Дело №а-4447/2023
50RS0№-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 октября 2023 года Дмитровский городской суд <адрес> в составе судьи Нагдасёва М.Г. при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Профессиональное управление долгами» к старшему судебному приставу Дмитровского ФИО7 ГУФССП России по <адрес> ФИО2, ГУФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к старшему судебному приставу Дмитровского ФИО7 ГУФССП России по <адрес> ФИО4 Р.М. и ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства по заявлению ООО «Профессиональное управление долгами», отсутствии контроля за соблюдением судебными приставами-исполнителями ФЗ «Об исполнительном производстве», обязании принять меры по возбуждению исполнительного производства и направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя. В обосновании требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Дмитровского ФИО7 ГУ ФССП России по <адрес> направлен оригинал исполнительного документа в отношении ФИО3, однако, в установленные законом сроки судебным приставом-исполнителем процессуальные решения по поступившему исполнительному документу до настоящего момента не приняты.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики старший судебный пристав Дмитровского ФИО7 ГУФССП России по <адрес> ФИО4 Р.М. и представитель ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, возражений не представили.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, о причинах неявки не известила, возражений не представила.
Суд, исследовав представленные в материалы административного дела доказательства, находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Дмитровским ФИО7 ГУ ФССП России по <адрес> получено почтовое отправление, содержащее в себе заявление о возбуждении исполнительного производства с исполнительным документом - судебный приказ мирового судьи судебного участка № Дмитровского судебного района <адрес> от 15.02.2023г. по делу № о взыскании с ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в пользу ООО «Профессиональное управление долгами» денежных средств (л.д.10,11,12).
Из открытых источников (fssp.gov.ru) следует, что исполнительное производство в отношении ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) на основании исполнительного документа - судебный приказ мирового судьи судебного участка № Дмитровского судебного района <адрес> от 15.02.2023г. по делу №, не возбуждалось.
Как следует из статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7); постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (часть 8).
Статья 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" гласит, что старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов) (пункт 1); старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов (абзац 2 пункта 2); обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" (абзац 3 пункта 2).
Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает признать незаконными бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Дмитровского ФИО7 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2, выразившиеся в отсутствии контроля за соблюдением сроков рассмотрения вопроса о возбуждении исполнительного производства по поступившему исполнительному документу во вверенном ему структурном подразделении ГУФССП России по <адрес> и обязать принять меры по рассмотрению вопроса о возбуждении исполнительного производства на основании поступившего исполнительного документа - судебный приказ мирового судьи судебного участка № Дмитровского судебного района <адрес> от 15.02.2023г. по делу № о взыскании с ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в пользу ООО «Профессиональное управление долгами» денежных средств, и направлению взыскателю постановления о принятом процессуальном решении по поступившему исполнительному документу; в удовлетворении оставшейся части требований надлежит отказать по вышеизложенным основаниям.
В части требований административного истца касательно вынесения частного определения суд полагает отказать, поскольку вынесение частного определения является правом, но не обязанностью суда, кроме того, оснований для вынесения частного определения суд в данном случае не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ :
Административный иск ООО «Профессиональное управление долгами» – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Дмитровского ФИО7 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2, выразившиеся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства по поступившему исполнительному документу - судебный приказ мирового судьи судебного участка № Дмитровского судебного района <адрес> от 15.02.2023г. по делу № о взыскании с ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в пользу ООО «Профессиональное управление долгами» денежных средств и направлении в адрес взыскателя постановления о принятом процессуальном решении по поступившему исполнительному документу в установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" сроки.
Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Дмитровского ФИО7 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 принять меры по рассмотрению вопроса о возбуждении исполнительного производства на основании поступившего исполнительного документа - судебный приказ мирового судьи судебного участка № Дмитровского судебного района <адрес> от 15.02.2023г. по делу № о взыскании с ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в пользу ООО «Профессиональное управление долгами» денежных средств и направлению в адрес взыскателя постановления о принятом процессуальном решении по поступившему исполнительному документу, в установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" сроки.
В удовлетворении оставшейся части административных исковых требований о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия, – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.
Судья
Дмитровского городского суда ФИО6ёв