Решение по делу № 2А-293/2023 от 02.05.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2023 года город Котельнич Кировской области

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Эсауловой Н.Н.,

при секретаре Косолаповой О.С.,

с участием помощника Котельничского межрайонного прокурора Наймушиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-293/2023 (УИД 43RS0018-01-2023-000288-34) по административному исковому заявлению Котельничского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Котельничский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование требований указано, что проведенной межрайонной прокуратурой проверкой исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, противодействии экстремистской деятельности, установлено, что на страницах ресурсов «arnfoto.ru», «letsgophotos.ru», «antikeuro.ru» в телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» осуществляется доступ к информации, содержащей нацистскую атрибутику и символику, символику и атрибутику, сходную с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения. По следующим адресам: https://arnfoto.ru/%D1%84%D0%BE%D1%82%D0%BE-%D1%84%D0%B0%D1%88%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%81%D0%BA%D0%B8%D1%85-%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%B2/,

(https://arnfoto.ru/фото-фашистских-знаков/),

https://arnfoto.ru/%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BA%D0%B8-%D0%B6%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B7%D0%BD%D1%8B%D0%B5-%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BA%D0%B8-%D1%84%D0%BE%D1%82%D0%BE/,(https://arnfoto.ru/знаки-железные-знаки-фото/),

https://letsgophotos.ru/%D1%84%D0%BE%D1%82%D0%BE-%D1%84%D0%BB%D0%B0%D0%B3%D0%B0-%D1%80%D0%B5%D0%B9%D1%85%D0%B0/,

(https://letsgophotos.ru/фото-флага-рейха/),

https://antikeuro.ru/catalog.php?pageseolink=Orel_na_furazhku_Vermaht_Wermaht._3_reyh_m1936_Germaniya._WW2

размещены страницы (материалы), на которых открыто и многократно демонстрируется нацистская атрибутика и символика, а также символика и атрибутика, сходная с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения (свастика, девизы и лозунги третьего рейха), пропаганда идеологии фашизма. При просмотре содержания страниц установлено, что страницы имеют открытый доступ для всех пользователей телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет». Вход на указанные страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных Интернет-ресурсов и скопировать информацию в электронном виде может любой интернет-пользователь, информация на страницах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует, с учетом уточнения исковых требований просила признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронных страницах сайтов:

https://gorabankov.ru/wp-content/uploads/2019/06/4840946-578x445.jpg

http://s.ecrater.com/stores/345724/56e11e4bf39c9_345724b.jpg

https://forum.ww2.ru/uploads/monthly_10_2017/post-73852-0-44447900-1507282763.jpg

https://forum.ww2.ru/uploads/monthly_05_2014/post-13323-0-27595900-1400620670.jpg

https://i.pinimg.com/originals/57/5f/1b/575f1bb3ea26353a23d6c1c097cf933e.jpg

http://cdn.images.dailystar.co.uk/dynamic/1/photos/933000/936x622/220933.jpg

https://smolbattle.ru/data/attachments/299/299434-b7dc3829857c4ae0ac3f8f06a30c91f1.jpg

https://www.valka.cz/attachments/6967/DKGold.jpg

http://antikwar.info/wp-content/uploads/2013/04/r0201.jpg

http://otvet.imgsmail.ru/download/285651570_12b146f373264092d3ec531a2c5dd552_800.jpg

http://i.reviewdetector.ru/uploads/post/5569/1420861667.jpg

http://i.reviewdetector.ru/uploads/post/5569/1420861692.jpg

https://imgur.com/7pbWgw1

https://userpic.fishki.net/2020/10/13/453506/034a315002cb71ad13975e5ef1a7c90c.jpg

https://forum.ww2.ru/uploads/monthly_10_2013/post-4394-0-92995300-1383041455.jpg

http://archive.4plebs.org/dl/pol/image/1642/89/1642893941400.jpg

https://cs11.pikabu.ru/post_img/big/2020/01/21/7/1579604847168380224.jpg

https://www.warrelics.eu/forum/attachments/orders-decorations-third-reich/207995d1306696986-goldene-parteiabzeichen-dscn1809.jpg

https://forum.ww2.ru/uploads/monthly_02_2014/post-4723-0-04497800-1391285548.jpg

https://factroom.ru/wp-content/uploads/2021/08/NINTCHDBPICT000650544409-1250x953.jpg

http://alteregaliazone.net/wp-content/uploads/2016/03/INSIGNIA_SECTION_5.jpg

http://germandaggerbuyers.com/wp-content/uploads/2012/08/militaria-dealers-161.jpg

http://media.liveauctiongroup.net/i/13587/13810847_1.jpg

http://mtdata.ru/u25/photoF949/20986192691-0/original.jpg

https://arttaller.com/litebox/redkie_foto_A.Gitlera/0457.jpg

В судебном заседании помощник прокурора Наймушина М.В. на требованиях настаивала, ссылаясь на доводы, изложенные в уточнении к административному иску.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился. В письменном ходатайстве руководитель Управления ФИО1 просил рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица. Указал, что указатели страниц сайтов, указанных в заявлении об уточнении требований, в реестре отсутствуют. Информацию о нахождении в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено, можно узнать на официальном сайте Роскомнадзора по адресу http://eais.rkn.gov.ru/.

Заслушав помощника прокурора Наймушину М.В., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от <дд.мм.гггг> № 80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941- 1945 годов» (далее Федеральный закон № 80-ФЗ) исходя из традиций народов России хранить и беречь память о защитниках Родины, тех, кто отдал свои жизни в борьбе за ее свободу и независимость, принимая во внимание, что забота об участниках, о ветеранах и жертвах войны является историческим долгом общества и государства, учитывая народный, освободительный характер Великой Отечественной войны, участие в ней народов Европы и других континентов, необходимость международного сотрудничества в целях поддержания всеобщего мира и согласия, недопущения проявлений фашизма в любой форме.

В ст. 6 Федерального закона № 80-ФЗ указано, что важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Р.Ф. берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории. В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Законодательство Российской Федерации предусматривает право ребенка на обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства (ст. 54 Семейного кодекса РФ).

Цели государственной политики в интересах детей определены Федеральным законом от <дд.мм.гггг> № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», к которым, в числе остальных, относятся содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции России и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями культуры, а также защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие (ст. 4 Закона). На органы государственной власти Российской Федерации возложены полномочия по принятию мер, направленных на защиту детей от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, а также распространения аудио и видеопродукции, пропагандирующей антиобщественное поведение (ст. 14 ч. 1 Закона).

В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей — это информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Пункт 5 ч. 1 ст. 5 данного Закона к указанной информации относит в том числе, информацию, побуждающую детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, обосновывающую или оправдывающую допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным.

Конституция Российской Федерации, признавая за каждым свободу мысли и свободу слова и право на объединение, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, а также создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни (часть 5 статьи 13, части 1 и 2 статьи 29, статья 30).

Федеральный закон от <дд.мм.гггг> № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ), который, определяя правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности и устанавливая ответственность за ее осуществление, относит к экстремистской деятельности (экстремизму) в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни и пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии (преамбула, пункт 1 статьи 1).

Под экстремистской деятельностью понимается, в том числе, пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций, под экстремистскими материалами предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Согласно требованиям ст. 3 Федерального закона №114-ФЗ, противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности и выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

В силу ст.ст. 12, 13 Федерального закона № 114-ФЗ, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Положениями ч. 1 ст. 10 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения страниц сайта в Реестр является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В судебном заседании установлено, что <дд.мм.гггг> Котельничской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации; по ее результатам в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» установлено, что вопреки требованиям действующего законодательства владельцами страниц сайтов:

https://arnfoto.ru/%D1%84%D0%BE%D1%82%D0%BE-%D1%84%D0%B0%D1%88%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%81%D0%BA%D0%B8%D1%85-%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%B2/,

(https://arnfoto.ru/фото-фашистских-знаков/),

https://letsgophotos.ru/%D1%84%D0%BE%D1%82%D0%BE-%D1%84%D0%BB%D0%B0%D0%B3%D0%B0-%D1%80%D0%B5%D0%B9%D1%85%D0%B0/,

(https://letsgophotos.ru/фото-флага-рейха/),

https://antikeuro.ru/catalog.php?pageseolink=Orel_na_furazhku_Vermaht_Wermaht._3_reyh_m1936_Germaniya._WW2

Актом проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, противодействии экстремизму в социальных сетях общего пользования от <дд.мм.гггг> установлено, что установить собственников страниц: