Дело № 2-94/2023

34RS0033-01-2023-000090-58

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

30 марта 2023 года с. Ольховка

Ольховский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Кузнецова А.Н.,

при секретаре Коротковой Г.В.,

с участием истца ФИО2,

заместителя прокурора Ольховского района Волгоградской области Серединцева С.Н.,

представителя ответчика ОСФР по Волгоградской области – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело заявлению прокурора Ольховского района Волгоградской области в интересах ФИО2 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области, с привлечением третьего лица управления федеральной налоговой службы по Волгоградской области о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ольховского района Волгоградской области в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (далее – ОСФР по Волгоградской области) в котором просит установить факт трудовых отношений между ФИО2 и КФХ «ФИО1» в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в общий страховой стаж ФИО2 периоды работы в КФХ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО2

В обоснование своих доводов указано, что ФИО2 в связи оформлением страховой пенсии по старости предоставил в ОСФР по Волгоградской области необходимые документы. Однако ответчиком принято решение не засчитывать в страховой стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КФХ «ФИО1», поскольку за эти периоды отсутствуют сведения об уплате страховых взносов.

В судебном заседании прокурор Серединцев С.Н. и истец ФИО2 заявленные требования поддержали, просили суд их удовлетворить в полном объёме. Дали пояснения в основном по тексту искового заявления.

Представитель ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области ФИО4 просила в иске отказать, поскольку правовых основания для зачисления спорных период в стаж истца для начисления страховой пенсии не имеется, поскольку отсутствуют сведения об отчислении сведений об уплате страховых взносов.

Представитель третьего лица управления федеральной налоговой службы по Волгоградской области извещённый о времени и месте судебного заседания, для рассмотрения дела не явился, причины неявки суду неизвестны, в связи с чем, признаются неуважительными.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 1 января 2002 года, финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с настоящим Законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета. В общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (ст.89 Закона).

В силу п.3.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190, действовавшего до 1 января 2002 года, время работы в фермерском (крестьянском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.

Согласно ч.3 ст.13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Порядок подтверждения страхового стажа для лиц, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве установлен п.16 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года №1015, на основании которого периоды работы граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Из правовой позиции, содержащейся в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 4 декабря 2007 года № 950-О-О, следует, что, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного страхования, а значит на пенсию. Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.) осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований ст. 89 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации.

В разъяснениях, содержащихся в абз.3 п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась через информационную систему Пенсионного фонда РФ «Личный кабинет застрахованного лица» в ОПФР в Волгоградской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР в Волгоградской области, с учетом корректировки, от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано во включении в страховой стаж, в том числе периодов работы в КФХ «ФИО1» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствуют сведения об уплате страховых взносов.

Истцу отказано в назначении страховой пенсии, с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента - 19,523, вместо требуемой - 23,4.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела (л.д. 98-107).

В трудовой книжке, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 имеются записи о том, что ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу в КФХ «ФИО1», и ДД.ММ.ГГГГ уволена на основании ч. 1 п.3 ст. 77 Трудового кодекса РФ (л.д.37-40).

Сведений о том, что крестьянским хозяйством ФИО1, где осуществлял свою деятельность истец в спорные периоды времени, использовался наемный труд, а равно и уплачивались страховые взносы, не имеется.

Указанные обстоятельства подтверждаются информацией полученной в МИФНС России № 3 по Волгоградской области, сведениями индивидуального лицевого счета ФИО2, информацией ПФР РФ в Волгоградской области, а так же отчетами о прибылях КВХ «ФИО1» (л.д. 12, 19-21, 36, 46-47).

Согласно п. 6 ст. 25 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года №348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», действовавшего в спорный период времени, и п. 3.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 января 1991 года № 190, время работы в крестьянском (фермерском) хозяйстве, как членов хозяйства, так и граждан, заключивших договор об использовании их труда, подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.

В соответствии с разъяснениями п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 февраля 1995 года №2/1, крестьянские фермерские хозяйства не являются юридическими лицами, поэтому плательщиками взносов в Пенсионный фонд являются глава и члены крестьянского (фермерского) хозяйства.

Имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, а плоды, продукция и доходы, полученные в результате деятельности хозяйства, являются общим имуществом его членов и используются по соглашению между ними.

Таким образом, положения как ранее действующего, так и ныне действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, возможность учета деятельности в качестве члена КФХ в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов, при этом, законодателем определен перечень документов, подтверждающих страховой стаж (трудовая книжка и документ территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей). Однако, в данном случае, материалы дела доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих тот факт, что ФИО2, будучи членом крестьянского (фермерского) хозяйства своевременно и в полном объёме производила оплату страховых взносов, не содержат.

С учетом заявленных требований о понуждении ответчика произвести перерасчет страховой пенсии ФИО2, судом учитывается, что страхования пенсия истцу не назначалась.

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ сторона истца не представила доказательств уплаты страховых взносов в спорный период, а потому у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований, в том числе об установлении факта трудовых отношений, понуждении ответчика включить спорные периоды работы в страховой стаж истца, а также произвести перерасчет пенсии.

Доводы стороны истца о том, что законодателем установлено правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию, не могут быть приняты по внимание, поскольку данное правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, главы и члены фермерских хозяйств), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя.

Кроме того судом учитывается, что ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии в виду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента – 19,523, вместо 23,4, которая так же не будет достигать требуемой, да же в случае включения спорных периодов работы в страховой стаж.

В силу изложенного, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска прокурора Ольховского района Волгоградской области в интересах ФИО2 к отделению фонда пенсионного и социального страхования по Волгоградской области об установлении факта трудовых отношений между ФИО2 и КФХ «ФИО1» в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 1 января 200 года по ДД.ММ.ГГГГ, понуждении включить в общий страховой стаж ФИО2 периоды работы в КФХ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО2 – отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в Волгоградский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Ольховский районный суд <адрес>.

Судья А.Н. Кузнецов