Дело № 2а-1603/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2023 года г.Кинешма
Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Мяновской Н.К.,
при секретаре Кругловой И.В.,
с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2,
заинтересованного лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области 04 августа 2023 года административное дело №2а-1603/2023 по административному исковому заявлению ФИО4 А,А. к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ивановской области, судебному приставу-исполнителю Кинешемского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ивановской области ФИО2 о признании незаконными постановлений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ивановской области (далее – УФССП), судебному приставу-исполнителю Кинешемского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ивановской области (далее – судебный пристав-исполнитель) ФИО2 о признании незаконными постановлений.
Административные исковые требования обоснованы тем, что судебным приказом мирового судьи судебного участка №6 Заволжского района Ивановской области от 18 января 2010 года с ФИО3 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ее пользу взысканы алименты в размере 1/4 части со всех видов заработной платы и иного дохода. Решением Кинешемского городского суда Ивановской области порядок исполнения судебного приказа изменен: в ее пользу с ФИО3 взысканы алименты на содержание несовершеннолетней ФИО1 в твердой денежной сумме в размере 1/2 прожиточного минимума для детей в Ивановской области в последующей индексацией пропорционально увеличению величины прожиточного минимума на содержание детей по Ивановской области, до совершеннолетия ФИО1
В начале июня 2023 года она обратилась с заявлением в Кинешемский РОСП УФССП России по Ивановской области о предоставлении расчета для взыскания неустойки по задолженности по алиментам. Заявление Кинешемским РОСП было потеряно. Затем она повторно обратилась в Кинешемский РОСП с просьбой предоставить актуальный расчет задолженности по алиментам ФИО3, произведенный нарастающим итогом за период с 03 октября 2021 по дату подачи заявления. В заявлении указала, для какой цели это необходимо и приложила копию постановления о расчете задолженности от 10 декабря 2021 года для того, чтобы судебный пристав-исполнитель Кинешемского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО2 правильно произвела расчет нарастающим итогом, поскольку задолженность должником не погашается. 23 июня 2023 года в почтовом отправлении получила две копии постановлений от 21 июня 2023 года. В одном постановлении о расчете задолженности указано, что задолженность по алиментам на 08 октября 2021 года отсутствует. На период с 08 октября 2021 по 20 июня 2023 года задолженность определена судебным приставом ФИО2 в размере 19549 руб. 59 коп. Полагает, что расчет произведен неправильно и на его основе невозможно сделать расчет по неустойке, т.к. оно не учитывает остаток имеющейся задолженности на начало периода. Второе постановление о частичном отказе в удовлетворении ходатайства, в нем пристав указывает, что ходатайство произвести расчет с 03 октября 2021 года не подлежит удовлетворению, т.к. решение суда о взыскании алиментов в твердой денежной сумме вступило в законную силу 08 октября 2021 года и с этой даты начинается взыскание алиментов. При этом приставом не учтено, что решением суда лишь изменен порядок взыскания алиментов и приставу было об этом известно, поскольку постановление о расчете задолженности от 10 декабря 23021 года с остатком задолженности по состоянию на 01 октября 2021 года в размере 235588 руб. 46 коп. было вынесено также приставом ФИО2
Просит признать незаконным и отменить постановления судебного пристава-исполнителя Кинешемского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО2 от 21 июня 2023 года о расчете задолженности по алиментам и о частично отказе в удовлетворении ходатайства; возложить на должностных лиц Кинешемского РОСП УФССП России по Ивановской области обязанность произвести расчет задолженности по алиментам ФИО3 на содержание ФИО1 Взыскать в пользу ФИО4 моральный вред в размере 1000 рублей.
В судебное заседание административный истец ФИО4 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена правильно и своевременно, причину неявки не сообщила.
В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 требования не признала, пояснила, что исполнительное производство в отношении ФИО3 о взыскании задолженности по алиментам в пользу ФИО4 было окончено судебным приставом-исполнителем ФИО5 16 февраля 2022 года и вновь исполнительный лист не поступал. Имеется исполнительное производство №80375/22/37010-ИП о взыскании неустойки на задолженность за период с 01.01.2018 по 02.10.2021 года. В ее производстве имеется исполнительное производство №97295/21/37010-ИП о взыскании алиментов в размере 1/2 прожиточного минимума. 20 июня 2023 года ФИО4 обратилась с заявлением о предоставлении расчета задолженности. Было вынесено постановление о расчете задолженности, в который включены начисленные суммы и суммы удержаний, определен размер задолженности. Оснований для составления расчета задолженности с учетом ранее определенной задолженности не имеется, поскольку задолженность по алиментам по 07 октября 2021 года определена в другом исполнительном производстве, которое окончено, в сводное исполнительное производство не соединялось. В постановлении о частичном удовлетворении ходатайства от 21 июня 2023 года отказано в расчете с 03 октября 2021 года, поскольку алименты в размере 1/2 прожиточного минимума взысканы с 08 октября 2021 года.
В судебное заседание представитель административного ответчика УФССП России по Ивановской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен правильно и своевременно, причину неявки не сообщил.
В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО3 считает требования ФИО4 необоснованными, пояснил, что он выплачивает алименты на содержание ребенка в пользу ФИО4 в размере 7005 рублей, также платит алименты второму ребенку 5000 рублей. У него имеется задолженность по алиментам, на которую также взыскана неустойка.
Суд считает возможным дело рассмотреть при данной явке.
Выслушав административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2, заинтересованное лицо ФИО3, изучив материалы данного административного дела, материалы гражданского дела №2-1870/2021, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. При этом на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Согласно статье 227 КАС РФ, необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца.
Судом установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №6 Заволжского района ивановской области от 18 января 2020 года с ФИО3 на содержание ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ФИО4 взысканы алименты в размере 1/4 части со всех видов заработка (л.д.17).
13 января 2014 года было возбуждено исполнительное производство №26/14/07/37, 23 сентября 2021 года указанное исполнительное производство с номером 16139/19/37007-ИП передано судебному приставу-исполнителю ФИО2
Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 31 августа 2021 года по делу №2-1870/2021 изменен порядок взыскания алиментов. Взысканы с ФИО3 алименты на содержание ребенка ФИО1 в размере 5438 рублей 50 копеек ежемесячно, что составляет 1/2 долю от величины прожиточного минимума для детей, установленного в Ивановской области на 2021 год, размер которого определен в 10877 рублей, начиная взыскание с даты вступления в законную силу данного решения суда до совершеннолетия ребенка, с последующей индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума для детей, установленной в Ивановской области. Судебный приказ признан утратившим силу. В связи с наличием по указанному исполнительному документу задолженности, продолжить исполнение исполнительного документа до погашения задолженности, после взыскания которой в полном объеме, исполнительный документ возвратить в суд отозвавший. Решение вступило в законную силу 08 октября 2021 года (л.д.20-22).
15 октября 2021 года возбуждено исполнительное производство №108195/21/37010-ИП о взыскании алиментов в твердой денежной сумме (л.д.23), которое имеет номер 102194/23/37010-ИП (л.д.29).
В рамках исполнительного производства №97295/21/37010-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам от 10.12.2021 года за период с января 2018 года по 07 октября 2021 года включительно в сумме 235588 рублей 46 копеек.
13 декабря 2021 года на основании постановления о расчете задолженности возбуждено исполнительное производство №135964/21/37010-ИП на задолженность по алиментам в размере 203718 рублей 24 копеек, которое находилось у судебного пристава-исполнителя ФИО5 и было окончено 16 февраля 2022 года за невозможностью взыскания, вновь исполнительный документ не предъявлялся. На задолженность по алиментам Кинешемским городским судом Ивановской области по делу №2-420/2022 года в пользу ФИО4 взыскана неустойка за просрочку выплаты алиментов за период с 01.01.2018 по 02.10.2021 года в размере 478464 рубля 96 копеек, 24 мая 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО5 возбуждено исполнительное производство №80375/22/37010-ИП. Задолженность удержана в сумме 2000 рублей.
В соответствии со статьей 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
20 июня 2023 год ФИО4 обратилась в Кинешемский РОСП с заявлением, в котором просила предоставить актуальный расчет задолженности по алиментам, произведенный нарастающим итогом за период с 03 октября 2021 года (включительно) по дату подачи заявления, указав, что постановление необходимо для взыскания неустойки, приложила копию постановления о расчете задолженности от 10 декабря 2021 года (л.д.25).
21 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о частичном удовлетворении заявления ФИО4, постановлено произвести расчет задолженности по алиментам, в удовлетворении заявления о расчете задолженности с 03 октября 2021 года отказано (л.д.26).
Также вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам от 21 июня 2023 года, в котором расчет произведен за период с 08 октября 2021 года (дата вступления решения суда в законную силу) по 20 июня 2023 года, расчет произведен за каждый месяц, с указанием начисленных и удержанных сумм, определена задолженность на 21.06.2023 года в размере 19549 рублей 59 копеек (л.д.6-7). В расчете судом выявлена незначительная арифметическая ошибка – в октябре начисленная сумма указана 4214 рублей 16 копеек вместо 4210 рублей 45 копеек, что не влечет признание расчета незаконным. В этой части постановление не оспаривается. Судебный пристав-исполнитель вправе исправить арифметическую ошибку. Копии постановлений направлены должнику, взыскателю, получены ими.
Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель необоснованно отказала в расчете задолженности нарастающим итогом с учетом уже определенной задолженности по алиментам.
Согласно пункту 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве», разъяснениям, данным в пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов", размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Из объяснений судебного пристава-исполнителя следует, что расчет задолженности произведен ею в рамках имеющегося у нее на исполнении исполнительного производства. Расчет задолженности с учетом задолженности, которая была определена на 07 октября 2021 года, не может быть произведен. В настоящее время исполнительное производство на взыскание задолженности, установленной 10.12.2021 года, в Кинешемском РОСП отсутствует, после окончания вновь не возбуждалось. Взыскатель не лишена возможности при наличии расчетов задолженности по двум исполнительным производствам взыскивать неустойку по каждому из них.
Суд соглашается с мнением административного ответчика, считает, что судебный пристав-исполнитель произвела расчет задолженности по алиментам в постановлении от 21 июня 2023 года обоснованно с учетом размера алиментов, установленного решением суда, за период с даты вступления решения суда в законную силу, указала суммы удержаний, определила задолженность. Представленный расчет позволяет произвести расчет неустойки по алиментам.
Постановление о частичном удовлетворении заявления от 21 июня 2023 года также является законными, поскольку алименты в период с 03 по 07 октября 2021 года включены в расчет задолженности по алиментам в соответствии с судебным приказом.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административных исковых требований ФИО4 к УФССП, судебному приставу-исполнителю ФИО2 о признании незаконными постановления от 21 июня 2023 года о частичном удовлетворении ходатайства, постановления от 21 июня 2023 года о расчете задолженности по алиментам, вынесенных в рамках исполнительного производства №102194/23/37010-ИП в отношении должника ФИО3, следует отказать.
Основания для взыскания компенсации морального вреда также отсутствуют, поскольку нарушений прав взыскателя в ходе исполнительного производства не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административных исковых требований ФИО4 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ивановской области, судебному приставу-исполнителю Кинешемского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ивановской области ФИО2 о признании незаконными постановления от 21 июня 2023 года о частичном удовлетворении ходатайства, постановления от 21 июня 2023 года о расчете задолженности по алиментам, вынесенных в рамках исполнительного производства №102194/23/37010-ИП в отношении должника ФИО3, о взыскании компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Мяновская Н.К.
Мотивированное решение составлено 18 августа 2023 года.