Дело № 2а-2770/22

УИД 54RS0002-01-2022-003528-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2022 года г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего Лыковой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гулло А.А.,

с участием:

представителя административного ответчика ОСП по Железнодорожному району Управления ФССП России по Новосибирской области, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району Управления ФССП России по Новосибирской области ФИО1, действующей на основании доверенности 13.05.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному району УФССП России по Новосибирской области ФИО1, ОСП по Железнодорожному району УФССП России по Новосибирской области, УФССП России по Новосибирской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным административного ответчика по не направлению в адрес взыскателя копии постановления о возбуждении исполнительного производства, по не вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства.

В обоснование требований указано, что **** в адрес ОСП по *** УФССП России по *** направлен исполнительный лист ФС **, выданный Дзержинским районным судом ***. По прошествии 20 дней исполнительное производство не возбуждено. Постановление о возбуждении исполнительного производства, в нарушение ст. 30 Федерального закона от **** №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», административному истцу не направлено. Нарушен срок возбуждения исполнительного производства, предусмотренный п. 8 ст. 30 Федерального закона от **** №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». На сайте сведения о возбуждении исполнительного производства отсутствуют, на звонки сотрудники не отвечают.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ОСП по *** Управления ФССП России по ***, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по *** Управления ФССП России по *** ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, указывая на то, что исполнительное производство возбуждено ею в день передачи исполнительного документа ****. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства будет направлена.

Представителя административного ответчика УФССП России по *** не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика, административного ответчика, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 8 и часть 9 статьи 226 КАС РФ).

Таким образом, основанием для принятия решения суда о признании незаконным действия (бездействия) является одновременное несоответствие его закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от **** №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 8 указанной нормы закона предусмотрено, что постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Федерального закона от **** №229-ФЗ).

Установлено, что **** ФИО2 направил в ОСП по *** УФССП России по *** исполнительный лист ФС **, выданный Дзержинским районным судом *** и заявление о возбуждении исполнительного производства (л.д. 6, 8-11).

Согласно отчету об отслеживании (л.д. 7), исполнительный лист и заявление о возбуждении исполнительного производства получены ОСП по *** УФССП России по *** ****.

Согласно резолюции начальника отделения заявление распределено судебному приставу-исполнителю ФИО1 ****.

Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем ****, то есть с нарушением срока, установленного ч. 8 ст. 30 Федерального закона от **** №229-ФЗ.

Судебным приставом-исполнителем представлен список внутренних почтовых отправлений от ****, в который внесены сведения о направлении ФИО2 копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Однако представленный список не содержит сведений о том, что данное отправление принято в отделении связи, как пояснил, судебный пристав-исполнитель в судебном заседании, отправление будет отправлено в день судебного заседания ****.

Принимая во внимание изложенное, а также заявленные административным истцом требования, требования подлежат частичному удовлетворению, а именно в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по *** УФССП России по *** ФИО1, выразившееся в не направлении взыскателю ФИО2 копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Требования административного истца о признании незаконным бездействия, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства, удовлетворению не подлежат поскольку, как установлено, исполнительное производство возбуждено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по *** УФССП России по *** ФИО1, выразившееся в не направлении взыскателю ФИО2 копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Лыкова

Решение в окончательной форме принято ****.