Гражданское дело № 2-1491/23
УИД: 77RS0002-02-2022-020301-67
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июня 2023 года адрес
Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Графовой Г.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика фио, представителя ответчика фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1491/23 по иску ФИО1 ... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес об обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании неполученной части пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (до реорганизации - Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 10 по адрес и адрес) с требованиями об обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании неполученной части пенсии.
В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Басманного районного суда адрес от 19 мая 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением Московского городского суда от 16 ноября 2021 года, постановлено: «Обязать ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по адрес и адрес включить в страховой стаж ФИО1 ... период работы с 09.08.1991 г. по 22.08.1994 г., обязать произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента ее назначения, то есть 10 января 2018 года. Обязать ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по адрес и адрес включить в страховой стаж ФИО1 ... период работы с 01.02.1989 г. по 28.05.1991 г., обязать произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 01 декабря 2018 года. Обязать ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по адрес и адрес включить в страховой стаж ФИО1 ... период работы с 30.08.1973 г. по 10.05.1979 г., обязать произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 01 июня 2019 года». Вместе с тем, перерасчет страховой пенсии по старости был произведен несвоевременно и не верно. После неоднократных обращений истца в ПФР № 10, а также через МФЦ, орган пенсионного страхования только с 01.03.2022г. частично исполнил решение суда, задержав исполнение на 10 месяцев. При этом орган пенсионного страхования произвёл перерасчёт пенсии по старости в размере ... с учётом индексации 10 % в 2022г., в то время как согласно Указу Президента РФ пенсия истца должна была быть повторно проиндексирована на 18,6%. Истец просит суд обязать орган пенсионного страхования пересчитать размер назначенной ему пенсии с учетом индексаций, валоризации, с учётом премиальных положенных коэффициентов: ИПК = 2,32 и ФВ = 2,11, установить истцу базовый размер страховой пенсии - сумма, взыскать недоплаченную часть пенсии за период с 02.01.2012 по 07.10.2022 в размере сумма.
Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что рассчитал размер пенсии самостоятельно исходя из ИПК, который был рассчитан ему Пенсионным фондом по методике Пенсионного фонда и на основании законов, которые они для расчета пенсии используют. Согласно документу, выданному истцу сотрудниками пенсионного фонда, ему установлена выплата в размере сумма и фиксированная выплата в месяц сумма, без учета двух коэффициентов за отложенный выход на пенсию. Первый коэффициент составляет 1,58, а второй 1,74, оба эти коэффициенты должны были быть включены в расчет, так как истец на них имеет право по закону.
Представители ответчика фио, фио в судебное заседание явились, против удовлетворения исковых требований возражали. фио пояснила, что пенсия истцу была назначена в соответствии с законом и выплачивается правильно. Размер пенсии у каждого человека индивидуальный, и рассчитывается в зависимости от стажа работы гражданин, получаемой им заработной платы, и в зависимости от страховых отчислений работодателя в Пенсионный фонд РФ, у которого работал гражданин. В период, когда имело место трудовая и иная деятельность истца, действовали 3 пенсионных закона. Первый закон от 20.11.1990 года, по которому за отложенную пенсию на год доплачивалось сумма и так далее за каждый год. Второй закон – ФЗ-174 от 17.12.2001 года, по которому за отложенную пенсию гражданину изменялся Т, то есть ожидаемый период выплаты, в качестве премирования работника за более поздний выход на пенсию. Третий закон – ФЗ-400 от 28.12.2013 года, по которому также за более поздний выход на пенсию гражданину изменялся Т, только по ФЗ-400 он на указанный период составлял 228, а по ФЗ-173 он был иной, но в период действия ФЗ-173 истец на пенсию не вышел, хотя у него уже тогда появилось право на пенсию. На 31 декабря 2014 года данный период (Т) составлял 228, но так как пенсия назначается позже срока, то был применен другой, в заниженном размере - 204. ИПК истца составляет 64,78. По ФЗ-400 истцу положены премиальные коэффициенты в расчёте за период от 1 января 2015 года до даты выхода на пенсию 10 января 2018 года, то есть в общей сложности за 3 года. Все коэффициенты за данные 3 года были истцу рассчитаны и начислены. Раньше 1 января 2015 года указанные коэффициенты применить нельзя, так как на тот период действовал иной закон и была иная методика расчета коэффициентов. Никакой фиксированной, или базовой суммы пенсии не существует. Истец рассчитывал пенсию исходя из стоимости одного пенсионного балл - 87,24 на 2019 года, но пенсия ему назначалась в 2018 году, поэтому расчет истца недостоверен. Стоимость одного пенсионного балла меняется каждый год. В представленной ответчиком докладной записке указаны коэффициенты, которые применяются по ФЗ-400 с 2013 года, когда данный закон вступил в силу. Начисляются данные коэффициенты с 1 января 2015 года по дату назначения пенсии. Пенсия истцу назначена в 2018 года, сам он паспортные данные, право у него наступило в 2012 года, следовательно, данные коэффициенты должны быть ему насчитаны и выплачены за полных 3 года в период с 2015 по 2018 год, до даты назначения пенсии. К фиксированной выплате коэффициент составил 1,19, а к страховой пенсии - 1,24. Отметила, что в разные периоды действовало разное законодательство, на каждый период применяется закон и расчет, указанный в данном законе, потом производится окончательный расчет на основании чего и назначается пенсия. В расчетах истца указано, что при выходе на пенсию позже положенного срока, размер пенсии увеличивается на 42%, однако такой нормы в законодательстве не существует.
Выслушав истца, представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в ред., действовавшей на 10 января 2018 г. – день назначения истцу пенсии) по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях").
фио, паспортные данные, приобрел право на пенсию по старости с 02 января 2012 года (достижение возраста 60 лет).
02 октября 2017 года фио обратился в Клиентскую службу адрес с заявлением о назначении социальной пенсии по старости. К заявлению о назначении пенсии заявителем был приобщен паспорт с отсутствием штампа о регистрации по месту жительства.
Решением от 11 октября 2017 года фио было отказано в назначении пенсии на основании п.1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", так как на момент обращения за назначением социальной пенсии по старости, заявителем не предоставлены документы, подтверждающие постоянную регистрацию на адрес.
10 января 2018 года фио повторно обратился в ГУ - ГУ Пенсионного фонда РФ № 10 по адрес и адрес с заявлением о назначении пенсии.
С 10 января 2018 года фио назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и фиксированная выплата к ней.
Пенсия назначена в размере сумма, в том числе фиксированная выплата сумма и страховая пенсия сумма
02 июля 2018 года в связи с проведенной проверкой правильности расчета пенсии и выявленной ошибкой в расчете, расчет пенсии был произведен вновь с 10.01.2018 г., по результатам перерасчета пенсия установлена в размере сумма, в том числе фиксированная выплата сумма и страховая пенсия сумма
На дату назначения пенсии в расчет стажа включены периоды трудовой и (или) иной деятельности:
-с 13.11.1971 г. по 06.06.1973 г. - служба в армии по призыву;
-с 25.06.1979 г. по 05.09.1979 г. - работа;
-с 15.09.1979 г. по 23.12.1988 г. - работа.
Страховой стаж, подтверждающий право на назначение данного вида пенсии, на дату назначения пенсии составил 11 лет 00 месяцев 13 дн.; общий трудовой стаж, (для определения расчетного пенсионного капитала) в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3, по состоянию на 01.01.2002 года составил 11 лет 00 мес. 13 дней., по состоянию на 01.01.1991 г. общий стаж - 11 лет 00 мес. 13 дней.
В связи с назначением пенсии позднее наступления права на пенсию, с 01 января 2019 года к страховой пенсии применен коэффициент увеличения 1,24. Размер страховой пенсии на 01.06.2019 г. составил: сумма (5645,13 х 1,24). Фиксированная выплата к страховой пенсии так же начислена с учетом коэффициента повышения - 1,19. Размер фиксированной выплаты составил: сумма (5334,19 х 1,19). Общий размер пенсии составил сумма
С 01.01.2020 г. размер пенсии составил: сумма, в том числе фиксированная выплата (ФВ) сумма и страховая пенсия (СП) 7462,сумма.
С 01.01.2021 г. размер пенсии составил: сумма, в том числе фиксированная выплата (ФВ) сумма и страховая пенсия (СП) сумма
В сентябре 2021 г. истцу произведена единовременная выплата в соответствии с Указом Президента РФ № 486 от 24.08.2021 г. в размере сумма
С 01.01.2022 г. размер пенсии с учетом произведенной индексации составил: сумма, в том числе фиксированная выплата сумма, страховая пенсия сумма
Решением Басманного районного суда адрес от 19 мая 2021 года частично удовлетворены требования истца фио, судом постановлено обязать ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по адрес и адрес включить в страховой стаж ФИО1 ... период работы с 09.08.1991 г. по 22.08.1994 г., обязать произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента ее назначения, то есть 10 января 2018 года. Обязать ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по адрес и адрес включить в страховой стаж ФИО1 ... период работы с 01.02.1989 г. по 28.05.1991 г., обязать произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 01 декабря 2018 года. Обязать ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по адрес и адрес включить в страховой стаж ФИО1 ... период работы с 30.08.1973 г. по 10.05.1979 г., обязать произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 01 июня 2019 года.
Апелляционным определением Московского городского суда от 16 ноября 2021 года решение Басманного районного суда адрес от 19 мая 2021 года оставлено без изменения.
Во исполнение решения Басманного районного суда адрес от 19.05.2021 г. истцу зачтены в страховой стаж периоды работы и произведен перерасчет пенсии.
На 01.12.2018 г. учтены периоды трудовой деятельности:
-с 13.11.1971 г. по 06.06.1973 г. - служба в армии по призыву;
-с 25.06.1979 г. по 05.09.1979 г. - работа;
-с 15.09.1979 г. по 23.12.1988 г. - работа;
-с 01.02.1989 г. по 28.05.1991 г. - работа;
-с 09.08.1991 г. по 22.08.1994 г. - работа.
Страховой стаж, подтверждающий право на назначение данного вида пенсии, на дату назначения пенсии составил 16 лет 04 месяца 25 дн.; общий трудовой стаж, (для определения расчетного пенсионного капитала) в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3, по состоянию на 01.01.2002 года составил 16 лет 04 мес. 25 дней., по состоянию на 01.01.1991 г. общий стаж - 12 лет 11 мес. 14 дней.
В связи с произведенным по решению суда адрес перерасчетом пенсии, по итогам назначенных и выплаченных сумм пенсии, в апрельскую ведомость 2022 г. истцу произведена доплата в размере сумма
С 01 июня 2022 г. размер пенсии с учетом произведенной индексации составил: сумма, в том числе фиксированная выплата сумма, страховая пенсия сумма
Оценивая доводы истца о неисполнении решения Басманного районного суда адрес и неверном перерасчете пенсии, суд исходит из следующего.
С 01 января 2002 г. пенсионное обеспечение на адрес осуществляется на основании Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01.01.2002. С 01.01.2002 на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в ПФ РФ. Отношение среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в размере не свыше 1,2. Если отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ меньше чем 1,2, расчет производится по фактическому отношению. Оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 г. производится из общего трудового стажа и заработка застрахованного лица, имевших место до этой даты, путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - сумма) x Т, где ГПС-сумма расчетного пенсионного капитала, РП - расчетный размер трудовой пенсии, сумма - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливается законодательством РФ на 01.01.2002 г., Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости - 186. РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
В силу п. 5 ст. 17 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" производятся ежегодные беззаявительные корректировки страховой части трудовой пенсии по старости.
С 01 января 2015 г. пенсионное обеспечение на адрес осуществляется на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с подп. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (архивами). При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год, начиная с 01.01.2015 с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в ПФ РФ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для лиц, которым по состоянию на 31.12.2014 установлена трудовая пенсия по старости, величина ИПК за периоды до 01.01.2015 определяется на основании документов выплатного дела, исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 равному сумма
В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующие исчисление размера трудовых пенсий, подлежат применению с 01 января 2015 года в целях определения размера страховых пенсий. При осуществлении трудовой деятельности до 2015 года, сформированные пенсионные права граждан фиксируются, сохраняются и гарантированно исполняются, а также производится их конвертация в индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК).
Оценка пенсионных прав истца произведена в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При перерасчете пенсии учтена заработная плата за период с 01.01.1984 г. по 31.12.1988 г. (60 месяцев). Отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ составило 1,256 (в соответствии с п.3 ст.30 Закона от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 данный коэффициент ограничен максимальным значением 1,2).
При этом стороной ответчика представлена докладная записка, в которой приведен подробный математический расчет пенсии истца по формуле, указанной п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173, к расчету применен максимально возможный стажевый коэффициент (1,2), рассчитана сумма пенсионного капитала, который был проиндексирован, разделен на ожидаемый период выплаты (Т), что составляет страховую часть пенсии истца. Далее страховая часть пенсии истца разделена на 64,1, где 64.1 - это стоимость одного пенсионного балла по состоянию на 1 января 2015 года, и получен ИПК. Размер же пенсии истца высчитан путем умножения стоимости одного пенсионного балла (на 2018 год - сумма), на ИПК и также применен премиальный коэффициент для страховой части 1,24 и 1,19 к фиксированной части пенсии, предусмотренный ФЗ-400 "О страховых пенсиях".
Расчет истца, в котором он применяет премиальные коэффициенты для страховой части 1,24 и 1,19 также за период с 2012 по 2014 гг. включительно, не верен, поскольку указанные коэффициенты применяются только с 01 января 2015 года, так как в предшествующий период действовал иной закон и была иная методика расчета коэффициентов. Согласно расчету, данные коэффициенты применены, рассчитаны и начислены за период от 1 января 2015 года до даты выхода на пенсию 10 января 2018 года.
Оценивая представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что представленный расчет пенсии фио соответствует действующему в соответствующие периоды законодательству, основан на фактических данных о трудовой деятельности истца, арифметически верен, данный расчет должен применяться при определении размера пенсии истца.
Довод истца о неисполнении решения Басманного районного суда адрес от 19 мая 2021 года также несостоятелен, поскольку указанные в решении суда период трудовой деятельности истца были зачтены в его страховой стаж, на основании данного зачета был произведен перерасчет пенсии истца, в апреле 2022 года истцу была произведена доплата в размере сумма
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в действиях Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (а ранее - Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 10 по адрес и адрес) нарушения прав истца фио не установлено, пенсия истцу выплачена в полном размере, в связи с чем требования ФИО1 ... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес об обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании неполученной части пенсии не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 ... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес об обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании неполученной части пенсии, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.
Судья Графова Г.А.