Дело 2а-2362/2023 копия

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснокамск 08 декабря 2023 года

Краснокамский городской суд Пермского края, в составе председательствующего судьи Плешивцева С.И.,

при секретаре Мельник Е.С.,

с участием прокурора ФИО3,

представителя административного истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу к ФИО1, об изменении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Краснокамскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, об отмене ранее установленного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы города Перми Пермского края и установлении административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Краснокамского городского округа, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, указав, что решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы территории города Перми Пермского края; обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц. При освобождении из мест лишения свободы, ФИО1 прибыл по избранному месту жительства: <адрес>, после чего маршрутным листом № от ДД.ММ.ГГГГ он был перенаправлен по постоянному месту жительства в г.Краснокамск Пермского края. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Краснокамскому городскому округу, заведено дело административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца, на удовлетворении административного иска настаивал.

Административный ответчик о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, своего представителя в суд не направил.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Под административным надзором, в соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ), понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления <данные изъяты> России по Пермскому краю, по основанию, предусмотренному п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений), в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы территории города Перми Пермского края; обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц..

В силу положений п. 2 ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока.

В соответствии с предписанием №, при освобождении из мест лишения свободы, ФИО1 прибыл по избранному месту жительства: <адрес>.

Маршрутным листом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был перенаправлен по постоянному месту жительства в г.Краснокамск Пермского края.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Краснокамскому городскому округу, заведено дело административного надзора.

За период административного надзора ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за несвоевременное прибытие по месту жительства.

В настоящее время, ФИО1 постоянно проживет по адресу: <адрес>.

Принимая во внимание, что действующим законодательством не запрещено поднадзорному лицу менять избранное место жительства, содержится лишь требование об уведомлении органа внутренних дел о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее чем за три рабочих дня до его перемены, а также требование явиться по новому месту жительства в течение 3 дней, учитывая, изменяется лишь территория контроля за поднадзорным лицом, суд, учитывая все обстоятельства дела, полагает возможным административный иск, удовлетворить, изменив ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории г.Перми Пермского края на административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Краснокамского городского округа <адрес>.

Согласно ч.3 ст.12 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, одним из которых является заключение трудового договора (пункт «г» ч.3 ст.12 указанного Федерального закона).

Поэтому суд не находит оснований при назначении административного ограничения в виде запрета выезда за пределы определенной территории с исключениями, в качестве которых административный истец указывает выполнение трудовых обязанностей или оказание услуг, выполнение работ на основании договора гражданского-правового характера.

Руководствуясь ст.ст. 175, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу удовлетворить.

Изменить установленное решением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ год рождения административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории города Перми Пермского края без разрешения органа внутренних дел, установив административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Краснокамского городского округа Пермского края.

Иные административные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней через Краснокамский городской суд Пермского края со дня принятия решения.

Председательствующий подпись С.И.Плешивцев

Копия верна:

Судья