Решение по делу № 2А-1284/2025 от 18.02.2025

Дело № 2а – 1284/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2025 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е:

Председательствующего судьи Жданова С.К.

при секретаре Тимофеевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Калининского района г. Новосибирска административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 4 «Калининский» Управления МВД России по г. Новосибирску к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела полиции № 4 «Калининский» УМВД России по г. Новосибирску обратился в суд с исковым заявлением к административному ответчику ФИО1, в иске указал, что ответчик был осужден 20.02.2012 года приговором Новосибирского районного суда Новосибирской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

16.04.2021 года ответчик освобожден из ФКУ ИК – 14 ГУФСИН России Новосибирской области по отбытии срока наказания, с установленным административным надзором на срок 3 года по решению Тогучинского районного суда Новосибирской области от 05.02.2021.

С 30.06.2022 года, в связи со сменой места жительства ответчик состоял на учете в ОП № 4 «Калининский», снят с учета по категории «Административный надзор» 19.10.2024 года.

В настоящее время ФИО1 состоит на профилактическом учете как «ранее судимый», «освобожден из МЛС», «формальник».

За время нахождения на учете в категории «Административный надзор» ФИО1 неоднократно в течении года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок, общественную безопасность: по постановлению 54 АП № 871845 от 20.03.2024 по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ - административное наказание штраф 580 рублей; по постановлению (6 фактов) от 08.07.2024 по ст. 19.24 ч.З КоАП РФ - административное наказание арест 10 суток; по постановлению от 01.11.2024 по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ - административное наказание арест 1 сутки; по постановлению (4 факта) от 17.12.2024 по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ - административное наказание арест 1 сутки.

Вышеуказанные административные правонарушения, совершенные ФИО1, не являлись ранее основанием для продления административного надзора или установления дополнительных административных ограничений.

Из характеризующей справки УУП отдела полиции № 4 «Калининский» следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, трудоустроен ИРС-19, разнорабочим, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в период административного надзора систематически нарушал ограничения и обязанности, склонен к совершению правонарушений.

Преступление, совершенное гражданином ФИО1 относится к категории особо тяжких преступлений.

По указанным основаниям истец просит суд установить ответчику административный надзор сроком на один год с установлением административных ограничений: обязательная явка в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенного о месте и времени рассмотрения дела, не прибыл, направила в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, просила иск удовлетворить.

Административный ответчик, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, представил письменное заявление, указал, что с исковыми требованиями согласен в полном объеме, просит иск удовлетворить, рассмотреть дело в свое отсутствие.

Явка ответчика в судебное заседание судом обязательной не признавалась, ответчиком поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения по требованиям искового заявления в письменной форме, каких – либо препятствий для явки ответчика в суд не имеется, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель прокуратуры Калининского района г. Новосибирска полагала иск подлежащим удовлетворению.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик был осужден 20.02.2012 года приговором Новосибирского районного суда Новосибирской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10 - 18).

Решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 05.02.2021 ответчику установлен административный надзор на срок 3 года (л.д. 37 - 38).

16.04.2021 года ответчик освобожден из ФКУ ИК – 14 ГУФСИН России Новосибирской области по отбытии срока наказания (л.д. 19).

С 30.06.2022 года, в связи со сменой места жительства ответчик состоял на учете В ОП № 4 «Калининский», снят с учета по категории «Административный надзор» 19.10.2024 года. В настоящее время ФИО1 состоит на профилактическом учете как «ранее судимый», «освобожден из МЛС», «формальник». Срок погашения судимости - 16.04.2029 года. За время нахождения на учете в категории «Административный надзор» ФИО1 неоднократно в течении года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок, общественную безопасность: по постановлению 54 АП № 871845 от 20.03.2024 по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ - административное наказание штраф 580 рублей; по постановлению (6 фактов) от 08.07.2024 по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ - административное наказание арест 10 суток; по постановлению от 01.11.2024 по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ - административное наказание арест 1 сутки; по постановлению (4 факта) от 17.12.2024 по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ - административное наказание арест 1 сутки (л.д. 22-36).

Приходя к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований об установлении ответчику административного надзора, суд руководствуется следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершения преступления при рецидиве преступлений.

Из ч. 6 ст. 9 ФЗ ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из обстоятельств дела следует, что постановлением заместителя начальника ОП № 4 «Калининский» от 19.10.2024 года административный надзор, установленный решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 05.02.2021 в отношении ответчика прекращен. (л.д. 39).

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из разъяснений, указанных в п. 42 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Суду представлены доказательства того, что ответчик, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что указывает на наличие оснований для установления ответчику административного надзора в том числе и после прекращения ранее установленного надзора в пределах срока погашения судимости.

Изложенное указывает на наличие оснований для установления ответчику административного надзора.

Обсуждая вопрос об установлении срока административного надзора суд руководствуется следующим.

В исковом заявлении истребуется установление срока надзора – один год, что находится в пределах сроков погашения судимости.

Из ч. 5 ст. 15 УК РФ следует, что особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Из санкции ст. 111 ч. 4 УК РФ на дату совершения ответчиком преступления (л.д. 24.10.2010) следует, предусмотренное наказание –лишение свободы на срок от пяти до пятнадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Согласно п. д) ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается – в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом преступление, совершенное ответчиком относится к особо тяжким преступлениям.

Основаниями для установления административному ответчику административного надзора в настоящее время являются положения п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом даты освобождения ответчика по отбытии наказания (16.04.2021), тяжести совершенного преступления и установленных сроков погашения судимости, ответчиком административные правонарушения против порядка управления и общественной безопасности совершены в период судимости.

Истцом истребуется установление срока надзора – один год, что находится в пределах предусмотренных законом сроков установления надзора и в пределах установленных сроков погашения судимости.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным установить ответчику срок административного надзора на один год.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об установлении ответчику срока административного надзора – один год с исчислением срока надзора со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

При определении ответчику ограничений, суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезжать за установленные судом пределы территории, запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и принимать участие в указанных мероприятиях.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая совокупность данных об ответчике, заявленном истцом требовании, суд полагает необходимым определение ответчику заявленной истцом однократной ежемесячной явки ответчика для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Принимая во внимание, что административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления или правонарушения, устанавливаются для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст. 270 - 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление удовлетворить, установить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок 1 (один год) с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать ФИО1 в течение срока административного надзора 1 (один) раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через суд Калининского района г. Новосибирска.

Судья: (подпись) С.К. Жданов

В окончательной форме решение изготовлено в совещательной комнате 18.02.2025 года.

Подлинник решения находится в материалах дела № 2а – 1284/2025 Калининского районного суда г. Новосибирска. УИН 54RS0004 – 01 - 2025-000470 - 84

Решение не вступило в законную силу: «___»____________2025 г.

Судья: С.К. Жданов

Секретарь А.В. Тимофеева

Решение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу

« »___________2024 г.