Дело № 2-803/2023 года
УИД № 23RS 0009-01-2023-001027-55
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
станица Брюховецкая Краснодарского края 18 сентября 2023 года
Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Сыроватской Л.Н.
секретаря судебного заседания Мирошниковой Л.В.
с участием:
истца ФИО1, представителя истца по доверенности - ШВВ.,
представителя Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю по доверенности – ФМИ.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свирского ГВ к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решение об отказе в установлении пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решение об отказе в установлении пенсии, указывая на то, что 23.09.2021 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 23.12.2013 г. № 400 – ФЗ от 28.12.2013 года.
Согласно решению об отказе № <......> от 25.10.2021 года рекомендовано отказать гр. Свирскому ГВ, <......> года рождения в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 пунктом 1 подпунктом 2 Закона № 400 – ФЗ « Страховых пенсиях» от 28.12.2013 года ввиду отсутствия требуемого специального стажа по Списку № 2 – 12 лет и 6 месяцев.
Согласно указанного решения общий трудовой стаж ФИО1 составил – 26 лет 02 месяца 04 дня.
Специальный стаж: в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ составляет – 00 лет 00 месяцев 00 дней.
При оценке периодов трудовой деятельности в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, по мнению ответчика, не могут быть засчитаны следующие периоды работы:
- с 01.06.1996 года по 31.05.2006 год (09 лет 12 месяцев 00 дней) – бойщик скота СПК « Заря» (колхоз).
Данный отказ ответчик объясняет тем, что согласно документов (приказы, книги протоколов, книги расчетно – платежной ведомости по заработной плате) работа в период с 01.06.1996 года по 31.05.2006 год протекала в должности «бойщик», то есть в должности, которая не дает право на льготное обеспечение.
- 01.06.2006 года по 15.03.2011 год (04 года 09 месяцев 14 дней) – боец скота ООО «Агрофирма « Восход».
Данный отказ ответчик объясняет тем, что согласно документов (приказы, книги протоколов, книги расчетно – платежной ведомости по заработной плате) работа в период с 01.06.2006 года по 15.03.2011 год протекала в должности «бойца скота».
В наблюдательном деле ООО «Агрофирма «Восход» имеются Перечни рабочих мест, профессий и должностей, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение с 2006 года по 2010 год. Кроме того, имеется информация о застрахованных лицах, указанных в Перечне льготных профессий с 2006 года по 2010 год, где указаны списки сотрудников занятых на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в течении полного рабочего дня, в перечне – «бойца скота» - ФИО1 не значится.
Решение ответчика истец считает незаконным, поскольку неточное наименование должности указанной работодателем в трудовой книжке не влияют на характер его деятельности в указанный период, и не лишают его права на досрочное назначение пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».
Истец указывает, что согласно записям, имеющимся в трудовой книжке <......>, выданной на имя Свирского ГВ, <......> года рождения следует, что 01.06.1996 года истец принят бойщиком скота на хоз.двор (протокол № <......> от 15.07.1996 года), 31.05.2006 года уволен переводом в ООО «Агрофирма «Восход» (Приказ № <......> от 31.05.2006 года), 01.06.2006 года принят переводом на хоз.двор – боец скота (протокол № <......> от 01.06.2006 года), 15.03.2011 года уволен в связи с сокращением штата работников (Приказ № <......> 15.03.2011 года).
ФИО1 были представлены ответчику документы (приказы, книги протоколов, книги расчетно – платежной ведомости по заработной плате) работа в период с 01.06.1996 года по 31.05.2006 года о том, что он действительно работал в СПК «Заря» (колхоз) на хоз. дворе бойщиком скота.
Таким образом, усматривается, что период работы ФИО1 с 01.06.1996 года по 31.05.2006 год в должности «бойщика скота» была связана с забоем скота, данная работа была связана с тяжелыми условиями труда, весь этот период истец работал в одной и той же организации и выполнял одни и те же трудовые функции.
Указание в трудовой книжке должности «бойщик скота», является проявлением неграмотного ведения трудовых книжек работодателем и не может служить основанием для ущемления прав гражданина на пенсионное обеспечение.
Неправильное наименование должности истца в трудовой книжке, не может лишать его права на получение досрочного пенсионного обеспечения, предусмотренного законом, поскольку работая «бойщиком» в указанный выше период времени, он выполнял ту же работу, что и боец скота в мясной промышленности, то есть весь оспариваемый период проработал в тяжелых условиях труда, полный рабочий день, в связи с чем указанный период работы подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Отсутствие в выписке из ИЛСЗЛ отметки о льготном характере работы ФИО1 не должно нарушать его пенсионные права и не может служить основанием для отказа в досрочном назначении пенсии по старости, поскольку данное обстоятельство является виной работодателя.
Отсутствие соответствующих сведений на ИЛСЗЛ свидетельствует лишь о неисполнении работодателем установленной законом обязанности, и не может служить подтверждением отсутствия у истца страхового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Кроме того, исключение спорных периодов из трудовой деятельности истицы повлечет нарушение принципа равенства граждан (ст. 19 Конституции РФ), поскольку при выполнении одних и тех же обязанностей в одинаковом объеме в одном и том же учреждении влечет различные последствия в зависимости от правильности указания должности работника.
Таким образом, периоды работы истца с 01.06.1996 года по 31.05.2006 год (09 лет 12 месяцев 00 дней) по профессии «бойщик скота» СПК «Заря» (колхоз) и с 01.06.2006 года по 15.03.2011 года (04 года 09 месяцев 14 дней) по профессии «боец скота» ООО «Агрофирма «Восход» должны быть зачтены в специальный стаж.
На дату подачи заявления (23.09.2021 года), право на досрочное пенсионное обеспечение у истца возникло.
На основании чего, просит суд решение отдела установления пенсий № 21 ОПФР по Краснодарскому краю № <......> от 25.10.2021 года в части отказа ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости признать незаконным. Обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости спорные периоды работы и назначить ФИО1 <......> года рождения досрочную страховую пенсию по старости с 23.09.2021 года (со дня возникновения права).
Истец ФИО1 и его представитель, в судебном заседании поддержали свои исковые требования, просили суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ФМИ., в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении исковых требований и пояснила, что, 23.09.2021 года в Клиентскую службу Государственного учреждения - Управления ПФР в Брюховецком районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года обратился ФИО1, <......> года рождения.
Отделом установления пенсий № 21 ОПФР по Краснодарскому краю рассмотрено заявление ФИО1 представленные им документы и вынесено решение об отказе в установлении пенсии № <......> 25.10.2021 года.
В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсия» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам при достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсия» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В список № 2 раздела ХХII « Пищевая промышленность» подраздел 19 «Мясная промышленность» включена профессия 2241900а-11206 «боец скота». Согласно акта проверки № <......> от 02.09.2021 года работа заявителя с 01.06.1996 года по 31.05.2006 года протекала в должности «бойщик», то есть в должности, которая не дает право на льготное пенсионное обеспечение. В сведениях ИЛСЗЛ, поданных работодателем работа заявителя указана как работа на общих основаниях. С 01.06.2006 года по 15.03.2011 года согласно акта проверки № <......> от 02.09.2021 года работа заявителя протекала в должности «боец скота». В перечне льготных профессий, составленном работодателем ФИО1 как «боец скота» не значится. В трудовой книжке на странице 8 – 9 имеется запись № <......> от 01.06.2006 года «принят переводом на «хоз.двор», а должность «боец скота» дописана другой пастой и другим почерком, не оговоренная должным образом. В справке, представленной ФИО1 для назначения пенсии нет исходящего номера и даты, фамилии руководителя и главного бухгалтера не расшифрованы, печать организации Агрофирма «Восход» в справке не соответствует печати Агрофирма «Восход» на записи об увольнении.
Удовлетворение требований истца может повлечь нецелевое расходование средств бюджета Российской Федерации, так как согласно НК РФ средства на выплату пенсий являются частью бюджета Российской Федерации.
На основании чего, просит суд, в удовлетворении искового заявления отказать, поскольку полагает, что у истицы нет правовых оснований в требованиях.
Выслушав мнение истца, представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Таким образом, право на пенсионное обеспечение гарантировано Конституцией Российской Федерации и ограничить данное право истца Управление пенсионного фонда РФ в Брюховецком районе Краснодарского края не может.
Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
При рассмотрении заявления о назначении мне досрочной страховой пенсии по старости вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400- ФЗ « О страховых пенсиях».
В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсия» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсия» с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсия» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации /ч. 2/.
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются следующие списки.
Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» профессия боец скота (Раздел 19. Мясная промышленность, код позиции 2241900а-11206) дает право на льготное пенсионное обеспечение.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами /п. 4/.
В соответствии с пенсионным законодательством досрочные пенсии по старости в связи с особыми условиями труда назначаются в строгом соответствии со Списками № 1 и № 2 производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 20.08.1956 г. № 1173, а также Списками № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей и показателей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г., на основании документов, подтверждающих льготный характер работы.
При этом основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период работы до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.
В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должности показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года, № 10, разделом XXII «Пищевая промышленность» подразделом 19 «мясная промышленность», право предоставляется бойцам скота, бойцам крупного рогатого скота, бойцам мелкого рогатого скота, бойцам свиней, бойцам-универсалам.
Основным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в данном случае является документальное подтверждение факта работы в должности, предусмотренной Списком.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в ней содержатся неточные и неправильные сведения либо отсутствуют сведения, подтверждающие периоды работ, в качестве подтверждения страхового стажа принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателем, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Судом установлено, что согласно записям, имеющимся в трудовой книжке <......>, выданной на имя Свирского ГВ, <......> года рождения, 01.06.1996 года истец принят бойщиком скота на хоз.двор в СПК « Заря» (протокол № <......> от 15.07.1996 года), 31.05.2006 года уволен переводом в ООО «Агрофирма «Восход» (Приказ № <......> от 31.05.2006 года), 01.06.2006 года принят переводом на хоз.двор бойцом скота в ООО «Агрофирма «Восход» (протокол № <......> от 01.06.2006 года), 15.03.2011 года уволен в связи с сокращением штата работников (приказ № <......> от 15.03.2011 года).
Суд полагает доводы истца о том, что в трудовой книжке на странице 8 – 9 имеется запись № <......> от 01.06.2006 года «принят переводом на хоз.двор», а должность «боец скота» дописана другой пастой и другим почерком, не оговоренная должным образом бездоказательными, поскольку обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами ( ст. 60 ГПК РФ). В соответствии со ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Ответчик в судебном заседании не ставил вопрос о проведении почерковедческой и иной экспертизы для подтверждения своих суждений.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Из акта о проверке архивных документов № <......> от 02.09.2021 за период с 01.06.1996 года по 31.05.2006 года следует, что ФИО1 действительно был принят на работу по контракту в СПК « Заря» ( колхоз) на хоз.двор «бойщиком» ( протокол № <......> от 15.07.1996 года) и работал в данной должности с 01.06.1996 года по 31.05.2006 года ( приказ ( распоряжение) о прекращении действий трудового договора с работниками № <......> от 31.05.2006 года … ФИО1 х/двор « боец скота»).
Данное обстоятельство также подтверждается результатами проверки расчетно- платежных ведомостей, отраженных в акте № <......> от 02.09.2021 год.
Кроме того, в акте проверки № <......> от 02.09.2021 года отражено, что согласно штатного расписания СПК «Заря» (дело <......>) в хозяйстве на хоз. дворе числилось два « бойца скота».
Из акта о проверке архивных документов № <......> от 02.09.2021 за период с 01.06.1996 года по 15.03.2011 года следует, что ФИО1 действительно был принят на работу в ООО « Агрофирма « Восход» на хоз.двор « бойцом скота » ( приказ ( распоряжение) б/н от 01.06.2006 года и работал в данной должности с 01.06.2006 года по 15.03.2011 года ( приказ № <......> от 15.03.2011 года … ФИО1 х/двор «боец скота»).
Данное обстоятельство также подтверждается результатами проверки расчетно- платежных ведомостей, отраженных в акте № <......> от 02.09.2021 год.
Кроме того, в акте проверки № <......> от 02.09.2021 года отражено, что согласно штатного расписания ООО «Агрофирма «Восход»» за 2006 -2011 год в хозяйстве на хоз. дворе числился один «боец скота».
Ответчик представил в суд справку № <......> от 08.08.2002 года по проверке достоверности Перечня льготных профессий в СПК « Заря» на 2001 год и утверждает, что должность «боец скота» в перечень рабочих мест, профессий и должностей не внесены правомерно, так как не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Суд критически относится к представленной ответчиком справке № <......> по проверке достоверности Перечня льготных профессий в СПК «Заря», поскольку проверка достоверности Перечня льготных профессий в СПК «Заря» на 2001 год проводилась на 2001 год; ответчик ссылается на экспертизу условий труда от 03.09.1998 года, но при этом в справке не отражена информация из табелей учета рабочего времени за 2001 год, которые являлись предметом исследования; отсутствует аттестация рабочих мест; в ходе осуществления проверки был выявлен ряд нарушений действующего законодательства со стороны работодателя - СПК «Заря». Экспертизу условий труда от 03.09.1998 года ответчик в судебное заседание не представил.
Суд критически относится и к представленной истцом справке, уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая занятость на льготной работе поскольку справка выдана на имя Свирского ГВ.
Кроме того, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
Из актов проверки № <......> от 02.09.2012 года и № <......> от 02.09.2021 года следует, что табеля учета рабочего времени за 1996 -2006 года и за 2006 -2011 годы, документы, подтверждающие полную занятость ФИО1 не менее 80% рабочего времени, в архив не поступали.
С учётом изложенного, отсутствие документального подтверждения обстоятельства занятости истца в должности «бойца скота» в течение полного рабочего дня за спорные периоды нельзя вменять в вину ответчика, поскольку возникло по независящим от него причинам, а в результате действия (бездействия) соответствующих должностных лиц организаций.
Допрошенные в судебном заседании свидетели БВП. и МГА. подтвердили то, что истец ФИО1 с 1996 года по 2011 года работал в СПК «Заря», ООО Агрофирма «Восход» полный рабочий день в качестве бойщика – бойца скота. В его обязанности входило забой животных и их разделка. Кроме того, был и ненормированный рабочий день, работа в выходные и праздничные дни.
Ввиду отсутствия объективной возможности у ФИО1 представить документальные доказательства в подтверждение соблюдения обязательного условия занятости в течение полного рабочего дня для зачисления периодов работы в должности бойца скота в льготный стаж, суд соглашается с истцом и принимает свидетельские показания в качестве допустимых доказательств.
При этом показания свидетелей об условиях и характере трудовой функции судом не учитывались.
Кроме того, в силу действовавших на период спорных правоотношений законодательства, касающегося спорных периодов, а именно ст. 42 КЗоТ РФ, 91 Трудового кодекса РФ - нормальная продолжительность рабочего времени работников на предприятиях, в учреждениях, организациях не может превышать 40 часов в неделю.
Согласно ст. 39 КЗоТ РФ, ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации.
Суд установил, что трудовая книжка истца не содержит отметок о неполном рабочем дне, в силу чего исходит из того, что ФИО1 был принят на работу с полным рабочим днём в соответствии с действующим законодательством.
Отсутствие в выписке из лицевого счета отметки о льготном характере работы ФИО1 не должно нарушать его пенсионные права и не может служить основанием для отказа в досрочном назначении пенсии по старости, поскольку данное обстоятельство является виной работодателя.
Суд принимает в качестве доказательства ненадлежащего исполнения обязанностей по предоставлению сведений со стороны должностных лиц организации акт № <......> от 05.10.2001 года по результатам документальной проверки индивидуальных сведений о стаже и заработке застрахованных лиц, представленных работодателем в систему персонифицированного учета, в результате которой выявлен ряд существенных нарушений законодательства со стороны работодателя.
По правилам ст.ст. 8, 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах в сроки, установленные ст. 11 закона, возложена на страхователя - работодателя.
Истец не располагает реальными возможностями обеспечить исполнение работодателем его обязанностей, в том числе отражать в выписке из лицевого счета соответствующий код о специальном стаже, так как не вовлечен в систему правоотношений, связанных с уплатой страховых платежей на обязательное пенсионное страхование.
Контроль за правильностью исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возлагается в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» на налоговые органы, а взыскание недоимки по страховым взносам, пеней, а также штрафов - на территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации (статьи 25, 26 и 27). Данные органы имеют полномочия для обеспечения, в том числе в принудительном порядке, исполнения страхователем установленных законом требований.
Отсутствие соответствующих сведений на индивидуальном лицевом счете свидетельствует лишь о неисполнении работодателем установленной законом обязанности, и не может служить подтверждением отсутствия у истца страхового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что неправильное наименование должности истца в трудовой книжке как «бойшик скота» в период работы с 01.06.1996 года по 31.05.2006 год в СПК «Заря» и непредставление индивидуальных сведений о стаже и заработке застрахованных лиц работодателем, не может лишать его права на получение досрочного пенсионного обеспечения, предусмотренного законом, поскольку работая «бойщиком скота» в указанный выше период времени, он выполнял ту же работу, что и боец скота в мясной промышленности, то есть весь оспариваемый период проработал в тяжелых условиях труда, полный рабочий день, в связи с чем указанный период работы подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии и период работы истца в ООО «Агрофирма «Восход» с 01.06.2006 года по 15.03.2011 год в должности «боец скота», поскольку работа проходила в тяжелых условиях труда, полный рабочий день. Непредставление индивидуальных сведений о стаже и заработке застрахованных лиц работодателем за оспариваемый период, не может лишать его права на получение досрочного пенсионного обеспечения, предусмотренного законом.
Принимая во внимание, что на момент обращения ФИО1 за назначением трудовой пенсии по старости он достиг возраста, необходимого для назначения досрочной пенсии, проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет, у ответчика отсутствовали правовые основания для отказа в назначении досрочной страховой песни по старости.
Согласно п. 1 ст. 22 закона № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Свирского ГВ к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, удовлетворить полностью.
Отменить решение об отказе в установлении пенсии № <......> от 25.10.2021 года.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:
- с 01.06.1996 года по 31.05.2006 год (09 лет 12 месяцев 00 дней) – «бойщик скота» СПК «Заря» (колхоз).
- 01.06.2006 года по 15.03.2011 год (04 года 09 месяцев 14 дней) – «боец скота» ООО «Агрофирма «Восход».
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю назначить Свирскому ГВ, <......> года рождения досрочную страховую пенсию с 23.09.2021 года (со дня возникновения права).
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 21.09.2023 года.
Судья: подпись Сыроватская Л.Н.
Копия верна. Судья _____________________Сыроватская Л.Н.