Дело № 2-312/2023.

25RS0006-01-2023-000458-28.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев. 19 мая 2023 года.

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Пилипенко Б.Л.,

с участием представителя истца ООО «Кристалл» – Г

ответчика К. и его представителя С

при секретаре судебного заседания Скажутиной И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ООО «Кристалл» к К о взыскании задолженности за самовольное пользование услугами холодного водоснабжения,

установил:

ООО «Кристалл» обратилось в суд с названным иском к К., указав, что ответчик, являющийся собственником объекта недвижимости по адресу: <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществил самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения при отсутствии договора холодного водоснабжения. В связи с этим истец просил взыскать в свою пользу с ответчика за указанный период плату за израсходованную холодную воду, объем которой рассчитан исходя из пропускной способности устройств для присоединения к системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/с. в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка.

В судебном заседании представитель истца ООО «Кристал» Г поддержала иск по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Не согласившись отзывом на иск ответчика, представив возражения, согласно которых доводы ответчика считает необоснованными, указав, что ответчик в течение 6 лет пользования системой водоснабжения не заключал договор холодного водоснабжения, хотя истцом ему неоднократно направлялся проект договора холодного водоснабжения, но ответчик так и не предоставил в адрес истца подписанную копию договора.

Ответчик К. и его представитель С. иск не признали, представив отзыв на иск, согласно которому считают заявленные требования незаконными, поскольку, несмотря на отсутствие договора, ответчик оплачивал услуги холодного водоснабжения по прибору учета, поверенного и опломбированного истцом. Истец с 2016 года последовательно принимал у ответчика приборы учета, пломбировал их, выставлял счета на оплату, в актах проверки не фиксировал случаи самовольного присоединения к водопроводной сети, поэтому не может быть признано самовольным (бездоговорным) потребление воды при условии внесения абонентом платы. Кроме того, считают, что по состоянию на 20.01.2022 года у истца отсутствовали правовые основания для составления 29.04.2022 акта, поскольку решением Арбитражного суда Приморского края от 04.10.2021, вступившим в законную силу 20.01.2022, договор аренды пользования объектами коммунального хозяйства был признан недействительным.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения участников судебного разбирательства, считает, что исковые требования необоснованные и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ответчик является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В период с февраля 2016 года по 01.07.2022 года на территории Арсеньевского городского округа ООО «Кристалл» оказывало услуги централизованного холодного водоснабжения.

Как следует из акта ООО «Кристалл» б\н от ДД.ММ.ГГГГ года, в нежилом помещении, по адресу: <адрес>, принадлежащем ответчику, произведена приемка водомерного узла в эксплуатацию. Замечаний никаких в акте не указано, прибор учета воды исправен и опломбирован пломбой сотрудниками ООО «Кристалл», т.е. ресурсоснабжающей организацией (далее – РСО).

В дальнейшем, согласно актам № 2461 от 11.04.2019 года и № 178 от 01.07.2022 ООО «Кристалл» установлено, что вышеуказанный объект подключен к централизованной системе водоснабжения. В помещении санузла установлен счетчик холодной воды, опломбирован пломбой РСО, находится в исправном состоянии. Рекомендовано отделу сбыта произвести начисления согласно показаниям прибора учета.

Ресурсоснабжающая организация основывает исковые требования на самовольном пользовании абонентом централизованной системой холодного водоснабжения, а именно то, что ответчик пользуется водоснабжением без заключения договора с ООО «Кристалл».

Согласно пункту 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644 (далее - Правила № 644), под самовольным пользованием системой водоснабжения или водоотведения понимается пользование этой системой либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или об водных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Вместе с тем, ресурсоснабжающая организация с 2016 года была осведомлена о подключении объекта, принадлежащего ответчику к централизованной сети водоснабжения. О данном факте свидетельствуют акты проверок прибора учета воды, производимые истцом.

В судебном заседании установлено, что с 2016 года ресурсоснабжающая организация поставляла услугу водоснабжения в отсутствие письменного договора, а абонент (ответчик) оплачивал полученный ресурс на основании показаний прибора учета.

29.04.2022 года при проведении ООО «Кристалл» проверки исправности системы водоснабжения и водоотведения, исправности приборов учета (узлов учета) холодного водоснабжения, сохранности пломб и снятия контрольных показаний с целью контроля за снятыми абонентом показаниями выявлен факт бездоговорного потребления, о чем составлен соответствующий акт. (л.д. 44).

Однако, при условии надлежащего технологического присоединения объекта абонента к водопроводной сети и внесения ответчиком платы за холодное водоснабжение ресурсоснабжающей организации на основании указанных РСО платежных реквизитов, отношения между организацией и ответчиком могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети (пункт 1 статьи 162 ГК РФ), в связи с чем, потребление ответчиком холодной воды не может быть признано бездоговорным, а определение объема и стоимости холодного водоснабжения должно производиться на основании показаний прибора учета, а не расчетным способом исходя из пункта 16 (а) Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776. 30.06.2022 истец направляет ответчику счет на оплату услуг холодного водоснабжения № 2034, который платежным поручением № 15 от 29.06.2022 оплачен ответчиком.

Таким образом, суд установил, что за услуги, оказанные в спорный период, оплата производилась ответчиком на основании показаний прибора учёта. При этом, истцом доказательств, подтверждающих потребление ответчиком воды в большем объеме, чем было определено по показаниям прибора учета, а также доказательств неисправности прибора учета суду не представлено.

Выводы суда об этих обстоятельствах основаны на следующих доказательствах:

- постановлении № 54/11 от 25.10.2018 Департамента по тарифам Приморского края с приложениями, в соответствии с которым изложены в новой редакции тарифы на питьевую воду для потребителей ООО «Кристалл», находящихся на территории Арсеньевского городского округа Приморского края, а именно для населения и прочих групп потребителей установлены тарифы с 01.01.2017 по 30.06.2017 – 15,61 руб. за 1 куб. м., с 01.07.2017 по 31.12.2017 – 16,30руб. за 1 куб. м.,; с 01.01.2018 по 30.06.2018 – 16,30руб. за 1 куб. м., с 01.07.2018 по 31.12.2018 –16,58руб. за 1 куб. м., с01.01.2019 по 30.06.2019 – 16,58руб. за 1 куб. м., с 01.07.2019 по 31.12.2019 – 16,95руб. за 1 куб. м.;

- постановлении № 50/11 от 31.10.2019 Департамента по тарифам Приморского края с приложениями, в соответствии с которым установлены тарифы на питьевую воду для потребителей ООО «Кристалл», находящихся на территории Арсеньевского городского округа Приморского края, а именно для населения и прочих групп потребителей установлены тарифы с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 16,95 руб. за 1 куб. м., с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 17,08руб. за1куб. м.,; с 01.01.2021 по 30.06.2021 – 17,08руб. за 1 куб. м., с 01.07.2021 по 31.12.2021 – 18,46руб. за 1 куб. м., с 01.01.2022 по 30.06.2022 – 18,46руб. за 1 куб. м., с 01.07.2022 по 31.12.2022 – 20,51руб. за 1 куб. м., с 01.01.2023 по 30.06.2023 – 19,68руб. за 1 куб. м., с 01.07.2023 по 31.12.2023 – 20,73руб. за 1 куб. м.;

- постановлении № 45/9 от 08.10.2020 Агентства по тарифам Приморского края с приложениями в соответствии с которым установлены тарифы на питьевую воду для потребителей ООО «Кристалл», находящихся на территории Арсеньевского городского округа Приморского края, а именно для населения и прочих групп потребителей установлены тарифы с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 16,95 руб. за 1 куб. м., с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 17,08руб. за 1 куб. м.,; с 01.01.2021 по 30.06.2021 – 17,08руб. за 1 куб. м., с 01.07.2021 по 31.12.2021 – 18,23руб. за 1 куб. м., с 01.01.2022 по 30.06.2022 – 18,23руб. за 1 куб. м., с 01.07.2022 по 31.12.2022 – 21,12руб. за 1 куб. м., с 01.01.2023 по 30.06.2023 – 21,12руб. за 1 куб. м., с 01.07.2023 по 31.12.2023 – 19,58руб. за 1 куб. м.;

- постановлении № 45/1 от 11.11.2021 Агентства по тарифам Приморского края с приложениями в соответствии с которым установлены тарифы на питьевую воду для потребителей ООО «Кристалл», находящихся на территории Арсеньевского городского округа Приморского края, а именно для населения и прочих групп потребителей установлены тарифы с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 16,95 руб. за 1 куб. м., с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 17,08руб. за 1 куб. м.,; с 01.01.2021 по 30.06.2021 – 17,08руб. за 1 куб. м., с 01.07.2021 по 31.12.2021 – 18,23руб. за 1 куб. м., с 01.01.2022 по 30.06.2022 – 18,23руб. за 1 куб. м., с 01.07.2022 по 31.12.2022 – 19,33руб. за 1 куб. м., с 01.01.2023 по 30.06.2023 – 19,33руб. за 1 куб. м., с 01.07.2023 по 31.12.2023 – 21,58руб. за 1 куб. м.;

- счёте на оплату № 2170 от 30.11.2022, в соответствии с которым покупателю К за без учётное пользование услугами водоснабжения начислена оплата в сумме <данные изъяты> руб.;

- акте № 2170 от 30.11.2022, в соответствии с которым за без учётное пользование услугами водоснабжения заказчику ФИО1 начислена оплата в сумме 1 857 888,71 руб.;

- уведомлении от 29.04.2022 № 414, в соответствии с которым К был извещён о предстоящей проверке исправности системы водоснабжения и водоотведения, исправности приборов учёта (узлов учёта) холодного водоснабжения, сохранности контрольных пломб и снятии контрольных показаний с целью контроля за снятыми абонентом показаниями, на объекте по адресу: <адрес>, находящимся у него в собственности;

- акте № 122 от 29.04.2023, из которого следует, что на объекте по адресу: ул. ФИО2, д. № 32/5 в помещении санузла установлен счётчик холодной воды марки СВУ-15 № 820141616, опломбирован пломбой ресурсоснабжающей организации № DI82665. Дата поверки счётчика холодной воды: 01.07.2016 – 2022. Данный объект подключён к централизованной системе водоотведения. Сделаны фотографии. На момент проверки вода в централизованной системе водоснабжения есть и находится под давлением. Показания счётчика холодной воды на 29.04.2022 составили 00347 куб. м. Заключение: На объекте осуществляется деятельность в отсутствие договора водоснабжения с ресурсоснабжающей организацией (самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения);

- досудебной претензии, из которой следует, что К было предложено в добровольном порядке оплатить счёт на оплату за самовольное пользование услугами водоснабжения на сумму 1 857 888,71 руб.;

- расчёте суммы задолженности за период с 05.07.2019 по 30.06.2022, которая составила 1 857 888,71 руб.;

- отчёте об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 69000278000347, из которого следует, что претензия вручена адресату 09.12.2022;

- свидетельстве о государственной регистрации юридического лица, из которого следует, что в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ООО «Кристалл» внесена запись о создании юридического лица 18.12.2015 за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1152501000838;

- свидетельстве о постановке на учёт Российской организации в налоговом органе по месту её нахождения, из которого следует, что ООО «Кристалл» поставлена на учёт 18.12.2015 в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Приморскому краю и ей присвоен ИНН/КПП : <***> / 2500101001;

- акте б/н от 09.09.2016, из которого следует, что на объекте, принадлежащем К. по адресу: <адрес>, в санузле было произведено опломбирование счётчика расхода холодной воды СВУ-15 № 820141616, поверка с 01.07.2016 по 2022, показания – 00000 куб. м., опломбирован пломбой № DI82665, водомер находится в технически исправном состоянии;

- акте № 2461 от 11.04.2019, из которого следует, что объект по адресу: <адрес> подключён к централизованной системе водоснабжения трубой из полиэтилена диаметром 40 мм. В помещении санузла установлен счётчик холодной воды марки СВУ-15 № 820141616, опломбированный пломбой РСО № Дата поверки счётчика холодной воды 01.07.2016 – 2022. Данный объект имеет подключение к централизованной системе водоотведения. Показания счётчика холодной воды на 11.04.2019 составили 00160 куб. м. Заключение: на момент проверки вода в централизованной системе водоснабжения есть и находится под давлением;

- акте № 178 ОТ 01.07.2022, из которого следует, что на объекте, принадлежащем К по адресу: <адрес>,в санузле была произведена замена счётчика расхода холодной воды на новый счётчик СВК-15Г № 0103901186, поверка которого произведена на период с 11.05.2022 по 2028 год, опломбирован пломбой № 3285260, показания счётчика 00000 куб. м. Водомер находится в технически исправном состоянии. Срыв пломбы с предыдущего водомера № DI82665 (счётчик), год выпуска – 2016, марка – СВУ-15, № 820141616, контрольные показания – 00358 куб. м., причина замены – истечение срока поверки (заявление), причина замены пломбы – замена счётчика;

- счёте на оплату № 2034 от 30.06.2022 года ООО «Кристалл», из которого следует, что К. выставлен счёт на оплату услуги за холодное водоснабжение за июнь 2022 в размере 3244,94 руб. за 178 куб.м. по цене 18,23 руб.;

-платежном поручении № 15 от 29.06.2022, из которого следует, что К.оплатил ООО «Кристалл» за холодное водоснабжение 3244,94 руб.;

- выписке из ЕГРН от 06.09.2021 года о том, что нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности К

- письме ООО «Кристалл» от 27.09.2016 года исх. № 590, в котором организация предлагала К. заключить договор холодного водоснабжения № 487 от 01.09.2016 года;

- письме ООО «Кристалл» от 21.09.2019 исх. № 1136, в котором организация уведомляла К. о расторжении договора № 487 от 01.09.2016;

- почтовых уведомлениях от 25.06.2019 о направлении ООО «Кристалл» К. уведомлений о расторжении договора холодного водоснабжения № 487 от 01.09.2016;

- договоре холодного водоснабжения ООО «Кристалл» в лице поверенного ООО «Консалт Оптима» № 480-ВС от 29.04.2022 года, подписанного К. 02.06.2022 года;

- решении Арбитражного суда Приморского края от 04.10.2021 года, вступившем в законную силу 20.01.2022 года и постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.04.2022 года;

- определении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.03.2022 о приостановлении исполнения судебных актов;

- постановлении главы администрации Арсеньевского городского округа № 372-па от 01.07.2022 и № 373-па от 01.07.2022 года, согласно которым ООО «Кристалл» перестал быть гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения Арсеньевского городского округа.

Каждое из вышеприведённых доказательств суд оценивает как относимое, допустимое, достоверное, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона, служат для установления обстоятельств входящих в предмет доказывания по данному делу и согласуются друг с другом. При этом, выше приведенные доказательства в совокупности суд оценивает, как достаточные для разрешения данного гражданского дела.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд руководствуется следующими правовыми нормами.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Частью 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации снабжение собственников домов водой осуществляется на основании договора, заключенного с водоснабжающей организацией.

В соответствии с пп. «е» п. 35, п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от06.05.2011 № 354, запрещается несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Согласно подпункту «а» пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 года № 776, на который ссылался истец в обоснование заявленных им требований, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в частности, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с пунктом 4 Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года, подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется в порядке, который включает следующие этапы: подача заказчиком заявления о подключении; заключение договора о подключении; выдача исполнителем заказчику условий подключения (технических условий для присоединения), которые не противоречат техническим условиям, ранее полученным заказчиком от исполнителя или органа местного самоуправления либо от предыдущего правообладателя земельного участка, при условии, что срок действия технических условий не истек; выполнение заказчиком условий подключения; проверка исполнителем выполнения заказчиком условий подключения; присоединение заказчиком объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и подписание сторонами акта о присоединении; выполнение условий подачи ресурсов.

Из положений частей 6, 8 статьи 7 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» следует, что договор водоснабжения может быть заключен и по предложению гарантирующей организации. Таким образом, обязанность по заключению договора водоснабжения в равной степени распространяется как на собственника объекта, так и на гарантирующую организацию, осуществляющую деятельность по холодному водоснабжению.

Представитель истца суду пояснила, что ООО «Кристалл» дважды направляло в адрес ответчика проект договора холодного водоснабжения № 487 от 01.09.2016, который необходимо ему было подписать, но он проигнорировал данный факт. Вместе с тем, в силу ст. 56 ГПК РФ доказательств вручения договора истцом ответчику, не предоставлено, поскольку почтовое уведомление, приложенное истцом к отзыву на возражения ответчика, свидетельствует о направлении в один день 25.06.2019 ответчику уведомления о расторжении договора № 487 от 01.09.2016 г.

Отсутствие письменного договора водоснабжения на момент проверки 29.04.2022 основанием для вывода о самовольном использовании централизованных систем водоснабжения служить не может. Кроме того, 29.04.2022 года между ООО «Кристалл» в лице поверенного ООО «Консалт Оптима» и К. заключен договор холодного водоснабжения № 480-ВС, который К. подписал 02.06.2022 года.

Суд не соглашается с доводами ответчика и его представителя С. о том, что 29.04.2022 у ООО «Кристалл» отсутствовали правовые основания для проведения проверки технического состояния узла учета холодной воды на объекте принадлежащем ответчику, поскольку полномочия ООО «Кристалл», как гарантирующей организации до централизованной системы холодного водоснабжения прекращены 01.07.2022 (Постановлением администрации АГО № 372-па от 01.07.2022).

Таким образом, Учитывая приведенные нормы права и установленные по делу обстоятельства действия ответчика, исключают самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения, в связи с чем он, как абонент получающий услугу от ресурсоснабжающей организации не должен нести негативных имущественных последствий, предусмотренных для таких случаев.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ООО «Кристалл» к К взыскании задолженности за бездоговорное пользование услугами холодного водоснабжения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 24.05.2023 года.

Судья Б.Л. Пилипенко