УИД 76RS0021-01-2023-001457-05

Дело № 2а-1335/2023 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2023 г. г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Погодиной Н.М.,

при секретаре Игнатьевой А.С.

с участием помощника прокурора Тутаевской межрайонной прокуратуры Ярославской области Аксенова А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Ярославской области к Клейнсу Л о продлении срока пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области,

УСТАНОВИЛ :

Управление МВД России по Ярославской области, обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока пребывания гражданина <данные изъяты> Клейнса Л, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области на 3 месяца, необходимым для оформления свидетельства на возвращение и исполнения решения о реадмиссии. ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, отбывал наказание в ФКУ «ИК-№2» УФСИН России по Ярославской области, освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой исполнения наказаний в отношении уроженца <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р. вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Ярославской области в отношении уроженца <данные изъяты> Клейнса Л ДД.ММ.ГГГГ.р. вынесено решение о начале процедуры реадмиссии.

В личном деле уроженца <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. документ, удостоверяющий личность отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес консульского отдела Посольства <данные изъяты> в РФ направлен запрос с просьбой оказать соседстве в оформлении свидетельства на возвращение в <данные изъяты> ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ отделом разрешительно-визовой работы в отношении уроженца <данные изъяты> ФИО1 вынесено заключение об установлении личности

ДД.ММ.ГГГГ из консульского отдела Посольства <данные изъяты> поступил ответ о том, что ФИО1 более 5 лет не имеет действующего документа, удостоверяющего личность, и у него нет декларированного места жительства в <адрес>, на данный момент не возможно оформить документ, удостоверяющий личность не гражданина <адрес>, в том числе свидетельства на возвращение.

ДД.ММ.ГГГГ решение о начале процедуры реадмиссии и материал направлены в ГУВМ МВД России для рассмотрения. Ответов не поступало.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что процедура реадмиссии еще не завершена.

Административный ответчик Клейнс Л в судебном заседании исковые требования признал. Пояснил, что уже будучи взрослым получал в <данные изъяты> документ удостоверяющий его личность.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав письменные материалы, заслушав заключение прокурора, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года (далее – ФЗ № 115 от 25.07.2002 года) иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Статья 10 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года содержит перечень документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина в Российской Федерации.

В соответствии с абз. 1 п. 9 ст. 31 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 11, п. 12 ст. 31 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года, в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 ст.31 указанного закона, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с ч. 9.4 ст. 31 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Согласно абз. 4,5 ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 года, в отношении иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории Российской Федерации, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина в РФ и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством РФ.

Конституция РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27), провозглашает защиту государством семьи (ч. 1 ст. 38). При этом данные права в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ отделом разрешительно-визовой работы в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вынесено заключение об установлении личности.. ДД.ММ.ГГГГ решение о начале процедуры реадмиссии и материал направлены в ГУВМ МВД России для рассмотрения. До настоящего времени ответов не поступило.

Судом установлено, что ФИО1 гражданства Российской Федерации не имеет, разрешение на временное проживание и вид на жительство в России ему не предоставлялись, осужден приговором суда за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, ДД.ММ.ГГГГ, он освободился из мест лишения свободы. Его проживание, пребывание в Российской Федерации в установленном законом порядке признано нежелательным, вынесено решение о его депортации, которые на день рассмотрения дела не отменены.

Решением Тутаевского городского суда ЯО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помещен в ЦВСИГ сроком на 3 месяца до ДД.ММ.ГГГГ, для исполнения решения о депортации.

В суде установлено, что до настоящего времени решение о депортации не исполнено по обстоятельствам, не зависящим от воли административного истца, вместе с тем возможность исполнения решения не утрачена.

Учитывая приведенные положения закона и установленные обстоятельства, суд учитывая изложенное, приходит к выводу о наличии основания для продления срока содержания его в Центре содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области. В целях исполнения решения о депортации, суд считает целесообразным продлить срок нахождения ФИО1 в специальном учреждении на 3 месяца.

В соответствии со ст. 188 КАС РФ суд обращает решение суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 188, 268, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Ярославской области удовлетворить.

Продлить срок пребывания гражданина <данные изъяты> Клейнса Л, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области на период оформления необходимых документов и исполнения решения о депортации, на срок 3 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья / Н.М. Погодина /