
Таким образом, со стороны ФИО1 имело место нарушение указанных выше правовых норм, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ.
Вина ФИО1 подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: рапортом начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России (л.д. 6); протоколом об административном правонарушении от 27.03.2023 (л.д. 2-5); объяснением самого ФИО1 (л.д. 7); информацией СПО СК: АС ЦБД УИГ «Мигрант», справкой на лицо (л.д. 11-13,14).
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение впервые к административной ответственности.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Принимая во внимание характер административного правонарушения, совершенного впервые, личность виновного, признание вины, считаю возможным назначить наказание ФИО1, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в виде штрафа без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Штраф подлежит уплате на имя получателя <данные изъяты>
В противном случае принимается решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан со дня получения его копии.
Судья Мухаметгалиев В.Н.