Дело №12-3-48/2023

73RS0024-03-2023-000420-22

РЕШЕНИЕ

с. Большое Нагаткино, Ульяновской области 30 августа 2023 года

Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Антончев Д.Ю.,

при секретаре Абрамян Ж.С.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании жалобу защитника Семеновой Л.В. в интересах Муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области» на постановление врио начальника – старшего судебного пристава межрайоного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1 ***-АП от 18.07.2023, которым Муниципальное учреждение «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника – старшего судебного пристава межрайоного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1 ***-АП от 18.07.2023, Муниципальное учреждение «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области», привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб..

В вину МУ «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области» вменено то, что оно не исполнило требование, содержащееся в исполнительном документе исполнительном листе ФС *** от 10.01.2022, выданном на основании решения Ульяновского районного суда Ульяновской области по делу №2а-2-640/2021, предмет исполнения: возложить на муниципальное учреждение Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области» привести в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" автомобильную дорогу общего пользовании по ул. Центральной п. Кукушка Ульяновского района Ульяновской области: от дома №32 до дома №62, от дома №70 до дома №78, от дома № 82 до дома № 108+200 м., в течение 10 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Семенова Л.В. в интересах МУ «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области» обратилась в суд с жалобой. Указала, что извещением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области МУ Администрация МО Ульяновский район были приглашены на рассмотрение административного правонарушения на 23.06.2023, которое получено МУ Администрацией МО Ульяновский район 22.06.2023, согласно штампа. В отдел данный документ поступил только 23.06.2023.

23.06.2023 судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области составлен протокол №843 об административном правонарушении по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ. 13.07.2023 года МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области» в адрес Ульяновского районного суда направлено заявление об отзыве исполнительных листов по делу № 2-2-640/2021 по исполнительным листам №№ ФС ***, *** от 10.01.2022 (копия в адрес МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области направлена 10.07.2023). В связи с чем, 18.07.2023 года Ульяновским районным судом вышеуказанное заявление удовлетворено и в адрес судебных приставов направлено письмо о возврате в адрес суда без исполнения исполнительных листов №№ ФС ***, *** от 10.01.2022.

В то же время, постановлением врио начальника - старшего судебного пристава - исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ***-АП от 18.07.2023 на МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области» возложен административный штраф по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Исполнительные листы были вынесены с нарушениями и отозваны судом без их исполнения, считает незаконным вынесенные врио начальника - старшего судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области постановление ***-АП о назначении административного наказания в виде административного штрафа.

Просит признать незаконным и отменить постановление Врио начальника - старшего судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ***-АП о назначении административного наказания в виде административного штрафа.

В судебное заседание защитник МУ «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен.

В судебное заседание врио начальника – старшего судебного пристава межрайоного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Из представленных суду материалов дела следует, что Ульяновским районным судом Ульяновской области от 22.11.2021 по делу № 2-2-640/2021, вынесено решение, согласно которому:

Возложить на муниципальное учреждение "Администрация муниципального образования "Ульяновский район" Ульяновской области привести в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" автомобильную дорогу общего пользовании по ул. Центральной п. Кукушка Ульяновского района Ульяновской области: от дома №32 до дома №62, от дома №70 до дома №78, от дома № 82 до дома № 108+200 м., в течение 10 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу

Решение суда вступило в законную силу 30.12.2021.

18.07.2023 врио начальника – старшего судебного пристава межрайоного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1 вынесла постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа ***-АП от 18.07.2023, которым Муниципальное учреждение «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области», привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Согласно ч.1 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела следует, что 18.07.2023 судьей Ульяновского районного суда Ульяновской области в ОСП по Ульяновскому району УФССП России по Ульяновской области и ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области направлялось письмо с требованием незамедлительно вернуть без исполнения в адрес суда исполнительные листы серии ФС ***, ФС ***.

30.08.2023 такое же письмо было направлено в адрес начальника МОСП по ИОИП УФССП России по Ульяновской области.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022, с изм. от 26.04.2023) "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ.

Положения ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, предусматривают в качестве основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении, отсутствие состава административного правонарушения.

Принимая во внимание, что исполнительные документы отозваны судом без исполнения, основания для привлечения МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области» к административной ответственности по ст. 17.15 ч. 1 КоАП РФ, за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора отсутствуют.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а постановление врио начальника – старшего судебного пристава межрайоного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1 ***-АП от 18.07.2023, которым Муниципальное учреждение «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области», привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. – отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу защитника Муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области» Семеновой Л.В. на постановление врио начальника – старшего судебного пристава межрайоного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1 ***-АП от 18.07.2023, которым Муниципальное учреждение «Администрация муниципального образования «***» ***», привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 руб., - удовлетворить.

Постановление врио начальника – старшего судебного пристава межрайоного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1 ***-АП от 18.07.2023, которым Муниципальное учреждение «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области», привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. - отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Д.Ю. Антончев