№ 2-145/2025
УИД 35RS0004-01-2025-000092-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июля 2025 года г. Белозерск Вологодской области
Белозерский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Логиновой М.А.
при секретаре Рулевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Газпром газораспределение Вологда» о защите прав потребителя,
установил:
ФИО1 обратился в Белозерский районный суд Вологодской области с иском к акционерному обществу «Газпром газораспределение Вологда» (далее – АО «Газпром газораспределение Вологда») о защите прав потребителя, компенсации морального вреда.
Заявленные требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и истцом был заключён договор № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации. Согласно условиям договора, исполнитель обязался осуществить подключение газоиспользующего оборудования, принадлежащего истцу и расположенного по адресу: <адрес>. Срок проведения составил 300 дней со дня заключения договора. Плата за подключение составила 150 248 рублей 31 копейка. Указанную сумму в договоре истец оплатил. Срок обязательств по договору истёк ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не выполнены обязательства по подключению жилого дома к газу. Истцом в адрес ответчика была направлена претензия. Считает ответ АО «Газпром газораспределение Вологда» на претензию отпиской.
Истец, с учетом уменьшения исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ, просил взыскать с ответчика в свою пользу неустойку за нарушение сроков выполнения работ за период с 23 октября 2024 года по 25 ноября 2024 года в размере 138 786 рублей 58 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
Протокольным определением суда от 23 июня 2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Газпром газификация», ООО «Иммидстрой».
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по указанным в иске основаниям с учетом их уменьшения.
Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Вологда» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом. Ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Суду представил отзыв на иск, в котором просил отказать в удовлетворении иска. Просил снизить размер заявленной неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. Заявленное истцом требование о взыскании компенсации морального вреда необоснованно, документально не подтверждено.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Газпром газификация», ООО «Иммидстрой», будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Суд, заслушав пояснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно положениям статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (пункт 1).
Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (пункт 3).
Как установлено пунктами 1 и 3 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
В случаях, когда по договору строительного подряда выполняются работы для удовлетворения бытовых или других личных потребностей гражданина (заказчика), к такому договору соответственно применяются правила параграфа 2 настоящей главы о правах заказчика по договору бытового подряда.
Пунктом 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентирована обязанность подрядчика осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.
При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.
В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы (пункт 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пунктом 3 статьи 730 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным данным кодексом, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.
Как следует из материалов дела, согласно сведениям ЕГРН, ФИО1 является правообладателем жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 83-84).
На основании постановления администрации Белозерского муниципального округа Вологодской области от 10 июня 2024 года №, установлен публичный сервитут АО «Газпром газораспределение Вологда» в целях строительства и эксплуатации линейного объекта системы газоснабжения местного значения «Распределительные газопроводы <адрес> (2 объект) в отношении земельных участков (л.д. 70-71).
ДД.ММ.ГГГГ между исполнителем АО «Газпром газораспределение Вологда» и заявителем ФИО1, и ООО «Газпром газификация» (Единый оператор газификации) заключён договор № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации (л.д. 13-15).
В соответствии с разделом I Договора, исполнитель обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных и домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица по адресу: <адрес> к сети газораспределения.
Пунктом 3 договора установлен срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа 300 дней со дня заключения Договора.
Пунктом 4 Договора предусмотрена обязанность исполнителя обеспечить разработку проектной документации сети газораспределения до точки (точек) подключения (технологического присоединения) на границе земельного участка заявителя и получить на нее положительное заключение экспертизы (если проектная документация сети газораспределения подлежит экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации), а также направить заявителю в течение 5 рабочих дней после окончания разработки проектной документации сети газораспределения, но не позднее дня окончания срока, равного двум третьим срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению), установленных настоящим договором, информацию о расположении точки (точек) подключения (технологического присоединения) (при необходимости строительства (реконструкции) сети газораспределения в случае, если точка подключения не определена в технических условиях (приложение к настоящему договору).
В соответствии с пунктом 12 договора стоимость работ по договору составила приблизительно 150 248 рублей 31 копейка, в том числе, НДС 20% - 25 041 рубль 40 копеек, а также включает стоимость газоиспользующего оборудования и (или) прибора учёта газа.
30 мая 2024 года между АО «Газпром газораспределение Вологда» (исполнитель) и ФИО1 (заявитель), и ООО «Газпром газификация» (Единый оператор газификации) заключено дополнительное соглашение к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому общий размер платы за подключение (технологическое присоединение) изменился и составил 136 065 рублей 28 копеек, в том числе НДС 20% - 22 677 рублей 54 копейки (л.д. 60).
30 мая 2024 года между сторонами подписаны акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) (л.д. 56).
Актом от 18 февраля 2025 года подтверждается подключение (технологическое присоединение) жилого дома по адресу: <адрес> к сети газораспределения. Указанный акт подписан ФИО1 с указанием того, что заявитель не имеет претензий к оказанию услуг исполнителя (л.д. 61).
Полученная ответчиком претензия с требованием истца об уплате неустойки, компенсации морального вреда оставлена ответчиком без исполнения (л.д. 8-9, 10-11).
Доказательств тому, что работы не осуществлены в согласованный сторонами срок из-за непредвиденных дополнительных работ, в материалах дела не имеется и стороной ответчика не представлено.
При этом оценивая доводы представителя ответчика, изложенные в судебном заседании о том, что проектируемая трасса газопровода проходит в границах объектов археологического и культурного наследия, суд отмечает, что срок выполнения мероприятий по газификации <адрес>, установленный Региональной программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций на территории Вологодской области на 2022 - 2031 годы, утвержденной постановлением Губернатора Вологодской области от 27 декабря 2021 года № (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ), не продлевался (л.д. 138).
Поскольку материалами дела достоверно подтверждено невыполнение ответчиком АО «Газпром газораспределение Вологда» обязательств по договору о подключении от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца неустойки.
Из пункта 5 статьи 28 Закона защите прав потребителей следует, что в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа.
Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).
Срок исполнения договора № от ДД.ММ.ГГГГ истёк 23 октября 2024 года и только 18 февраля 2025 года осуществлено подключение к сети газоснабжения жилого дома истца.
Поскольку обязательства по договору о подключении от ДД.ММ.ГГГГ АО «Газпром газораспределение Вологда» в установленный срок не исполнены, заявленный истцом период просрочки с 23 октября 2024 года по 25 ноября 2024 года составляет 34 дня, сумма неустойки исходя из цены выполнения работ 136 065 рублей 28 копеек (согласованной сторонами в дополнительном соглашении от ДД.ММ.ГГГГ) составляет 138 786 рублей 59 копеек <данные изъяты>
Принимая во внимание, что сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену выполнения работ, с ответчика АО «Газпром газораспределение Вологда» в пользу истца подлежит взысканию неустойка 136 065 рублей 28 копеек.
При этом оснований для расчета неустойки по правилам подпункта «и» пункта 52 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года № 1547, не имеется, так как возникшие правоотношения по оказанию ответчиком услуг по догазификации регулируются разделом VII Правил № 1547, а потому размер неустойки - 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации применению к данным правоотношениям не подлежит.
Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Вологда» в возражениях на иск ходатайствовал о снижении неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, однако ответчиком не приведено мотивированных доводов, по которым уменьшение размера финансовых санкций является допустимым, и не указано, в чем заключается несоразмерность размера неустойки последствиям нарушения обязательств.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для снижения неустойки за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя.
Учитывая компенсационную природу неустойки, которая не должна служить средством обогащения, но при этом она направлена на восстановление прав, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательств, а потому должна соответствовать последствиям нарушения, принимая во внимание длительность просрочки исполнения ответчиком обязательства (10 месяцев), суд полагает, что взысканная неустойка 136 065 рублей 28 копеек соответствует требованиям разумности, соразмерности взыскания и соблюдает баланс интересов сторон, выполняя как роль компенсации для потребителя, так и роль санкции для исполнителя услуги для недопущения в последующей деятельности подобных нарушений.
Учитывая нарушение ответчиком прав истца неисполнением в установленный срок обязательств по договору о подключении, принимая во внимание характер причиненных истцу нравственных страданий, степень вины ответчика, конкретные обстоятельства дела (длительность нарушения прав потребителя, социальную значимость объекта газификации), требования разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда 5000 рублей.
Поскольку требования истца, изложенные в претензии от 15 мая 2024 года, об исполнении обязательств по договору о подключении АО «Газпром газораспределение Вологда» в добровольном порядке не исполнены, на основании статьи 13 Закона о защите прав потребителей с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от присужденных сумм, то есть 70 532 рубля 64 копейки <данные изъяты>
Учитывая всё вышеизложенное, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить частично.
В соответствии с положениями статей 88, 94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы 74 рубля 51 копейка пропорционально удовлетворенным требованиям (76 х 98,04%), несение которых подтверждается представленными в материалы дела документами.
На основании положений статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 8081 рубль 96 копеек <данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Газпром газораспределение Вологда» о защите прав потребителя удовлетворить частично.
Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Вологда» (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) неустойку за нарушение сроков выполнения работ за период с 23 октября 2024 года по 25 ноября 2024 года в сумме 136 065 рублей 28 копеек, компенсацию морального вреда 5000 рублей, штраф 70 532 рубля 64 копейки, почтовые расходы 74 рубля 51 копейка, а всего 211 672 рубля 43 копейки.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 в большем размере – отказать.
Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Вологда» в доход местного бюджета государственную пошлину 8081 рубль 96 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в окончательном виде.
Судья М.А. Логинова
Копия верна. Судья М.А. Логинова
Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 23.07.2025.