Дело № 2-2718/2023 24RS0040-01-2023-001865-44
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Норильск Красноярского края 02 октября 2023 года
Норильский городской суд Красноярского края
в составе председательствующего судьи Шалаевой Д.И.,
при ведении протокола помощником судьи Неустроевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в интересах неопределённого круга лиц к ООО «Ярило» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в интересах неопределённого круга лиц обратилось в суд с исковым заявлением к ООО «Ярило» о защите прав потребителей.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в территориальный отдел через Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю поступило обращение гражданина в электронном виде, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в дневное время гражданином в магазине «НольПять», расположенном по адресу: <адрес> куплен товар - вода газированная «Доктор Пеппер Зеро», объемом 0,33 л., ж/б, стоимостью 125 рублей за 1 единицу товара, на котором отсутствовала маркировка на русском языке, к обращению приложены фото кассового чека № от ДД.ММ.ГГГГ, и фото товара на котором отсутствовала маркировка на русском языке. Продажу товара без маркировки на русском языке - воды газированной «Доктор Пеппер Зеро», объемом 0,33 л., ж/б, стоимостью 125 рублей за 1 единицу товара, осуществило общество с ограниченной ответственностью «Ярило». Специалистом территориального отдела с целью проведения оценки достоверности сведений, указанных в обращении ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выезд в магазин «НольПять», при визуальном обследовании торгового зала магазина «НольПять» на одной из витрин был обнаружен в продаже товар - вода газированная «Доктор Пеппер Зеро», объемом 0,33 л., ж/б, стоимостью 125 рублей за 1 единицу товара. При детальном обследовании, на вышеуказанном товаре не обнаружена нанесенная маркировка на русском языке, соответственно сведения, указанные в обращении гражданина подтвердились. ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела ФИО1 в отношении ООО «Ярило» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, за продажу товара - воды газированной «Доктор Пеппер Зеро», объемом 0,33 л., ж/б, стоимостью 125 рублей за 1 единицу товара, без нанесения на товар маркировки на русском языке. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в Территориальный отдел через Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю поступило обращение гражданина в электронном виде, согласно которому гражданином ДД.ММ.ГГГГ в торговом зале магазина «НольПять» были обнаружены в реализации товары без маркировки на русском языке, с приложением фото товара - вода газированная «Пепси», объемом 033 л., в ж/б, стоимостью 109 рублей за 1 единицу товара. Для проверки сведений, указанных в обращении ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела ФИО1 выдано задание от ДД.ММ.ГГГГ №, для проведения специалистами территориального отдела в отношении деятельности ООО «Ярило» ДД.ММ.ГГГГ с 10 часов 00 минут до 12 часов 00 минут мероприятия по контролю (надзору) без взаимодействия с контролируемым лицом: выездного обследования, по месту осуществления деятельное магазин «НольПять». ДД.ММ.ГГГГ в магазине «НольПять», специалистами территориального отдел ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - выездного обследования, подтверждены сведения указанные в обращении. В ходе проведения выездного обследования специалистами территориального отдела в подтверждение факта реализации ООО «Ярило» товаров без маркировки на русском языке, был куплен товар - вода газированная «Пепси», объемом 0,33 л., в ж/б, стоимостью 109 рублей за 1 единицу товара. Торговлю товарами без маркировки на русском языке осуществляет продавец ООО «Ярило». ДД.ММ.ГГГГ, начальником территориального отдела ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Ярило» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, за реализацию товаров, без нанесения на товара без маркировки на русском языке. Своими действиями ООО «Ярило» нарушает обязательные требования установленные пунктом 2 статьи 8 Закона, пунктом 2 части 4.1 статьи 4 №, выраженные в реализации товаров без нанесения на товары маркировки на русском языке, что приводит к нарушениям прав и законных интересов неопределенного круга лиц на получение необходимой и достоверной информации о товар наглядной и доступной форме.
В связи с изложенным просит возложить на ООО «Ярило» обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выраженные в продаже продовольственных товаров (газированные напитки в железных банках) без нанесения товары маркировки на русском языке, в магазине «НольПять», расположенного адресу: <адрес>, путем нанесения на:
1) воду газированную «Пепси», объемом 0,33 л., в ж/б, стоимостью 109 руб. за 1 единицу товара, следующую информацию: состав пищевой продукции; дату изготовления пищевой продукции; срок годности пищевой продукции; условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукций. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, условия хранения после вскрытия упаковки; наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции, а также в случаях, установленных №, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера; рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции; показатели пищевой ценности пищевой продукции; сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.
2) воду газированную «Кока-Кола», объемом 0.33 л., в ж/б, стоимостью 105 рублей за 1 единицу товара, следующую информацию: наименование пищевой продукции; состав пищевой продукции; количество пищевой продукции; дату изготовления пищевой продукции; срок годности пищевой продукции; условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки; наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции, а также в случаях, установленных №, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера; рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции; показатели пищевой ценности пищевой продукции; сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.
Обязать ООО «Ярило» довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
В судебное заседание представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Представитель ответчика ООО «Ярило» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просил.
Исследовав представленные доказательства, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно п. 7 ст. 40 Закона «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает в том числе обращение в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.
Предыдущая редакция ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривала право органа государственного надзора подавать иски о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
В настоящее время действует редакция ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей», согласно которой орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами Гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», органы государственного надзора вправе предъявлять иски в суды в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, целью которых является признание действий ответчика противоправными.
В силу ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Постановления Правительства РФ от 06.04.2004 № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», Приказа Роспотребнадзора от 09.07.2012 № 696 «Об утверждении положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю», Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека вправе обращаться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга потребителей.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в территориальный отдел через Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю поступило обращение гражданина в электронном виде, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в дневное время гражданином в магазине «НольПять», расположенном по адресу: <адрес> куплен товар - вода газированная «Доктор Пеппер Зеро», объемом 0,33 л., ж/б, стоимостью 125 рублей за 1 единицу товара, на котором отсутствовала маркировка на русском языке, к обращению приложены фото кассового чека № от ДД.ММ.ГГГГ, и фото товара на котором отсутствовала маркировка на русском языке, продажу которого осуществило ООО «Ярило».
Специалистом территориального отдела с целью проведения оценки достоверности сведений, указанных в обращении ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выезд в магазин «НольПять», при визуальном обследовании торгового зала магазина «НольПять» на одной из витрин был обнаружен в продаже товар - вода газированная «Доктор Пеппер Зеро», объемом 0,33 л., ж/б, стоимостью 125 рублей за 1 единицу товара.
ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела ФИО1 в отношении ООО «Ярило» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, за продажу товара - воды газированной «Доктор Пеппер Зеро», объемом 0,33 л., ж/б, стоимостью 125 рублей за 1 единицу товара, без нанесения на товар маркировки на русском языке.
Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в территориальный отдел через Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю поступило обращение гражданина в электронном виде, согласно которому гражданином ДД.ММ.ГГГГ в торговом зале магазина «НольПять» были обнаружены в реализации товары без маркировки на русском языке, с приложением фото товара - вода газированная «Пепси», объемом 033 л., в ж/б, стоимостью 109 рублей за 1 единицу товара.
ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела ФИО1 выдано задание от ДД.ММ.ГГГГ №, для проведения специалистами территориального отдела в отношении деятельности ООО «Ярило» ДД.ММ.ГГГГ с 10 часов 00 минут до 12 часов 00 минут мероприятия по контролю (надзору) без взаимодействия с контролируемым лицом: выездного обследования, по месту осуществления деятельное магазин «НольПять».
ДД.ММ.ГГГГ в магазине «НольПять», специалистами территориального отдел ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - выездного обследования, подтверждены сведения указанные в обращении. В ходе проведения выездного обследования специалистами территориального отдела в подтверждение факта реализации ООО «Ярило» товаров без маркировки на русском языке, был куплен товар - вода газированная «Пепси», объемом 0,33 л., в ж/б, стоимостью 109 рублей за 1 единицу товара. Торговлю товарами без маркировки на русском языке осуществляет продавец ООО «Ярило».
ДД.ММ.ГГГГ, начальником территориального отдела ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Ярило» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, за реализацию товаров, без нанесения на товара без маркировки на русском языке.
Возражения на данные предостережения от ООО «Ярило» в установленном законном порядке поданы не были.
В соответствии с преамбулой закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы,. услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; продавец - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.
Согласно подп.5 пункту 2 статьи 16 Закона «О защите прав потребителей» запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).
В силу статьи 75 Закона Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ (далее по тексту - Закон № 248-ФЗ), под выездным обследованием в целях Закона № 248-ФЗ понимается контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований, проводимое без взаимодействия с контролируемыми лицами.
Согласно пункту 5 статьи 4 Закона, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Указанная в пункте 1 статьи 8 Закона информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации (пункт 2 статьи 8 Закона).
Пунктом 1 части 4.1 статьи 4 Технического регламента Таможенного союза №, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - ТР №) определено, что маркировка, упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения:
1) наименование пищевой продукции;
2) состав пищевой продукции, за исключенной случаев, предусмотренных пунктом 7 части 4.4 статьи 4 № и если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;
3) количество пищевой продукции;
4) дату изготовления пищевой продукции;
5) срок годности пищевой продукции;
6) условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;
7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции, а также в случаях, установленных №, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера;
8) рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции;
9) показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 статьи 4 №
10) сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов;
11) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.
В силу пункта 2 части 4.1 статьи 4 ТР № предусмотренная пунктом 1 части 4.1 статьи 4 ТР № и нанесенная в виде надписей маркировка упакованной пищевой продукции должна быть нанесена на русском языке и на государственном(ых) языке(ах) государства - члена Таможенного союза при наличии соответствующих требований в законодательстве(ах) государства(в) - члена(ов) Таможенного союза, за исключением случаев, указанных в пункте 3 части 4.8 статьи 4 ТР №.
В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключение случаев, когда обязаны заключить договор предусмотрено ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.
Статьей 426 ГК РФ предусмотрено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится.
В силу ч. 1 ст. 426 ГК РФ заключаемые ответчиком с потребителями договоры являются публичными.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик ООО «Ярило», являясь продавцом, реализует населению продовольственные товары по договорам розничной купли-продажи для неопределенного круга потребителей, без нанесения на товары маркировки на русском языке, в магазине «НольПять», расположенного адресу: <адрес>,
Данные противоправные действия посягают на права неопределенного круга лиц, приобретающих или имеющих намерение приобрести товар ответчика для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и являющихся потребителями в соответствии с преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей», в связи с чем исковые требования о возложении на ООО «Ярило» обязанности прекратить вышеуказанные противоправные действия подлежат удовлетворению.
Определяя способ доведения решения суда до сведения потребителей с учетом территории деятельности ответчика (г. Норильск Красноярского края), суд полагает необходимым обязать ООО «Ярило» довести решение суда до сведения потребителей путем опубликования в средствах массовой информации, распространяемых на территории г. Норильска Красноярского края, в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу.
Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Принимая во внимание положения п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в интересах неопределённого круга лиц к ООО «Ярило» в защиту неопределенного круга потребителей о прекращении противоправных действий, возложении обязанности удовлетворить.
Возложить на ООО «Ярило» (ИНН №, ОГРН №) обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выраженные в продаже продовольственных товаров (газированные напитки в железных банках) без нанесения товары маркировки на русском языке, в магазине «НольПять», расположенного адресу: <адрес>, путем нанесения на: воду газированную «Пепси», объемом 0,33 л., в ж/б, стоимостью 109 руб. за 1 единицу товара и воду газированную «Кока-Кола», объемом 0,33 л., в ж/б, стоимостью 105 рублей за 1 единицу товара, информацию: о составе пищевой продукции; дату изготовления пищевой продукции; сроке годности пищевой продукции; условии хранения пищевой продукции; условия хранения после вскрытия упаковки; наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера; рекомендации и (или) ограничения по использованию; показатели пищевой ценности пищевой продукции; сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.
Возложить на ООО «Ярило» (ИНН №, ОГРН №) обязанность довести до сведения потребителей решение суда путем опубликования в средствах массовой информации, распространяемых на территории г. Норильска Красноярского края, в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу.
Взыскать с ООО «Ярило» (ИНН №, ОГРН №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Д.И. Шалаева
Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.