№ 5-259/2024

УИД 71RS0023-01-2024-001587-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 июня 2023 г. г. Щекино Тульской области

Судья Щекинского межрайонного суда Тульской области ФИО2,

рассмотрев в помещении суда дело № 5-259/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, <данные изъяты>

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО3 24 января 2024 г. в 10 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, выявлен факт осуществления трудовой деятельности гражданином республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в нарушение п. 4 ст. 13. П. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу в качестве подсобного рабочего, а именно фасовал помидоры без соответствующих разрешительных документов, подтверждающих право иностранного гражданина на временное осуществление трудовой деятельности на территории Тульской области. Своими действиями гражданин республики Узбекистан ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина республики Узбекистан ФИО1 составлен административный протокол по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. По данному протоколу вынесено постановление, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу.

Из объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Россию он приехала с целью заработка денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял трудовую деятельность в тепличном комплексе «Тульский», расположенном в Щекинском районе Тульской области, а именно занимался фасовкой помидор. Свою трудовую деятельность он осуществлял от ИП ФИО3 Зарплата составляла по 1000 рублей в сутки. Разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности на территории Тульской области он не получал.

В ходе проведения внеплановой, документарной проверки установлено, что на основании договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, Заключенного между ООО «Тепличный комплекс «Тульский» (заказчик) и ИП ФИО3 (подрядчик) последний своими или привлеченными силами обязуется по заданиям заказчика, указанным в договоре, выполнять работы на территории заказчика по адресу: <адрес>, тепличный комплекс «Тульский».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ИП ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного заседания уведомлялась судом по известному месту жительства.

Изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно примечанию 1 к этой статье в целях этой статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой - либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу п.4 ст.13 этого Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных этим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности (абз.16 п.1 ст.2 этого Федерального закона).

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с этим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных этим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности (абз.17 п.1 ст.2 этого Федерального закона).

Как усматривается из материалов дела, ИП ФИО3 вменено в вину привлечение ДД.ММ.ГГГГ к осуществлению трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации ФИО1 не получал.

Факт совершения ИП ФИО3 вмененного ей административного правонарушения и ее вина в его совершении подтверждены материалами дела об административном правонарушении - протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рапортом ст.инспектора по ОП ОИК УВМ УМВД России по Тульской области, договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, заданием на выполнение работ, актом-допуском от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРИП, распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №, актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований считать собранные по делу доказательства в подтверждение факта совершения ИП ФИО3 вмененного ей административного правонарушения и вины ИП ФИО3 в его совершении недопустимыми не имеется.

Действия ИП ФИО3 судья квалифицирует по ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" допустил привлечение к осуществлению трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1, который не имел разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность правонарушителя, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела судьей не выявлено.

Предусмотренный ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершено ИП ФИО3 в связи с осуществлением предпринимательской деятельности; согласно примечанию к ст.18.1 этого Кодекса, за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 этого Кодекса, ИП ФИО3 несет административную ответственность как юридическое лицо.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения и считает необходимым назначить ИП ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением ИП ФИО3, наличие которых могло бы являться основанием для назначения ей наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.18.15 этого Кодекса, судьей при рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу путем внесения (перечисления) суммы административного штрафа по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Администрирование штрафа осуществлять УМВД России по Тульской области.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на составление протокола об указанном административном правонарушении, либо опротестовано прокурором в Тульский областной суд непосредственно либо через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение десяти суток со дня получения (вручения) его копии.

Копию постановления в течение трех дней со дня вынесения направить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Судья –