Дело №2-172/2022
УИД24RS0047-01-2022-000227-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 августа 2022 года гп. Северо-Енисейский
Северо-Енисейский районный суд Красноярского края в составе
Председательствующего - судьи Пиджакова Е.А.
при секретаре Куклиной И.И.,
с участием: истца ФИО1,
третьего лица ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации о сохранении жилого дома в реконструируемом состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Северо-Енисейский районный суд с исковым заявлением к Администрации о сохранении жилого дома в реконструируемом состоянии, расположенный по адресу: Россия, , гп. Северо-Енисейский, . Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи, зарегистрированного бюро технической инвентаризации за №, приобретен в собственность индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: , гп Северо-Енисейский, (далее - жилой дом). Жилойдо (кадастровый №), принадлежащем истцу на праве собственности, общей площадью 1116 кв.м. с разрешенным видом использования: ведение личного подсобного хозяйства. Согласно технического паспорта 1981 года общая площадь жилого дома составляла 25,1 кв. м, жилая площадь 9,2 кв.м. В 1989 году истцом самовольно за счет собственных средств была произведена реконструкция жилого дома путем изменения элементов объемно-планировочной структуры, а именно: в основном задании устроена ниша с параметрами 1,86 м. х 0,91 м., в данной нише устроен санузел с сантехническим приборами: душевая кабина, унитаз; в веранде помещение «кладовка» уменьшено с 2,28 м, до 1, 34 м.;плошадь пристройки - помещение «Веранда» увеличена с 10,3 м. до 19,9 м. в данном помещении устроено окно; была пристроена часть здания, в которой устроены: помещение кухни, с параметрами 3,69 м. х 3,32 м., в данном помещении проведена канализация и холодное водоснабжение, установлена мойка, двухстворчатое окно; помещение спальни (жилое помещение) 3,62 м. х 3, 37 м., в данном жилом помещении установлено окно. В связи с реконструкцией площадь жилого дома увеличилась, и составила общая 73, 1 кв.м., жилая 28,4 кв.м. Реконструкция произведена в пределах границ моего земельного участка (кадастровый №). Заключениями установлено, что реконструкция, произведенная в исследуемом объекте отвечает требованиям нормативной документации, является безопасной, для данного жилого дома. В связи с изложенным, просит сохранить жилое помещение по адресу: с кадастровым номером 24:34:0010105:80, расположенный по адресу: 663282, , гп Северо- Енисейский, , общей площадью 73, 1 кв.м., жилой площадью 28,4 кв.м, в реконструированном состоянии.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить их.
Третье лицо ФИО2 в судебном заседании поддержала позицию истца.
Представитель ответчика Администрации Северо-Енисейского района Красноярского края в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, просил рассмотреть дело в их отсутствие. Согласно представленному отзыву, не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии (л.д. 65-66).
Выслушав мнение истца, третьего лица, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Суд, выслушав мнение истца, третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Согласно ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольное переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение на основании решения суда может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Частью 2 ст. 51 ГрК РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
Как следует из п. 4 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 25, 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие соответствующего разрешения само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее постройку надлежащие меры к ее легализации. Отсутствие разрешения само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Приведенные положения также распространяются на случаи реконструкции объекта недвижимости.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: , гп. Северо-Енисейский, , что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 4-5).
Согласно свидетельству о регистрации права следует, что ФИО1 является собственником земельного участка, на котором расположен жилой дом по адресу: , гп. Северо-Енисейский, . Земельный участок с кадастровым номером 24:34: 0010105:12 имеет категорию: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 1116 кв.м. (л.д. 41).
В целях улучшения жилищных условий истцом за счет собственных средств выполнена реконструкция вышеуказанного дома, в результате которой произведено следующее: в основном задании устроена ниша с параметрами 1,86 м. х 0,91 м., вданной нише устроен санузел с сантехническим приборами: душевая кабина,унитаз;в веранде помещение «кладовка» уменьшено с 2,28 м, до 1, 34 м.;плошадь пристройки - помещение «Веранда» увеличена с 10,3 м. до 19,9 м. в данном помещении устроено окно; была пристроена часть здания, в которой устроены: помещение кухни, с параметрами 3,69 м. х 3,32 м., в данном помещении проведена канализация и холодное водоснабжение, установлена мойка, двухстворчатое окно; помещение спальни (жилое помещение) 3,62 м. х 3, 37 м., в данном жилом помещении установлено окно. После реконструкции изготовлен технический план помещения, согласно которому в связи с реконструкцией площадь жилого дома увеличилась, и составила общая 73, 1 кв.м., жилая 28,4 кв.м. Реконструкция произведена в пределах границ моего земельного участка (кадастровый №) (л.д. 56-61).
Согласно экспертному заключению № 19 от 05.08.2022 года, выполненным ООО «БАШАР», установлено, что реконструкция, произведенная в объекте капитального строительства, расположенного по адресу: , гп. Северо-Енисейский, , повышает функциональность помещений, улучшает технико-эксплуатационные показатели, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию, как помещений, так и объекта капитального строительства в целом, не нарушает прав и законные интересы граждан, не создаёт угрозу их жизни или здоровью, соответствует требованиям и нормам Градостроительного кодекса РФ, СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции, Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87» СанПиН 2.1.2.3150-13 и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», соответствует противопожарным нормам (л.д. 6-12).
Заключением специалиста № 136-А3 по обследованию технического состояния зданий и сооружений для оценки возможности их дальнейшей безаварийной эксплуатации или необходимости их восстановления и усиления конструкций, по результатам комплексного исследования строительного объекта по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Северо-Енисейский р-он, гп Северо-Енисейский, ул Лесная, д 17, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 24:34:0010105:12 установлено: Строительный объект соответствует признакам индивидуального жилого дома в соответствии с ГК РФ, а также соответствует признакам одноквартирного жилого дома - жилой дом, предназначенный для проживания одной семьи (СП 30-102-99); Несущие и ограждающие конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии (ГОСТ 31937-2011); Класс функциональной пожарной опасности жилого дома относится к Ф1.4 (Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"). Строительные конструкции жилого дома соответствуют нормативам пожарной безопасности (СП 55.13330.2016, СП 1.13130.2020, СП 4.13130.2013, СП 2.13130.2020); Обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях соответствуют ФЗ 52 от 30.03.1999 (ред. от 13.07.2020) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; Установлено соответствие п.5.3.4. СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». До границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно - двухквартирного и блокированного дома - 3 м с учетом требований п.4.1.5 настоящего свода правил.; Взаимное расположение объектов соседних участков не противоречит п.5.3.2 СП 4.13130 «Противопожарные расстояния между жилыми зданиями при организованной малоэтажной застройке, в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности»; Для удаления водосточной воды с кровель, предусмотрен наружный водоотвод (фото 1-4) в соответствии с пунктом п.9.1 СП 17.13330.2017 «Кровли» (л.д. 42-50).
Доказательств, в силу ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика, ставящие под сомнение вышеуказанные заключения, суду не представлены.
Анализируя исследованные материалы дела, суд делает вывод, что истцом выполнена реконструкция строительного объекта по адресу: Российская Федерация, , Северо-Енисейский р-он, гп Северо-Енисейский, ул Лесная, , расположенного на земельном участке с кадастровым номером 24:34:0010105:12, которая не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства и принимая во внимание, что сохранение самовольно реконструированного помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при этом самовольная реконструкция отвечает нормативным требованиям, а также то, что истец являлся и продолжает являться собственником указанного жилого дома до реконструкции, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации о сохранении жилого дома в реконструируемом состоянии - удовлетворить.
Сохранить в реконструированном виде жилое помещение, назначение – жилой дом, расположенный по адресу: Россия, , гп. Северо-Енисейский, , с кадастровый №, общей площадью 73,1 кв.м., жилой площадью 28,4 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Северо-Енисейский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Пиджаков
Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2022 года.