ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2а-1836/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2022 года г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующий судья Тюрин А.С.

при секретаре Шибаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП по Ярославской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит установить ответчику по исполнительному производству № № от 16.02.2021 г. временное ограничение на выезд из Российской Федерации сроком до полного погашения задолженности

В обоснование заявления указано, что 16.02.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославской району возбуждено исполнительное производство № № о взыскании задолженности в отношении ФИО1, копия постановления направлена ответчику, однако до настоящего времени мер, направленных на погашение задолженности по исполнительному документу в полном объеме должником не принято, сведений об уважительных причинах неисполнения не представлено, что свидетельствует об уклонении ответчика от исполнения требований исполнительного документа.

Представитель административного истца ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославской району в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования административного истца подлежат удовлетворению частично.

Частью 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем в силу части 3 статьи 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 названного Федерального закона от 15 августа 1996 года право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

При этом, как следует из статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

При этом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации. Ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина Российской Федерации, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом, и может быть применено к должнику только в том случае, если это уклонение носит противоправный характер.

В соответствии с ч.1 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 6 указанной статьи основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району от 15.02.2021 г. о расчете задолженности по алиментам (на день совершеннолетия ФИО3, на 09.10.2020 г.), 16.02.2021 г. в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство № №, предмет исполнения – Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника.

03.03.2021 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 03.03.2021 г. о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника. Указанное постановление направлено в адрес работодателя должника ООО «».

Согласно сообщению ООО «» от 22.09.2021 г. об увольнении работника, должник ФИО1 уволен с места работы 21.09.2021 г., удержания из заработной платы работника произведены в размере 22 188,30 руб., остаток долга на день увольнения - 1 174 754,32 руб.

Материалами дела подтверждается, что должник в установленный срок для добровольного исполнения не исполнил требований исполнительного документа в полном объеме, сведений об уважительных причинах неисполнения не представил.

Административный ответчик ФИО1 доказательств обратного, а также наличия уважительных причин, не позволивших исполнить требования налогового органа, суду не представил.

Из материалов дела следует, что требования исполнительного документа не исполняются в полном объеме ФИО1 продолжительное время, при этом должником не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение требований исполнительного документа, вызвано какими-либо уважительными причинами. Сведения о незаконности исполнительного документа и постановления о возбуждении исполнительного производства и их отмене в установленном законом порядке в материалах дела отсутствуют.

С учетом изложенного, исходя из положений приведенных выше норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении должника ФИО1 временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, поскольку требования исполнительного документа в полном объеме не исполняются должником без уважительных причин.

Поскольку временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, то при данных обстоятельствах исковое заявление подлежит удовлетворению.

В иске судебный пристав-исполнитель просит установить срок ограничения на выезд для административного ответчика до исполнения требований исполнительного документа.

Вместе с тем, установленное ограничение является одной из мер, направленных на понуждение исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Учитывая, что судебный пристав-исполнитель вправе применить и иные меры, в том числе меры принудительного исполнения, предусмотренные Федеральным законом от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и исходя из конкретных обстоятельств дела, суд считает достаточным установить для административно ответчика ФИО1 ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам № 9941/21/76029-ИП от 16.02.2021 г. в пределах одного года со дня вступления решения в законную силу.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иск ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области удовлетворить частично.

Установить для ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – , зарегистрированного по адресу: , временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № № от 16.02.2021 г. в пределах одного года со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г. Ярославль государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С.Тюрин