УИД 34RS0007-01-2025-003209-65
Дело № 2-2253/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Волгоград 14 октября 2025 г.
Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе
председательствующего судьи Жарких А.О.,
при секретаре Будко А.Д.,
с участием помощника старшего прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда Остряковой Т.В.,
представителя истца администрации Волгограда и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – департамента по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Волгограда к ФИО3 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд,
установил:
администрации Волгограда обратилась в суд с иском к ФИО1 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, указав, что заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА многоквартирный дом, расположенный по адресу: Волгоград, АДРЕС ИЗЪЯТ, признан аварийным и подлежащим сносу.
ДАТА ИЗЪЯТА администрацией Волгограда вынесено постановление ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О механизме исполнения заключения межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Волгоград, АДРЕС ИЗЪЯТ, аварийным и подлежащим сносу»
ДАТА ИЗЪЯТА администрацией Волгограда вынесено постановление ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: Волгоград, АДРЕС ИЗЪЯТ, и помещений в указанном многоквартирном доме».
На территории городского округа город-герой Волгоград реализуется региональная адресная программ «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории АДРЕС ИЗЪЯТ в 2019 – 2025 годах», утвержденная постановлением администрации АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории АДРЕС ИЗЪЯТ в 2019-2025 годах».
Многоквартирный жилой АДРЕС ИЗЪЯТ включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до ДАТА ИЗЪЯТА, региональной адресной программы.
ФИО1 является сособственником АДРЕС ИЗЪЯТ, общей площадью 68,7 кв.м, расположенной в вышеуказанном многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ, ему принадлежит 18/47 долей в праве общей долевой собственности на неё.
В целях переселения ответчика из аварийного жилья ему подобрано жилое помещение, расположенное по адресу: Волгоград, АДРЕС ИЗЪЯТ, являющееся однокомнатной квартирой, площадью 30,8 кв.м, состоящей из жилой комнаты, площадью 14,5 кв.м, кухни, площадью 9,3 к.вм, санузла, площадью 3,8 кв.м и коридора, площадью 1,2 кв.м и лоджии, площадью 1,2 кв.м.
ДАТА ИЗЪЯТА ответчику направлен проект договора мены жилыми помещениями, однако до настоящего времени для заключения договора мены жилыми помещениями ответчик не обратился.
Сославшись на изложенные обстоятельства, администрация Волгограда просит суд изъять для муниципальных нужд городского округа город-герой Волгоград у ФИО1 принадлежащие ему 18/47 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение – АДРЕС ИЗЪЯТ, общей площадью 68,7 кв.м, расположенную по адресу: Волгоград, АДРЕС ИЗЪЯТ, со встречным предоставлением в собственность ФИО1 жилого помещения (квартиры) ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенной по адресу: Волгоград, АДРЕС ИЗЪЯТ, обязать ФИО1 заключить с администрацией Волгограда соглашение о предоставлении ему в собственность жилого помещения (квартиры) ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенной по адресу: Волгоград, АДРЕС ИЗЪЯТ, о передаче в собственность муниципальному образованию городской округ город-герой Волгоград 18/47 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Волгоград, АДРЕС ИЗЪЯТ, прекратить право собственности ФИО1 на принадлежащие ему 18/47 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру_ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенное по адресу: Волгоград, ул. им. Борьбы, АДРЕС ИЗЪЯТ, обязать ФИО1 передать принадлежащие ему 18/47 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Волгоград, АДРЕС ИЗЪЯТ, по акту приема-передачи администрации Волгограда, а также обратить решение суда к немедленному исполнению.
Представитель истца истца администрации Волгограда и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – департамента по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда ФИО5 в судебном заседании поддержала доводы искового заявления, пояснив, что ответчиком не выбран способ переселения, у истца нет контактных данных ответчика, на связь он не выходит, уклоняясь от передачи аварийного жилья в муниципальную собственность.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений по существу дела не представил.
Согласно статье 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии со статьей 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
Исходя из разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным, если оно поступило лицу, которому направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, и она возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Принимая во внимание положение статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о добросовестном пользовании лицами, участвующие в деле, процессуальными правами, суд полагает, что в данном случае ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых судом извещений, отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации корреспонденции является его риском, все неблагоприятные последствия такого бездействия лежат на нем самом.
Направление судебной повестки по месту регистрации ответчика суд считает надлежащим извещением, что дает суду право рассмотреть дело по существу в отсутствии ответчика по правилам заочного производства.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего исковые требованиям подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что по сведениям ЕГРН ФИО1 с ДАТА ИЗЪЯТА принадлежит 18/47 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенную по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, общей площадью 68,7 кв.м.
Заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА многоквартирный АДРЕС ИЗЪЯТ в АДРЕС ИЗЪЯТ признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ утвержден механизм исполнения вышеуказанное заключения межведомственной комиссии, в частности администрации АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда постановлено в срок до ДАТА ИЗЪЯТА предъявить собственникам жилых помещений письменное требование о сносе указанного многоквартирного жилого дома до ДАТА ИЗЪЯТА
Постановлением администрации АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-п утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории АДРЕС ИЗЪЯТ в 2019-2025 гг.».
Многоквартирный АДРЕС ИЗЪЯТ в АДРЕС ИЗЪЯТ включен в вышеуказанную адресную программу.
ДАТА ИЗЪЯТА администрацией Волгограда вынесено постановление об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером 34:34:010059:105, на котором расположен многоквартирный АДРЕС ИЗЪЯТ в АДРЕС ИЗЪЯТ, а также помещений в данном многоквартирном доме, включая квартиру сособственником которой является ФИО1
Согласно пояснениям представителя истца на основании муниципального контракта на приобретение жилого помещения для обеспечения переселения ФИО1, которые не представил в администрацию заявление о выборе способа переселения из аварийного жилья комитетом по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда приобретено для него жилое помещение – квартира кадастровым номером 34:34:070001:15041, расположенная по адресу: Волгоград, АДРЕС ИЗЪЯТ, общей площадью 30,8 кв.м.
Из технического паспорта на вышеуказанную квартиру следует, что она имеет общую площадь 30,8 кв.м, и состоит из жилой комнаты, площадью 14,5 кв.м, кухни, площадью 9,3 кв.м, санузла, площадью 3,8 кв.м и коридора, площадью 1,2 кв.м и лоджии, площадью 1,2 кв.м.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
Положениями ч. 10 ст. 32 ЖК РФ установлено, что признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч.1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Согласно разъяснениям, содержащимися в разд. II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДАТА ИЗЪЯТА, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст. 16 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Частями 1-3, 5-9 ст.32 ЖК РФ определено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
В соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Исходя из указанных положений, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86 - 88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий.
Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Материалами дела подтверждено, что предоставляемое ФИО1 жилое помещение, представляющее собой однокомнатную квартиру, общей площадью 30,8 кв.м, состоит из жилой комнаты, площадью 14,5 кв.м, кухни, площадью 9,3 кв.м, санузла, является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находится в черте того же населенного пункта – города-героя Волгограда, что и принадлежащее ему жилое помещение, признанное аварийным.
Таким образом, данное жилое помещение, расположенное по адресу: Волгоград, АДРЕС ИЗЪЯТ, соответствует требованиям, установленным региональной адресной программой, отвечает нормам благоустроенности и по своей общей площади на 4,5 кв.м превышает общую площадь квартиры, принадлежащей ФИО1
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований администрации Волгограда, в связи с чем полагает возможным изъять для муниципальных нужд городского округа город-герой Волгоград у ФИО1 принадлежащее ему 18/47 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенную по адресу: Волгоград, АДРЕС ИЗЪЯТ, со встречным предоставлением в собственность ФИО1 жилого помещения (квартиры) ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенного по адресу: Волгоград, АДРЕС ИЗЪЯТ, и возложить возложении на ФИО1 обязанность в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда заключить с администрацией Волгограда соглашение о предоставлении ФИО1 на праве собственности жилого помещения, расположенного по адресу: Волгоград, АДРЕС ИЗЪЯТ, о передаче в собственность муниципальному образованию городской округ город-герой Волгоград 18/47 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: Волгоград, АДРЕС ИЗЪЯТ, прекратить право собственности ФИО1 на 18/47 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: Волгоград, АДРЕС ИЗЪЯТ, признать права собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на указанные 18/47 долей в праве на квартиру, возложить на ФИО1 обязанность передать принадлежащие ему 18/47 долей в общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: Волгоград, АДРЕС ИЗЪЯТ, по акту приема-передачи администрации Волгограда, без обременений, свободным от прав третьих лиц.
По смыслу приведенных выше норм жилищного законодательства, предоставление гражданам другого жилого помещения в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
В ходе судебного разбирательства обстоятельств, свидетельствующих о том, что предоставляемое ответчику жилое помещение будет не улучшать, а ухудшать условия его проживания, не установлено.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Согласно ст. 211 ГПК РФ немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о взыскании алиментов, выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев, восстановлении на работе.
Суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда (ч. 1 ст. 212 ГПК РФ).
Исходя из фактических обстоятельств дела и характера тех действий, к совершению которых ответчик ФИО1 обязан, принимая во внимание, что обращение решения суда к немедленному исполнению может привести к ущемлению прав проживающего в указанном помещении ответчика и, как следствие, нарушению баланса интересов сторон, суд полагает, что для исполнения им обязанности по заключению с администрацией Волгограда соглашения о передаче в собственность администрации аварийного жилого помещения и предоставлении взамен изымаемого иного жилого помещения, необходимо установить десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление администрации Волгограда к ФИО1 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд – удовлетворить.
Изъять для муниципальных нужд городского округа город-герой Волгоград у ФИО1 (ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, паспорт ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) принадлежащее ему 18/47 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: Волгоград, АДРЕС ИЗЪЯТ, со встречным предоставлением в собственность ФИО1 (ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, паспорт ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: Волгоград, АДРЕС ИЗЪЯТ.
Обязать ФИО1 (ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, паспорт ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда заключить с администрацией Волгограда соглашение о предоставлении ФИО1 на праве собственности жилого помещения, расположенного по адресу: Волгоград, АДРЕС ИЗЪЯТ, и о передаче в собственность муниципальному образованию городской округ город-герой Волгоград 18/47 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: Волгоград, АДРЕС ИЗЪЯТ.
Прекратить право собственности ФИО1 (ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, паспорт ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) на 18/47 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: Волгоград, АДРЕС ИЗЪЯТ.
Признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на 18/47 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: Волгоград, АДРЕС ИЗЪЯТ.
Обязать ФИО1 (ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, паспорт ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) передать принадлежащие ему 18/47 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, по акту приема-передачи администрации Волгограда, без обременений, свободным от прав третьих лиц.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья, подпись
Копия верна А.О. Жарких
Мотивированный текст заочного решения суда изготовлен 27 октября 2025 г.