гр.дело № 2-2053/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 декабря 2023 года город Будённовск

Будённовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Соловьевой О.Г.,

при секретаре Литвиновой С.В.,

с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 – ФИО5, действующего на основании доверенности № от 21.09.2023 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края о сохранении помещения в многоквартирном доме в переустроенном и перепланированном состоянии,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с исковым заявлением к администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края о сохранении помещения в многоквартирном доме в переустроенном и перепланированном состоянии, в котором указывают, что истцы - ФИО1, З.М.АБ., ФИО3, ФИО4 являются собственниками изолированного помещения с кадастровым номером № в многоквартирном доме по адресу: <адрес> на основании Договора купли-продажи объекта недвижимости с условием о рассрочке платежа с использованием средств ипотечного кредита от 13.07.2018 года, Акта приема-передачи недвижимого имущества от 13.07.2018 года, Договора об оформлении квартиры в общую долевую собственность, удостоверенного нотариусом Буденновского районного нотариального округа Ставропольского края от 29.04.2022 года № в реестре нотариуса №, что подтверждается записями в Едином государственном реестре недвижимости от 05.05.2022 года №, №, №, №.

С февраля 2019 г. по май 2019 г. истцы за счет своих средств и сил с целью улучшения жилищных условий самовольно осуществили переустройство и перепланировку принадлежащей им квартиры, а именно обустроили ванную комнату, за счет уменьшения площади жилой комнаты. В результате проведенного осмотра жилого помещения техником межрайонного отдела № ГБУ СК «Ставкрайимущество» были выявлены перепланировка и переустройство, о чем составлен Акт от 11.08.2023 г. Истцы обратились в администрацию Буденновского муниципального округа с заявлением о выдаче решения о согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения, на что 15.09.2023 г. ими было получено уведомление об отказе.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы

граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Вопросы эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение сохранности и содержание жилищного фонда регламентируются Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстроя России) от 27.09.2007 №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Согласно п. 1.7.1 Правил перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Просят сохранить самовольно переустроенное и перепланированное изолированное жилое помещение в многоквартирном доме по адресу: <адрес> переустроенном и перепланированном состоянии.

Истцы ФИО1, ФИО2, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещались надлежащим образом, их интересы представлял по доверенности ФИО5

В соответствии с ч. 1 ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.

Представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 – ФИО5 заявленные требования истцов поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представителя ответчика Администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края, представитель третьего лица Управления Росреестра по Ставропольскому краю в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещались надлежащим образом.

Учитывая положения ст.167 ГПК РФ, ссуд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из представленных материалов следует, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками <адрес> кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается Договором купли-продажи объекта недвижимости с условием о рассрочке платежа с использованием средств ипотечного кредита от 13.07.2018 года, Актом приема-передачи недвижимого имущества от 13.07.2018 года, Договором об оформлении квартиры в общую долевую собственность, удостоверенного К.А.В., временно исполняющим обязанности нотариуса Буденновского районного нотариального округа Ставропольского края К.Н.В. от 29.04.2022 года № в реестре нотариуса №, что так же подтверждается записями в Едином государственном реестре недвижимости от 05.05.2022 года №, №, №, №.

Согласно договора купли – продажи от 13.07.2018 г. общая площадь <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 54,0 кв.м., жилая площадь составляет 35,6 кв.м.

Пункт 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ определяет реконструкцию как изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу ч.1, 2 ст. ст.51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство объектов капитального строительства.

В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, по окончанию строительства выдается разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, которое представляет собой документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Вместе с тем, в соответствии с частью 3 статьи 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истцы за счет собственных средств, без получения необходимого разрешения произвели переустройство и перепланировку принадлежащей им квартиры, а именно обустроили ванную комнату за счет уменьшения площади жилой комнаты, вследствие чего общая площадь <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

В состав помещений после реконструкции входят следующие помещения: коридор площадью 5,5 кв.м., жилая комната площадью 16,4 кв.м., жилая комната площадью 8,9 кв.м., ниша площадью 0,4 кв.м., ниша площадью 0,4 кв.м., жилая комната площадью 6,2 кв.м., ванная площадью 3,5 кв.м., кухня площадью 12,1 кв.м.

Данное обстоятельство подтверждается актом Межрайонного отдела № ГБУ СК «Ставкрайимущество» от 11 августа 2023 г., из которого следует, что при обследовании <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, была выявлена перепланировка и переустройство, разрешение на выполненные работы предъявлено не было. По документам общая площадь жилого дома составляет 54,0 кв.м., жилая площадь составляет 35,6 кв.м., по факту общая площадь - 53,4 кв.м., жилая площадь 31,9 кв.м.

Из технического паспорта жилого дома, составленного по стоянию на 08.08.2023 года следует, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, имеет 53,4 кв.м., жилая площадь составляет 31,9 кв.м.

В связи с тем, что истцами проводились работы по реконструкции дома без получения соответствующих разрешительных документов, то выполненные работы являются самовольными.

Из материалов дела следует, что истцами предпринимались попытки к получению разрешения о согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения (квартиры) № с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>.

Однако, согласно сообщения администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края № от 15.09.2023 г. ФИО1 было отказано в выдаче вышеуказанного согласования, поскольку истцами фактически уже выполнена перепланировка и переустройство квартиры без соответствующего разрешения.

Согласно заключению эксперта № от 15.11.2023 г., выполненному экспертом ООО «РОЛЭКС» С.И.Г. в результате обследования квартиры общей площадью 54 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, было установлено, что перепланировка указанной квартиры соответствует требованиям ГОСТ, СНиП и другим нормативным строительным актам для здания и сооружений. Перепланировка квартиры общей площадью 54 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, соответствует требованиям безопасности по прочности и устойчивости конструкций в соответствии с критериями, приведенными в Федеральном законе 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

У суда отсутствуют основания признавать необоснованными либо неправильными выводы эксперта, поскольку заключение эксперта соответствует требованиям статьей 84 - 86 ГПК РФ, исследование экспертом проведено на основании результатов натурного обследования жилого помещения, дано специалистом, имеющим соответствующие квалификацию и опыт работы.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательством того, что истцы предпринимали меры к получению необходимых документов на спорное жилое помещение, является отказ администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края в выдаче согласования перепланировки и переустройства жилого помещения (квартиры) №, расположенной по адресу: <адрес>.

Доказательством того, что самовольная реконструкция не несет угрозы для жизни и здоровья людей и не нарушает права третьих лиц, является заключение проектного отдела ООО «РОЛЭКС».

Таким образом, в судебном заседании не установлено каких-либо оснований, препятствующих сохранению помещение в многоквартирном доме по адресу: <адрес> переустроенном и перепланированном состоянии.

Принимая во внимание обстоятельства, имеющие юридическое значение: соблюдение целевого назначения и разрешенного использования жилого помещения, соблюдение прав и законных интересов других лиц, отсутствие данных о нарушении истцом градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, квартира находится в собственности истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, суд полагает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края о сохранении помещения в многоквартирном доме в переустроенном и перепланированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить самовольно переустроенное и перепланированное изолированное жилое помещение в многоквартирном доме по адресу: <адрес> переустроенном и перепланированном состоянии.

Решение является основанием для регистрации права в соответствующих регистрирующих органах.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27 декабря 2023 года.

Судья Соловьева О.Г.