РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

№ 2а-6413/2025

г. Тюмень 21 июля 2025 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Тимофеевой А.О.,

при секретаре Колечкиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Тюменской области к ФИО1 о взыскании пени по ЕНС,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании пеней, начисленных на отрицательное сальдо ЕНС в размере 12 595,02 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что административный ответчик, являясь плательщиком налогов, допустил задолженность по их уплате, в связи с этим были начислены пени.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, об отложении слушания дела не просили. В административном исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Исследовав материалы дела, суд считает требования административного истца обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 286 КАС РФ предусматривает право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу части 4 статьи 57 Налогового Кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).

Как указывает административный истец, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 числилась задолженность по НДФЛ по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 62 406 руб., НДФЛ по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 28 600 руб., транспортному налогу по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 038 руб., транспортному налогу по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4500 руб., налогу на имущество по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1958 руб., налогу на имущество по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4073 руб., налогу на имущество по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 898 руб., налогу на имущество по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4693 руб., налогу на имущество по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 822 руб., налогу на имущество по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1257 руб., страховым взносам на ОПС по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 29 354 руб., страховым взносам на ОПС по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в суме 32 448 руб., страховым взносам на ОМС по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 884 руб., страховым взносам на ОМС по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 426 руб., налогу на имущество по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 209 руб., налогу на имущество по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 276 руб., налогу на имущество по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 101 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ пени не привязаны к конкретному виду налога и рассчитываются на общую сумму недоимки (отрицательное сальдо ЕНС).

В связи с неуплатой задолженности, на отрицательное сальдо налогоплательщика начислены пени.

Сумма пеней, начисленных на отрицательное сальдо ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 12 595,02 руб.

Налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования налогового органа административным ответчиком в добровольном порядке в установленный сроки не исполнены, что послужило основанием для обращения в пределах установленного законом срока к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района г. Тюмени вынесен судебный приказ в отношении ФИО1, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, в том числе, проверяет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 08 февраля 2007 года № 381-О-П, от 17 февраля 2015 года № 422-О, обязанность по уплате пеней производна от основного обязательства и является не самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Решением Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ №) удовлетворен иск о взыскании налога на доходы физических лиц за 2020 год в размере 572 000 рублей, штрафа по налогу на доходы физических лиц за 2020 года 28 600 рублей, штрафа за налоговые правонарушения за 2020 года 21 450 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по административному делу по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № к ФИО1 о взыскании налога на доходы физических лиц за 2020 год в размере 572 000 рублей, штрафа по налогу на доходы физических лиц за 2020 года 28 600 рублей, штрафа за налоговые правонарушения за 2020 года 21 450 рублей прекращено в связи с отказом от иска.

Решением Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворен административный иск Межрайонной ИФНС России № по Тюменской области к ФИО1 о взыскании НДФЛ за 2020 год. С административного ответчика взыскана задолженность в размере 305 070,66 рублей, в том числе: налог на доходы физических лиц за 2020 год в размере 283 400 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 21 670,66 рублей. ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист ФС №, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из административного иска, сумма задолженности по НДФЛ, вошедшая в отрицательное сальдо, на которую начислены пени, составляет 62 406 руб.

Также административный истец указывает, что в отрицательное сальдо включена сумма задолженности по НДФЛ за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ 28 600 рублей. При этом как следует из решения Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ (№) сумма задолженности 28 600 рублей является штрафом по налогу на доходы физических лиц за 2020 год за налоговые правонарушения.

Однако штраф является самостоятельной мерой ответственности и пени на штраф в силу пункта 1 статьи 75 НК РФ начислены быть не могут.

Таким образом, с административного ответчика подлежат взысканию пени по НДФЛ за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на сумму 62 406 руб. в размере 2 762,51 руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2019-2020 год в сумме 10846 руб., а также пени в сумме 72,81 руб., налог на имущество физических лиц за 2019-2020 год в сумме 8515 руб. и пени 61,74 руб., налог на имущество физических лиц за 2019-2020 год в сумме 485 руб. и пени 7,45 руб.,ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен. Сведений о направлении административного иска в суд не представлено.

Таким образом, пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 038 руб., налогу на имущество по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 693 руб., налогу на имущество по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 822 руб., налогу на имущество по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 209 руб., налогу на имущество по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 276 руб. не подлежат взысканию с административного ответчика, так как возможность принудительного взыскания основного налога утрачена налоговым органом.

Решением Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворен иск Межрайонной ИФНС России № по Тюменской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2021 год в сумме 4500 руб., налог на имущество за 2018 год в размере 4073 руб., налог на имущество за 2021 год в сумме 1358 руб., страховые взносы на ОМС в сумме 34445 руб., страховые взносы на ОМС 8766, штраф 500 руб. в удовлетворении требований о взыскании налога на имущество за 2016 год в сумме 1958 руб., налога на имущество за 2017 год в размере 3898 руб., налог на доходы физических лиц за 2020 год в размере 24600 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме 29354, страховые взносы на ОМС за 2018 г. размере 6884 руб., а также пени в размере 26 366,12 руб. отказано. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с административного ответчика подлежат взысканию пени по транспортному налогу за 2021 год по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на сумму 4500 руб. в размере 199,2 руб., пени по налогу на имущество за 2018 год по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на сумму 4 073 руб. в размере 180,3 руб., пени по налогу на имущество за 2021 год по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на сумму 1 257 руб. в размере 55,64 руб., пени по налогу на имущество за 2021 год по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на сумму 101 руб. в размере 4,47 руб.

Решением Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Межрайонной ИФНС России № по Тюменской области отказано во взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на ОПС за 2019 год в сумме 29354,00 руб. и страховые взносы на ОМС за 2019 год в сумме 6884 руб., пени, задолженность по страховым взносам налогу на имущество физических лиц за 2016-2018 год в сумме 9929,00 руб., транспортный налог за 2018 год в сумме 375 руб., пени в сумме 189,43 руб., всего 46731,43 руб., решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 958 руб., налогу на имущество по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 898 руб., страховым взносам на ОПС за 2019 год по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 29 354 руб., страховым взносам на ОМС за 2019 год по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 884 руб. не подлежат взысканию с административного ответчика, так как возможность принудительного взыскания основного налога утрачена налоговым органом.

Решением Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ (№) удовлетворен иск о взыскании задолженности по страховым взносам на ОМС за 2021 год в сумме 8426 руб., страховые взносы на ОПС за 2021 год в сумме 32448 руб., решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с административного ответчика подлежат взысканию пени по страховым взносам на ОПС за 2021 год по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на сумму 32 448 руб. в размере1 436,36 руб., пени по страховым взносам на ОМС за 2021 год по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на сумму 8 426 руб. в размере 372,99 руб.

В силу части 1 статьи 111 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования город Тюмень в размере 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по Тюменской области к ФИО1 о взыскании пени по ЕНС удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России № по Тюменской области, задолженность в размере 5 011,47 руб., из них:

- пени по НДФЛ за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на сумму 62 406 руб. в размере 2 762,51 руб.;

- пени по транспортному налогу за 2021 год по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на сумму 4500 руб. в размере 199,2 руб.;

- пени по налогу на имущество за 2018 год по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на сумму 4 073 руб. в размере 180,3 руб.;

- пени по налогу на имущество за 2021 год по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на сумму 1 257 руб. в размере 55,64 руб.;

- пени по налогу на имущество за 2021 год по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на сумму 101 руб. в размере 4,47 руб.;

- пени по страховым взносам на ОПС за 2021 год по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на сумму 32 448 руб. в размере1 436,36 руб.;

- пени по страховым взносам на ОМС за 2021 год по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на сумму 8 426 руб. в размере 372,99 руб.

В остальной части административного иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования город Тюмень государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течениемесяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачиапелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья А.О. Тимофеева