Дело №5-1746/2022
73RS0003-01-2022-003805-85
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ульяновск 13 октября 2022 г.
Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Санатуллова Ю.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
общества с ограниченной ответственностью «Майор», ОГРН №, ИНН № юридический адрес: <адрес>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил а:
общество с ограниченной ответственностью «Майор» (далее ООО «Майор») по адресу: <адрес>, нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений и зданий при следующих обстоятельствах.
В ходе плановой выездной проверки, проведенной на основании решения врио руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ №-РП, в ООО «Майор» выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, а именно:
1) п. 4.17 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»: в механо-штамповочном производстве по адресу: <...> два заточных станка не оборудованы системой местной вытяжной вентиляции;
2) п. 1.5 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», п. 35 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания: согласно экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», протокола лабораторных измерений №П1486 от ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенных измерений установлено превышение допустимого эквивалентного шума:
на промышленной площадке по адресу: <адрес>: - на рабочем месте сварщика, пост № эквивалентный уровень шума 82,72,5 дБА при ПДУ 80дБА;
- на рабочем месте оператора (обрезка облоя) эквивалентный уровень шума 85,74,7 дБА при ПДУ 80дБА;
- на рабочем месте маляра (окраска) эквивалентный уровень шума 83,92,5 дБА при ПДУ 80 дБА;
на промышленной площадке по адресу: <адрес>:
- на рабочем месте штамповщика, пресс 100т механо-штамповочного производства эквивалентный уровень шума 86,22,7 дБА при ПДУ 80дБА;
- на рабочем месте штамповщика, пресс 63т механо-штамповочного производства эквивалентный уровень шума 85,52,7 дБА при ПДУ 80дБА;
- на рабочем месте токаря механо-штамповочного производства эквивалентный уровень шума 84,82,5дБА при ПДУ 80дБА;
-на рабочем месте шлифовщика механо-штамповочного производства эквивалентный уровень шума 83,22,5 дБА при ПДУ 80 дБА;
3) п. 4.20, п. 256 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»: рабочие места электрогазосварщиков на сварочном участке сборочного производства по адресу: <адрес> оборудованы системами местной вытяжной вентиляции типа «зонт», не обеспечивающие удаление воздуха с места образования вредных веществ (сварочные посты с № по № оборудованы местной вытяжной системой вентиляции типа «зонт» из расчета одна вытяжная система на два сварочных поста).
По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении №0828 от 23.08.2022 по ст. 6.4 КоАП РФ.
Представитель ООО «Майор» в судебное заседание не явился, извещен.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 44 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя: организацию и проведение проверок выполнения юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами требований санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
Согласно п.4.17 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» станки и инструмент для механической обработки материалов и изделий, сопровождающихся выделением газов, паров и аэрозолей, следует использовать совместно с системами удаления данных факторов.
В силу п. 1.5 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» факторы производственной среды и трудового процесса, воздействующие на работника, для рабочих мест с постоянным или непостоянным пребыванием в них людей, должны соответствовать гигиеническим нормативам, утвержденным в соответствии с пунктом 2 статьи 38 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", с учетом реализуемых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Согласно п. 4.20 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» удаление воздуха из помещений системами вентиляции следует реализовывать способом, исключающим прохождение его через зону дыхания работающих на постоянных рабочих местах.
Для улавливания сварочного аэрозоля у места его образования на стационарных постах следует предусматривать местные отсосы (п. 256 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»).
Согласно статье 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица органов, должностные лица органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.4. КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иные документы, показания специальных технических средств, вещественные доказательства.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В судебном заседании установлено нарушение ООО «Майор» требований вышеуказанных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23.08.2022 №0828, решением о проведении плановой выездной проверки от 08.02.2022 №000177-РП, актом выездной проверки №0063 от 28.02.2022, предписанием №120 от 28.02.2022.
Оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется, они отвечают требованиям допустимости, достоверности и достаточности.
При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, ранее данная организация не привлекалась к административной ответственности, в связи с чем, считает возможным не применять в отношении ООО «Майор» административного приостановления деятельности, и полагает, что цели наказания могут быть достигнуты путем назначения административного наказания в виде штрафа.
При определении размера наказания суд учитывает вышеизложенное, а также тот факт, что ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности за выявленные нарушения, характер правонарушения, его общественную опасность, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.
Оснований для прекращения производства по делу, в том числе за малозначительностью, не усматривается.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил а :
признать общество с ограниченной ответственностью «Майор», ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 732501001, р/с <***>, к/с 40102810645370000061, Отделение Ульяновск Банка России//УФК по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК 017308101, ОКТМО 73701000, КБК 14111601061010004140, наименование платежа – штрафы за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.Р. Санатуллова