ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении административного искового заявления
город Ярославль 7 июля 2023 года
Судья Кировского районного суда города Ярославля Р.В. Петухов, ознакомившись с административным исковым заявлением ФИО1 к Призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля о признании незаконным бездействия призывной комиссии,
установил:
ФИО1 обратился в Кировский районный суд г. Ярославля с административным исковым заявлением к Военному комиссариату Ярославской области, просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля о призыве истца на военную службу.
Изучив заявление и приложенные к нему документы, суд считает, что оно должно быть возвращено заявителю.
В соответствии с положениями ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности; а в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» от 27.09.2016 г. № 36 подсудность административных дел в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).
В силу ч. 3, 4 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом (ч. 3).
Право выбора между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу (ч. 4).
Из анализа приведенных законоположений следует, что подсудность административного дела по заявленным административным истцом требованиям не может определяться местом нахождения Призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля, компетенция которого распространяется на несколько районов. Напротив указанные нормы свидетельствуют о том, что правовое значение при определении территориальной подсудности имеет территория, где наступают правовые последствия оспариваемых решений и действий, - место жительства ФИО1
Административный истец проживает по адресу: <адрес>.
Таким образом, указанное административное исковое заявление неподсудно Кировскому районному суду г. Ярославля.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22, 129 КАС РФ, судья
определил:
Административное исковое заявление ФИО1 к Призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля о признании незаконным бездействия призывной комиссии - возвратить административному истцу.
Разъяснить административному истцу право на обращение с таким административным исковым заявлением в Переславский районный суд ЯО.
Определение может быть обжаловано в течение 15 дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы в Ярославский областной суд через Кировский районный суд города Ярославля.
Судья Р.В. Петухов