Дело № 2-1730/2023

УИД 39RS0002-01-2023-000355-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 марта 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Сараевой А.А.,

при секретаре Еруновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Россети Янтарь» о понуждении выполнить обязательства по договору технологического присоединения, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Россети Янтарь», в котором, ссылаясь на невыполнение ответчиком своих обязательств, просил обязать ответчика в течение 20 дней с момента вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение садового дома, расположенного (который будет располагаться) на земельном участке по адресу: < адрес > к электрическим сетям в соответствии с договором №; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 7 000 рублей.

Истец ФИО1, в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, пояснив, что на протяжении длительного времени не может пользоваться земельным участком по назначению. В отсутствие электричества он не может построить садовый дом, огородить земельный участок, провести водоснабжение. Длительным нарушением сроков исполнения обязательств по договору ему причинен моральный вред.

Представитель ответчика АО «Россети Янтарь» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Не оспаривая факта заключения договора об осуществлении технологического присоединения и истечение установленного договором срока исполнения обязательств, ссылается на то, что технической возможности исполнить договор в установленные сроки не имеется по объективным причинам. Со стороны ответчика предприняты все необходимые меры по исполнению условий договора. В рамках исполнения договора ответчиком разработаны, утверждено техническое задание № по титулу «Организация системы учета электроэнергии ВЛ 0,4 кВ от ТП 032-65 в < адрес > В связи с тем, что точка присоединения к электрическим сетям является границей балансовой принадлежности с СНТ «Балтика» в адрес председателя СНТ «Балтика» < Дата > направлено письмо о непрепятствовании преретоку электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства (ВЛ 0,4 кВ (абонента) от ТП 032-65), относящегося к имуществу общего пользования СНТ «Балтика». АО «Россети Янтарь» ответ на указанное письмо до настоящего времени не получило. В рамках технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта ФИО1 на опоре, находящейся на границе участка истца, АО «Россети Янтарь» смонтировано электротехническое оборудование, в том числе прибор учета электроэнергии, что не оспаривалось истцом в ходе рассмотрения дела. < Дата > в адрес СНТ «Балтика» направлено письмо о допуске персонала ФИО3 Приморского РЭС АО «Россети Янтарь» для производства работ на ВЛ 0,4 кВ от ТП 032-65 по подключению приборов учета, смонтированных в рамках технологического присоединения объекта Боклашко, для физического соединения энергопринимающих устройств потребителя услуг по передаче электрической энергии с электрической сетью сетевой организации и фактической подачи напряжения в электрическую сеть. В связи с тем, что соглашения о присоединении объекта ФИО1 через объекты электросетевого хозяйства (ВЛ 0,4 кВ (абонента) от ТП 032-65), относящегося к имуществу общего пользования СНТ «Балтика» не достигнуто, сетевой организацией принято решение об изменении точки присоединения к электрической сети, которая является границей балансовой принадлежности с АО «Янтарьэнерго» и располагается не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя. В Договор об осуществлении технологического присоединения № от < Дата > в технические условия к Договору № внесены Изменения № 1, согласно которым меняются обязательства сетевой организации, необходимо: «10.1 Выполнить проектирование, монтаж В ЛИ 0,4 кВ с СИП сечением токопроводящих жил не менее 70 кв.мм от РУ 0,4 кВ ТП 032-65 в сторону участка заявителя (трассу В ЛИ и протяженность определить проектом). Допускается рассмотреть возможность совместной подвески проектируемой ВЛИ по существующим опорам ВЛ 15-032. 10.2 Прибор учета (ПУ) установить на опоре (№ уточнить при монтаже) ВЛ 0,4 кВ (Л-новая) от ТП 032-65, установленной не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя. От зажимов провода ВЛ 0,4 кВ до ПУ выполнить монтаж СИП или КЛ расчетного сечения. 10.3 При необходимости в РУ 0,4 кВ (главный рубильник) ТП 032-65 выполнить замену предохранителей на ток плавкой вставки в соответствии с расчетной мощностью». Для выполнения работ согласно Изменений № в № подготовлено и утверждено < Дата > Техническое задание № по титулу: «Строительство ЛЭП 0, 4 кВ от ТП 032-65 в < адрес >, с/т «Балтика» Зеленоградского района». Для своевременного выполнения обязательств АО «Россети Янтарь» была проведена закупка способом «Сравнения цен» на выполнение изыскательских работ и разработку рабочей документации. Получено три коммерческих предложения ООО «НВП-Энерго», ООО «МК-Инжиниринг», ООО «Энергоия». Так как предложение ООО «МКИнжиниринг» наименьшую стоимость выполнения изыскательских работ и разработки рабочей документации, в том числе и по объекту ФИО1, было решено заключить с ООО «МКИнжиниринг» договор на выполнения изыскательских работ и разработки рабочей документации, договор находится в стадии заключения, однако подрядчик уже приступил к выполнению работ, проводит переговоры с руководством СНТ «Балтика» с целью согласования технологического коридора для установки опор по землям СНТ. Обществом предпринимались все необходимые меры в пределах срока, установленного пунктом 6 договора для осуществления технологического присоединения, подготовлены и утверждены технические задания, выполнены мероприятия по технологическому присоединению объекта истца, на опоре установлен прибора учета, но в связи с неполучением согласования СНТ, сетевой организации пришлось вновь разрабатывать техническое задание на проектирование, вносить изменения в технические условия № Z-11548/21 к Договору № от < Дата >, проводить процедуры по выбору подрядной организации, заключать договор подряда. Общество приняло необходимые и своевременные меры, направленные на недопущение правонарушения при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась. Возможность в течение 20 дней с момента вступления решения в законную силу выполнить обязательства по договору № от < Дата > об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям у АО «Россети Янтарь» отсутствует. Для выполнения мероприятий по технологическому присоединению сетевой организации необходимо не менее трех месяцев с момента вступления решения в законную силу. Поскольку каких-либо доказательств причинения морального вреда и причинно-следственной связи между предметом спора и наступившими последствиями истцом не представлено, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

Заслушав пояснения сторон, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В соответствии с пунктом 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года №861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно подпункту «б» пункта 16 вышеуказанных Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 6 месяцев для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Согласно пункту 16.3 указанных Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 18 указанных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил, а также допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Как установлено и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым № по адресу: < ИЗЪЯТО >.

< Дата > между АО «Янтарьэнерго» и ФИО1 заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым АО «Янтарьэнерго» обязалось для электроснабжения объекта: садового дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: < адрес >) осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта, обеспечить готовность объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулировать отношения с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15,00 кВт, категория надежности - третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.

Пунктом 6 договора предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, то есть до < Дата >.

В соответствии с пунктом 11 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей, которые истцом уплачены полностью, что подтверждается чеком по операции мобильного приложения Сбербанк от < Дата >.

Согласно пункту 10 Технических условий №Z-11548/21, являющихся Приложением к договору, сетевая организация обязана выполнить следующие мероприятия: центр питания – ПС 110кВ о-49 Люблино, питающая ВЛ/КЛ -6-15 кВ – ВЛ 15-296, трансформаторная подстанция – ТП 032-65. В целях присоединения нового заявителя сетевая организация устанавливает прибор учета на опоре, ближайшей к границе участка заявителя, ВЛ 0,4 кВ(абонента) от ТП 032-65. От зажимов провода ВЛ 0,4 кВ до ПУ выполнить монтаж СИП или КЛ расчетного сечения. При необходимости в РУ 0,4 кВ (Л-1) ТП 032-65 выполнить замену группы «рубильник-предохранитель» (пункты 10.1- 10.2).

В соответствии с пунктом 11 Технических условий заявитель обязан осуществить монтаж электросети от точки присоединения (п.7) до ВРУ 0,4 кВ объекта СИП или КЛ соответствующей пропускной способности.

Согласно пункту 7 Технических условий точкой присоединения к электрической сети являются контактные соединения на приборе учета (ПУ). Точка присоединения к электрической сети является границей балансовой принадлежности с СНТ «Балтика».

В связи с тем, что точка присоединения к электрическим сетям является границей балансовой принадлежности с СНТ «Балтика», АО «Россети Янтарь» в адрес председателя СНТ «Балтика» < Дата > направлено письмо о непрепятствовании преретоку электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства (ВЛ 0,4 кВ (абонента) от ТП 032-65), относящегося к имуществу общего пользования СНТ «Балтика», ответа на которое не получено.

< Дата > АО «Янтарьэнерго» с < Дата > изменило наименование на АО «Россети Янтарь».

В рамках технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта ФИО1 на опоре, находящейся на границе участка истца, АО «Россети Янтарь» смонтировано электротехническое оборудование, в том числе прибор учета электроэнергии, что не оспаривалось истцом в ходе рассмотрения дела.

< Дата > в адрес СНТ «Балтика» АО «Россети Янтарь» направлено письмо о допуске персонала ФИО3 Приморского РЭС АО «Россети Янтарь» для производства работ на ВЛ 0,4 кВ от ТП 032-65 по подключению приборов учета, смонтированных в рамках технологического присоединения объекта Боклашко, для физического соединения энергопринимающих устройств потребителя услуг по передаче электрической энергии с электрической сетью сетевой организации и фактической подачи напряжения в электрическую сеть.

В связи с тем, что соглашения о присоединении объекта ФИО1 через объекты электросетевого хозяйства (ВЛ 0,4 кВ (абонента) от ТП 032-65), относящегося к имуществу общего пользования СНТ «Балтика» не достигнуто, АО «Россети Янтарь» принято решение об изменении точки присоединения к электрической сети, которая является границей балансовой принадлежности с АО «Янтарьэнерго» и располагается не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя.

В Договор об осуществлении технологического присоединения № от < Дата > в технические условия к Договору № внесены Изменения № 1, согласно которым: «10.1 Выполнить проектирование, монтаж В ЛИ 0,4 кВ с СИП сечением токопроводящих жил не менее 70 кв.мм от РУ 0,4 кВ ТП 032-65 в сторону участка заявителя (трассу В ЛИ и протяженность определить проектом). Допускается рассмотреть возможность совместной подвески проектируемой ВЛИ по существующим опорам ВЛ 15-032. 10.2 Прибор учета (ПУ) установить на опоре (№ уточнить при монтаже) ВЛ 0,4 кВ (Л-новая) от ТП 032-65, установленной не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя. От зажимов провода ВЛ 0,4 кВ до ПУ выполнить монтаж СИП или КЛ расчетного сечения. 10.3 При необходимости в РУ 0,4 кВ (главный рубильник) ТП 032-65 выполнить замену предохранителей на ток плавкой вставки в соответствии с расчетной мощностью».

Из представленных АО «Россети Янтарь» документов следует, что в рамках выполнения обязательства по договору было разработано и утверждены технические задания: № по титулу «Строительство ЛЭП 0,4 кВ от ТП 032-65 в < адрес >, с/т Балтика Зеленоградского района» и «Организация системы учета электроэенергии ВЛ 0,4 кВ от ТП 032-65 в < адрес >», в которые в соответствии с изменениями № 1 в № < Дата > подготовлены и утверждены изменения. АО «Россети Янтарь» была проведена закупка способом «Сравнения цен» на выполнение изыскательских работ и разработку рабочей документации. Получено три коммерческих предложения ООО «НВП-Энерго», ООО «МК-Инжиниринг», ООО «Энергоия».

Из доводов ответчика следует, что поскольку предложение ООО «МКИнжиниринг» имеет наименьшую стоимость выполнения изыскательских работ и разработки рабочей документации, в том числе и по объекту ФИО1, АО «Россети Янтарь» было решено заключить с ООО «МКИнжиниринг» договор на выполнения изыскательских работ и разработки рабочей документации. Договор находится в стадии заключения, однако подрядчик уже приступил к выполнению работ, проводит переговоры с руководством СНТ «Балтика» с целью согласования технологического коридора для установки опор по землям СНТ.

Таким образом, в настоящее время сетевой организацией реализуются процедуры, предусмотренные законодательством РФ для возможности завершения строительно-монтажных работ на объектах строительства в ближайшие сроки.

Вместе с тем, поскольку на момент рассмотрения дела технологическое присоединение не осуществлено, АО «Россети Янтарь» не выполнило обязательств по договору технологического присоединения, при этом право истца на своевременное и надлежащее выполнение условий договора, не может быть поставлено в зависимость от взаимоотношений между юридическими лицами, либо по иным основаниям, суд приходит к выводу, что в результате виновного бездействия ответчика нарушены права истца, как потребителя услуги.

При таких обстоятельствах суд, требование истца о возложении на АО «Россети Янтарь» обязанности выполнить технологическое присоединения к электрическим сетям законно и обоснованно, вследствие чего, подлежит удовлетворению.

Согласно статье 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя срок выполнения работ по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, суд учитывает период неисполнения и критерий сезонности, устанавливает АО «Россети Янтарь» срок выполнения работ по технологическому присоединению - в течение 40 дней с момента вступления решения в законную силу.

Требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору суд также находит обоснованными, однако подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В соответствии со статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

С учетом характера и длительности допущенного ответчиком нарушения, степени нравственных страданий истца, требований разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца, в размере 5 000 рублей.

Возражения стороны ответчика о недоказанности причинения истцу моральных страданий, причинно-следственной связи между предметом спора и наступившими последствиями, является несостоятельным, поскольку исходя из разъяснений пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», достаточным условием для взыскания компенсации морального вреда является установление судом факта нарушения прав потребителя.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Пунктом 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке исполнителем, суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 2 500 рублей (5 000 х 50%).

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать АО «Россети Янтарь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № и осуществить технологическое присоединение садового дома, расположенного (который будет располагаться) на земельном участке по адресу: по адресу: < адрес > к электрическим сетям в соответствии с договором № и техническими условиями № в течение 40 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с АО «Россети Янтарь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1, < Дата > года рождения (СНИЛС < ИЗЪЯТО > компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 2 500 рублей, а всего 7 500 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с АО «Россети Янтарь» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2023 года.

Судья А.А. Сараева