Дело № 5-20/2025
УИД: 59RS0017-01-2025-000816-75
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Губаха 11 апреля 2025 года
Судья Губахинского городского суда Пермского края Брызгалов В.Д., при секретаре судебного заседания Лештаевой О.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
должностного лица административного органа ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, (ИНН №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ при проверке деятельности ИП ФИО1, осуществляющего деятельность в сфере общественного питания в ________________ по адресу: <адрес>, выявлены нарушения санитарного законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи, напитков, а именно:
- в нарушение п. 3.7 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», статьи 11, п. 1 статьи 17, п.п. 1,3 ст. 39 Федерального закона Российской Федерации № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - допущена работа предприятия общественного питания с входом в туалет, не изолированным от производственных помещений, вход в туалет осуществляется практически за барной стойкой;
- в нарушение п. 3.2, п. 2.9 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», статьи 11, п. 1 статьи 17, ст. 39 Федерального закона Российской Федерации № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предприятие общественного питания не обеспечено мытьём столовой посуды отдельно от кухонной посуды, мытьё столовой и кухонной посуды осуществляется в одной раковине, которая используется для мытья рук персонала;
- в нарушение п. 3.8, 3.13 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», статьи 11, п. 1 статьи 17, п.п. 1,3 ст. 39 Федерального закона Российской Федерации № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» – не обеспечено оборудование холодильного оборудования приборами для измерения температуры воздуха, контрольными термометрами, вследствие чего не осуществляется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании на бумажных и (или) электронных носителях;
- в нарушение п. 2.19 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», статьи 11, п. 1 статьи 17, п.п. 1,3 ст. 39 Федерального закона Российской Федерации № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» – допущено хранение непромаркированного уборочного инвентаря, используемого для уборки зала для посетителей в туалете.
В связи с выявленными нарушениями санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованном месте, в том числе при приготовлении пищи, напитков, их хранении и реализации населению, в отношении ИП ФИО1 должностным лицом Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1 показал, что выявленные нарушения не оспаривает, вину признает, все выявленные нарушения в настоящее время устранены.
Должностное лицо административного органа ФИО2 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, показав, что выявленные нарушения в настоящее время полностью устранены.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.
Частью 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закреплено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. (статья 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Из статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в числе прочего, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; осуществлять производственный контроль.
Пунктом 1 статьи 17 данного Закона определено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
На основании пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Приведенная регламентация корреспондирует ст. ст. 17, 32, 35, 36 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ст. ст. 3, 23; Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», пп. 2.5, 2.15, 2.9, 3.7, 3.2, 3.8 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
Указанные положения не были в полной мере учтены и исполнены индивидуальным предпринимателем, привлекаемым к ответственности при осуществлении деятельности по общественному питанию.
Фактические обстоятельства совершенного нарушения объективно подтверждаются собранными и представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении; выпиской ЕГРИП; протоколом санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ, а также другими материалами дела.
Каждое по отдельности и в своей совокупности приведенные доказательства соответствуют критериям относимости, допустимости, достоверности, согласуются с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исследованные доказательства оформлены уполномоченными должностными лицами.
Нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении сотрудником Управления Роспотребнадзора протокола об административном правонарушении не установлено, право на защиту соблюдено.
Совокупность исследованных доказательств нахожу достаточной для разрешения дела по существу, и признания ИП ФИО1 виновным в совершении вмененного административного правонарушения.
С учетом установленных обстоятельств, действия ИП ФИО1 квалифицирую по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах – других местах, в том числе при приготовлении пищи, напитков, их хранении и реализации населению.
Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
При назначении административного наказания учитывается характер и обстоятельства совершенного правонарушения, высокая степень общественной опасности совершенного правонарушения, его последствия в виде угрозы причинения существенного вреда здоровью неопределенного круга лиц, финансовое и имущественное положение индивидуального предпринимателя, вид его деятельности, наличие смягчающих обстоятельств – признание вины, добровольное устранение выявленных нарушений, раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание.
Учитывая установленные обстоятельства, а также, что выявленные нарушения в настоящее время устранены в полном объеме, прихожу к выводу, что достижение целей административного наказания возможно при назначении наказания в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
признать индивидуального предпринимателя ФИО1, (ИНН №), зарегистрированного по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
<адрес>
<адрес>
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Часть 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за неуплату административного штрафа в предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд Пермского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.Д. Брызгалов