Дело № 2-1141/2025

УИД 61RS0007-01-2025-000289-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону 03 апреля 2025 года

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Борзиловой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Леля Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об обязании заключить соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца обратился в суд с настоящим иском к ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ссылаясь на то, что 08.08.2024 между ДИЗО г. Ростова-на-Дону и гражданами был заключен договор аренды № 38622 земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, расположенного по адресу: <...> с КН № с видом разрешенного использования «для эксплуатации капитальных гаражей». Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области. Согласно данным ЕГРН ФИО6 на праве собственности принадлежит нежилое здание – гараж бокс 1199 с КН № (запись государственной регистрации от 04.12.2020 № 61:44:0030604:2471-61/183/2020-2), расположенное на земельном участке с КН № по адресному ориентиру: <...> Согласно данным ЕГРН ФИО4 на праве собственности принадлежит нежилое здание – гараж бокс 1195 с КН № (запись государственной регистрации от 15.04.2004 № №), расположенное на земельном участке с КН № по адресному ориентиру: <...> Согласно данным ЕГРН ФИО2 на праве собственности принадлежит нежилое здание – гараж бокс 1200 с КН № (запись государственной регистрации от 10.03.2004 № 61-01/44-1/2004-137), расположенное на земельном участке с КН 61:44:0030604:3 по адресному ориентиру: <...> Согласно данным ЕГРН ФИО3 на праве собственности принадлежит нежилое здание – гараж бокс 1191 с КН № (запись государственной регистрации от 25.03.2004 № 61-01/44-7/2004-69), расположенное на земельном участке с КН № по адресному ориентиру: <...> Согласно данным ЕГРН ФИО5 на праве собственности принадлежит нежилое здание – гараж бокс 1182 с КН № (запись государственной регистрации от 14.11.2017 № №2), расположенное на земельном участке с КН №3 по адресному ориентиру: <...> ДИЗО г. Ростова-на-Дону в адрес ответчиков для подписания и возврата в ДИЗО г. Ростова-на-Дону были направлены проекты соглашений о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 38639 от 08.08.2024 с сопроводительными письмами в адрес ФИО1 № 59.30-13831/14 от 13.09.2024, в адрес ФИО5 № 59.30-13615/14 от 10.09.2024, в адрес ФИО2 № 59.30-13833/14 от 13.09.2024, в адрес ФИО4 № 59.30-13599/14 от 10.09.2024, в адрес ФИО3 № 59.30-13598/14 от 10.09.2024. При этом сопроводительные письма с направленными соглашениями о присоединении были возвращены в ДИЗО г. Ростова-на-Дону по истечению сроков хранения в почтовом отделении. ФИО5 письмо было доставлено. ДИЗО г. Ростова-на-Дону приходит к выводу, что неполучение ответчиками корреспонденции является риском адресата, поскольку при поступлении почтового извещения о наличии на почтовом отделении заказной корреспонденции, ответчики проигнорировали полученные сведения, корреспонденцию ДИЗО г. Ростова-на-Дону не получили, в связи с чем, ДИЗО г. Ростова-на-Дону считает ответчиков надлежащим образом извещенными о необходимости заключения соглашения. Соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора после его подписания проходит процедуру обязательной государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области. Полагает, что подписание соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора является не правом, а обязанностью правообладателя здания или помещения в нем. Просил суд обязать ФИО1 заключить с ДИЗО г. Ростова-на-Дону соглашение № 7-7 о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 08.08.2024 № 38639; ФИО4 заключить с ДИЗО г. Ростова-на-Дону соглашение № 3-3 о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 08.08.2024 № 38639; ФИО2 заключить с ДИЗО г. Ростова-на-Дону соглашение № 8-8 о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 08.08.2024 № 38639; ФИО3 заключить с ДИЗО г. Ростова-на-Дону соглашение № 2-2 о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 08.08.2024 № 38639; ФИО5 заключить с ДИЗО г. Ростова-на-Дону соглашение № 5-5 о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 08.08.2024 № 38639. В ходе рассмотрения дела в суде истце уточнил исковые требования, согласно которым пояснил, что между ДИЗО г. Ростова-на-Дону и ответчиком ФИО5 заключено соглашение № 5-5 о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 38639 от 08.08.2024. Данное соглашение в установленном законом порядке зарегистрировано в Управлении Росреестра по Ростовской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.02.2025 № КУВИ-001/2025-41277414 в отношении земельного участка с КН №, расположенного по адресному ориентиру: <...>; между ДИЗО г. Ростова-на-Дону и ответчиком ФИО4 заключено соглашение № 3-3 о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 38639 от 08.08.2024. Данное соглашение в установленном законом порядке зарегистрировано в Управлении Росреестра по Ростовской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.02.2025 № КУВИ-001/2025-41277414 в отношении земельного участка с № расположенного по адресному ориентиру: <...> На основании изложенного просил суд обязать ФИО1 заключить с ДИЗО г. Ростова-на-Дону соглашение № 7-7 о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 08.08.2024 № 38639; ФИО2 заключить с ДИЗО г. Ростова-на-Дону соглашение № 8-8 о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 08.08.2024 № 38639; ФИО3 заключить с ДИЗО г. Ростова-на-Дону соглашение № 2-2 о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 08.08.2024 № 38639.

Представитель истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 не явилась, извещались судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд в силу ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что согласно данным ЕГРН ФИО6 на праве собственности принадлежит нежилое здание – гараж бокс 1199 с КН № (запись государственной регистрации от 04.12.2020 № 61:44:0030604:2471-61/183/2020-2), расположенное на земельном участке с КН №3 по адресному ориентиру: <...> Согласно данным ЕГРН ФИО2 на праве собственности принадлежит нежилое здание – гараж бокс 1200 с КН № (запись государственной регистрации от 10.03.2004 № 61-01/44-1/2004-137), расположенное на земельном участке с КН № по адресному ориентиру: <...> Согласно данным ЕГРН ФИО3 на праве собственности принадлежит нежилое здание – гараж бокс 1191 с КН № (запись государственной регистрации от 25.03.2004 № 61-01/44-7/2004-69), расположенное на земельном участке с КН № по адресному ориентиру: <...> В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных ФЗ, законами субъектов РФ.

Согласно ст. 65 ЗК РФ, пользование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Как следует из материалов дела, 08.08.2024 между ДИЗО г. Ростова-на-Дону и гражданами был заключен договор аренды № 38622 земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, расположенного по адресу: <...> с КН №, с видом разрешенного использования «для эксплуатации капитальных гаражей». Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

В соответствии с п. 3 ст. 39.20 ЗК РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, если помещения в здании, сооружении, расположены на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ, любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган.

Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Из материалов дела следует, что истцом в адрес ответчиков для подписания и возврата в Департамент был направлены проекты соглашений о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 38639 от 08.08.2024.

Согласно п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ в течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

При этом, сопроводительными письмами в адрес ФИО1 № 59.30-13831/14 от 13.09.2024, в адрес ФИО2 № 59.30-13833/14 от 13.09.2024, в адрес ФИО3 № 59.30-13598/14 от 10.09.2024. При этом сопроводительные письма с направленными соглашениями о присоединении были возвращены в ДИЗО г. Ростова-на-Дону по истечению сроков хранения в почтовом отделении.

В соответствии с положением п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Неполучение ответчиками корреспонденции является риском адресата, поскольку при поступлении почтового извещения о наличии на почтовом отделении заказной корреспонденции, ответчик проигнорировали полученные сведения, корреспонденцию Департамента не получил, в связи с чем, ответчик надлежащим образом извещен о необходимости заключения соглашения.

Согласно п. 7 ст. 39.20 ЗК РФ, в течение 3-х месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

В соответствии с п. 6.1. все изменения и (или) дополнения к Договору оформляются сторонами в письменной форме.

Соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора после его подписания проходит процедуру обязательной государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В данном случае обязанность ответчика заключить договор предусмотрена положениями ст. 39.20 ЗК РФ, в соответствии с которой если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на при обретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п. п. 1, 2).

Кроме того, вышеуказанными нормами законодательства на уполномоченный орган возложена обязанность обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших подписанный договор аренды земельного участка (соглашение к договору), заключить этот договор аренды.

Таким образом, суд полагает подписание соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на, стороне арендатора является не правом, а обязанностью правообладателя здания или помещения в нем.

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (ИНН №) к ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №), ФИО3 (паспорт №) об обязании заключить соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора - удовлетворить.

Обязать ФИО1 заключить с Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону соглашение № 7-7 о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 08 августа 2024 года № №

Обязать ФИО2 заключить с Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону соглашение № 8-8 о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 08 августа 2024 года № №.

Обязать ФИО3 заключить с Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону соглашение № 2-2 о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 08 августа 2024 года № №

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Борзилова