Дело № 2а-5389/2022
25RS0001-01-2022-008342-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 декабря 2022 г. г.Владивосток
Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Костюк З.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Воробьевой А.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов по Владивостокскому городскому округу Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю ФИО1 к ФИО2, третье лицо: УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, об ограничении права управления транспортным средством,
установил :
Судебный пристав-исполнитель ОСП по взысканию административных штрафов по Владивостокскому городскому округу Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об ограничении права управления транспортным средством, в котором просит установить временное ограничение водительского удостоверения, выданного на имя административного ответчика, на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения им требований исполнительного документа в полном объеме. В обоснование требований административный истец указал на то, что в ОСП по взысканию административных штрафов по Владивостокскому городскому округу Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю находится сводное исполнительное производство №-СД от 23.05.2022 года в отношении должника ФИО2 о взыскании административных штрафов на общую сумму долга 1 496 700 рублей в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполняет требования, содержащиеся в исполнительных документах.
В судебном заседании административный истец поддержала заявленные требования иска, просила суд удовлетворить требования в полном объеме на основании доводов административного иска.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2, представитель третьего лица не явились, уведомлены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало, причины не явки суду неизвестны, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав представленные материалы, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).
В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).
Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.
Из материалов дела следует, что в производстве ОСП по взысканию административных штрафов по Владивостокскому городскому округу Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю находится сводное исполнительное производство №-СД от 23.05.2022 года в отношении должника ФИО2 о взыскании административных штрафов на общую сумму долга 1 496 700 рублей в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по РДИД от 01.11.2022 года заведено производство по розыскному делу в отношении имущества должника.
Из справки по исполнительному производству следует, что в рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель совершал иные предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства (направлял запросы в контрольно-регистрирующие органы и в государственные органы, кредитные организации с целью проверки имущественного положения ФИО2, осуществил розыск счетов должника, истребовал сведения в ГИБДД МВД, в управлении Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии, КГКУ «ЦЗН по г. Владивостоку», запросил иные сведения об имущественном положении должника), которые, однако, не приводят к исполнению требований исполнительного документа. Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов по Владивостокскому городскому округу Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю находится сводное исполнительное производство №-СД от 23.05.2022 года в отношении должника ФИО2 о взыскании административных штрафов на общую сумму долга 1 496 700 рублей.
Таким образом, в установленный срок должник ФИО2 не исполнил требования по исполнительным документам в добровольном порядке; задолженность длительное время не оплачивает. Должником не совершено действий, направленных на исполнение исполнительных документов, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа, движимое, недвижимое имущество у ФИО2 не установлено.
Согласно ответу ГИБДД по ПК административному ответчику было выдано водительское удостоверение категории А,В, А1, В1, М, серии 2531, №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению, поскольку должник ФИО2 в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин не исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования, а поименованные в законе случаи, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, не установлены, должником ФИО2 не представлены; имущество должника, за счет которого возможно исполнение требований исполнительных документов, не установлено; с заявлением об отсрочке либо о рассрочке исполнения административный ответчик не обращался. При этом судом принят во внимание предмет обязательства, связанного с взысканием административных штрафов, общий размер его задолженности и сроки, в течение которых осуществляется их принудительное исполнение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
решил:
административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов по Владивостокскому городскому округу Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю ФИО1 к ФИО2 третье лицо: УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, об ограничении права управления транспортным средством, - удовлетворить.
Временно ограничить право пользования должником ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> края, СНИЛС №, ИНН №, специальным правом управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения категории А,В, А1, В1, М, серии 2531, №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, до исполнения обязательств по исполнительному производству № №-СД.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения.
Мотивированное решение изготовлено 30.12.2022 года.
Судья З.В. Костюк