74RS0005-01-2023-001491-25

Дело № 2а-1920/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2023 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Залуцкой А.А.,

с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Буряковской Д.А.,

при секретаре Акишевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Металлургического района г. Челябинска, действующего в интересах и защиту неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Металлургического района г. Челябинска, действующий в интересах и защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд и с учетом уточнения административного иска просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах: https://magnet-neo.ru/2diskovie-magniti/, http://magnit74.ru/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В основание заявленных требований указал, что прокуратурой осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления информации, размещение которой запрещено, по результатам которого были выявлены страницы, расположенные по адресам: https://magnet-neo.ru/2diskovie-magniti/, http://magnit74.ru/, содержащие информацию о возможности приобрести неодимовые магниты для остановки счетчиков электроэнергии, воды и газа. На момент проверки данные интернет-ресурсы не внесены в единый реестр информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, установить информацию о владельце сайта, его местонахождении не представляется возможным.

Помощник прокурора Металлургического района г. Челябинска Буряковская Д.А., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором указал, что на момент проведения проверки электронный адрес https://magnet-neo.ru/2diskovie-magniti/, http://magnit74.ru/ находится в свободном доступе.

Информация о владельце сайта отсутствует, в связи с чем, привлечь владельца сайта к участию в рамках административного судопроизводства не представляется возможным.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 этого же Закона установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Металлургического района г. Челябинска в ходе осуществления надзора за исполнением федерального законодательства проведен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. По результатам данного мониторинга выявлена информация о возможности приобрести неодимовые магниты для остановки счетчиков электроэнергии, воды и газа, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах по адресу: https://magnet-neo.ru/2diskovie-magniti/, http://magnit74.ru/, что подтверждается скриншотами с данного Интернет-ресурса.

Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Изменение показаний индивидуального прибора учета, равно как и порядка его работы в целях искажения сведений об объеме полученных коммунальных ресурсов позволяет безвозмездно изымать имущество ресурсоснабжающих организаций, за что в зависимости от обстоятельств предусмотрена уголовная ответственности по статьям 158, 165 УК РФ.

Таким образом, сведения, размещенные на указанных выше страницах, побуждают к совершению деяния, за которое предусмотрена уголовная ответственность.

Признание информации запрещенной имеет юридическое значение для решения вопроса о включении информационного материала в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», предусмотренный ст. 15.1 Федерального Закона № 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации неопределенного круга лиц как к незаконной информации.Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в соответствии с частью 3 данной статьи.

Нахождение запрещенной информации в сети Интернет нарушает интересы Российской Федерации, а также интересы неопределенного круга лиц, в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 165 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере.

Статьей 7.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о продаже устройств – неодимовых магнитов, позволяющих скрыть от контролирующих органов факт применения устройств для остановки счетчиков с использованием информационно - телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Таким образом, размещение вышеуказанной информации на сайтах в свободном доступе фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, так как распространение такой информации наносит вред нравственности граждан, нарушает право граждан на гарантированное Конституцией Российской Федерацией проживание в правовом государстве.

Предоставление доступа к информации с использованием сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых предусмотрена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Использование, применение продукции, информация о распространении которой содержится на указанных сайтах, является противоправным, поскольку ведет к незаконному уклонению от уплаты потребляемых коммунальных ресурсов, распределению платы за похищенные коммунальные ресурсы на всех собственников помещений многоквартирного дома при наличии общедомового прибора учета коммунального ресурса.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации следует информацию, размещенную на интернет-страницах с адресами: https://magnet-neo.ru/2diskovie-magniti/, http://magnit74.ru/, следует признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включить в Реестр.

В соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Территориальные органы Роскомнадзора наделены полномочиями по внесению в Реестр сведений по вступившим в законную силу судебным решениям о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ.

С учетом вышеизложенного, суд считает требования о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах: https://magnet-neo.ru/2diskovie-magniti/, http://magnit74.ru/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В силу положений части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Металлургического района г. Челябинска, действующего в интересах и защиту неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайтах по сетевым адресам: https://magnet-neo.ru/2diskovie-magniti/, http://magnit74.ru/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Настоящее решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в течении месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий А.А. Залуцкая