УИД 53RS0016-01-2023-001585-73

Дело №5-163/2023

Постановление

г.Старая Русса 13 ноября 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 09 ноября 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 ноября 2023 года.

Судья Старорусского районного суда Новгородской области (<...>) Комлева Н.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, работающей <данные изъяты>, ранее привлекавшейся к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом МО МВД России «Старорусский» в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 15 мин. по адресу: <адрес>, в ходе мониторинга интернет-ресурса социальной сети «Вконтакте» установлена страница сообщества <данные изъяты> с электронным адресом <данные изъяты>. На вышеуказанной странице на «стене» сообщества установлено три комментария пользователя «ФИО4» <данные изъяты>. Данные текстовые файлы размещены публично, демонстрируются в свободном доступе, доступны для обозрения неограниченному кругу лиц в сети Интернет. Согласно справке об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанных сообщениях пользователя «ФИО4» имеется негативная оценка российских военных и командования Вооруженных Сил Российской Федерации, а также фразы (текст) направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ. Страница сообщества <данные изъяты> имеет неограниченный доступ для пользователей социальной сети «Вконтакте», то есть любой из них может зайти и посмотреть все посты, видеозаписи и комментарии, оставленные в сообществе <данные изъяты>. Тем самым ФИО1 совершила публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности. В действиях ФИО1 не содержится состава преступления, предусмотренного УК РФ.

ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, ходатайств об отложении рассмотрении дела не представила.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, а равно на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» Воруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач: 1) отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации; 2) отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; 3) защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них; 4) борьба с пиратством и обеспечение безопасности судоходства.

В п. «г» ч. 1 ст. 102 Конституции РФ закреплено, что к ведению Совета Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 87 Конституции РФ, п. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации, определяет основные направления военной политики Российской Федерации.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 5, п. 1 ст. 10.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с п. 2.1 ст. 10 данного Закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

На основании Указа Президента Российской Федерации № 71 от 21 февраля 2022 года, учитывая волеизъявление народа Донецкой Народной Республики, отказ Украины от мирного урегулирования конфликта в соответствии с Минскими соглашениями, Донецкая Народная Республика признана в качестве суверенного и независимого государства. В связи с обращением Главы Донецкой Народной Республики Министерству обороны Российской Федерации поручено обеспечить до заключения договора, названного в пункте 3 настоящего Указа, осуществление Вооруженными Силами Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики функций по поддержанию мира.

Согласно Указу Президента Российской Федерации № 72 от 21 февраля 2022 года, учитывая волеизъявление народа Луганской Народной Республики, отказ Украины от мирного урегулирования конфликта в соответствии с Минскими соглашениями, Луганская Народная Республика признана в качестве суверенного и независимого государства. В связи с обращением Главы Луганской Народной Республики Министерству обороны Российской Федерации поручено обеспечить до заключения договора, названного в пункте 3 настоящего Указа, осуществление Вооруженными Силами Российской Федерации на территории Луганской Народной Республики функций по поддержанию мира.

ДД.ММ.ГГГГ ратифицированы Договоры о дружбе и взаимопомощи с ДНР И ЛНР.

В силу Постановления Совета Федерации Федерального Собрания РФ № 35-СФ от 22 февраля 2022 года Президенту Российской Федерации дано согласие на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основании общепризнанных принципов и норм международного права.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 года № 35-СФ Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 29 Конституции РФ каждому гарантируется свобода мысли и слова. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В ч. 2 ст. 15 Конституции РФ в числе прочего закреплено, что граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Федеральным законом № 31-ФЗ от 4 марта 2022 года «О внесении изменений в кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введена статья 20.3.3, устанавливающая административную ответственность за совершение публичных действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

При этом под дискредитацией понимается - умышленные действия, направленные на подрыв авторитета, имиджа и доверия, умаление достоинства и авторитета, распространение ложных, неточных или искаженных сведений.

Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.

Из материалов дела следует и установлено при рассмотрении дела, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 15 мин. должностным лицом МО МВД РФ «Старорусский» по адресу: <адрес>, в ходе мониторинга интернет-ресурса социальной сети «ВКонтакте», установлено, что ФИО1 под именем пользователя «ФИО4» <данные изъяты> на странице сообщества <данные изъяты> с электронным адресом <данные изъяты> под сообщением о сборе гуманитарной помощи для бойцов специальной военной операции публично разместила ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 03 мин., 14 час. 07 мин., 14 час. 09 мин. в открытом доступе для привлечения внимания неопределенного круга лиц три комментария, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности. Эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства и вина ФИО1 подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором отражены обстоятельства совершенного административного правонарушения;

- сообщением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки в отношении ФИО1 по факту размещения ею в интернет сообществе <данные изъяты> под сообщением о сборе гуманитарной помощи для бойцов специальной военной операции неоднократных высказываний, оскорбляющих военнослужащих, исполняющих свой долг по защите Родины с приложением страниц указанного сообщества;

- рапортами должностного лица МО МВД России «Старорусский» от ДД.ММ.ГГГГ, должностного лица УМВД России по Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 03 мин., 14 час. 07 мин., 14 час. 09 мин. ФИО1 под именем пользователя «ФИО4» <данные изъяты> на странице сообщества <данные изъяты> с электронным адресом <данные изъяты> разместила три комментария, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.;

- справкой должностного лица УМВД России по Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ об установлении владельца страницы пользователя «ФИО4» сети «ВКонтакте» <данные изъяты> - ФИО1

- актом осмотра Интернет-ресурса от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе мониторинга выявлена информация, размещенная пользователем ФИО1 под именем пользователя «ФИО4» <данные изъяты> на странице сообщества <данные изъяты> с электронным адресом <данные изъяты>;

- фототаблицей к акту осмотра Интернет-ресурса от ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в сообщениях пользователя социальной сети «ВКонтакте» под именем «ФИО4» имеется негативная оценка российских военных и командования Вооруженных Сил Российской Федерации, а также фразы (текст) направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ;

- объяснениями ФИО7, ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым они ДД.ММ.ГГГГ присутствовали в качестве понятых при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 за дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации. Кроме того, им известно, что ФИО1 имеет персональную страницу пользователя «ФИО4» в социальной сети «ВКонтакте».

Таким образом, судья приходит к выводу, что ФИО1 совершила публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, при этом указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в связи с чем в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

Оценивая субъективную сторону состава правонарушения, совершенного ФИО2, судья приходит к выводу о наличии прямого умысла на совершение правонарушения.

В силу ст. 3.1 КоАП РФ наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Совершенное ФИО1 правонарушение посягает на защиту конституционных прав и свобод человека и гражданина, нравственности, общественного порядка.

На основании ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает наличие на иждивении ФИО1 несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельством, отягчающим ответственность, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ признается повторное совершение однородного административного правонарушения.

Санкция ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Учитывая сведения о личности нарушителя, характер совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, полагая такое наказание адекватным реагированием на совершенное правонарушение, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, обеспечивающим достижение цели административного наказания. Исключительных оснований для применения положений ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ материалы дела не содержат.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 руб.

Административный штраф подлежит уплате в 60-дневный срок со дня вступления в силу настоящего постановления по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Предложить ФИО1 представить суду документ, подтверждающий оплату административного штрафа.

Разъяснить, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учётом материального положения лица, привлечённого к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй, вынесшим постановление, на срок до трёх месяцев.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.С. Комлева